Meletakkan asas untuk program kuasa nuklear.

Pemulaan semula program kuasa nuklear dikaitkan dengan cabaran kapasiti pengurusan negeri; di mana, penambahbaikan Jabatan Sinaran dan Keselamatan Nuklear secara beransur-ansur dianggap sebagai langkah utama, meletakkan asas untuk keseluruhan program pembangunan kuasa nuklear dalam tempoh akan datang.

Pegawai dari Jabatan Sinaran dan Keselamatan Nuklear menerima latihan mengenai aplikasi teknologi dalam pengurusan negeri.

Pada masa ini, Jabatan Radiasi dan Keselamatan Nuklear ( Kementerian Sains dan Teknologi ) melaksanakan fungsi pengurusan negeri berkaitan keselamatan, sekuriti dan pemeriksaan nuklear. Walau bagaimanapun, struktur organisasi Jabatan ini belum direka bentuk secara khusus dan mendalam, dan oleh itu tidak sesuai untuk keperluan pengurusan loji kuasa nuklear.

Unit khusus untuk keselamatan nuklear, keselamatan nuklear, pemeriksaan nuklear, penilaian teknikal yang mendalam dan tindak balas insiden belum disusun sepenuhnya dan komprehensif mengikut amalan antarabangsa.

Fungsi dan tanggungjawab antara unit-unit masih berpecah-belah, dan unit khusus yang kuat yang mampu menjalankan penilaian bebas dan komprehensif terhadap isu-isu teknikal kompleks loji kuasa nuklear masih belum dibentuk.

Tambahan pula, model organisasi untuk sokongan teknikal tidak berkembang secara berkadaran, yang membawa kepada batasan dalam kapasiti analitikal dan penilaian serta keupayaan untuk menyokong proses membuat keputusan pengurusan negeri.

Menurut Agensi Tenaga Atom Antarabangsa (IAEA), pengurusan loji kuasa nuklear pertama sahaja memerlukan minimum 100-150 kakitangan yang sangat khusus, tetapi bilangan kakitangan semasa di Jabatan Sinaran dan Keselamatan Nuklear adalah jauh lebih rendah daripada keperluan minimum mengikut cadangan ini dan amalan antarabangsa.

Tambahan pula, pada masa ini terdapat kekurangan kumpulan pakar teras dalam bidang utama yang bertanggungjawab dalam penilaian, pelesenan dan pengawasan keselamatan loji kuasa nuklear, seperti fizik reaktor, termohidraulik nuklear, analisis keselamatan probabilistik, sistem elektrik dan kawalan, bahan, geologi dan pembinaan.

Peralatan teknikal yang digunakan untuk penilaian dan pemantauan sebahagian besarnya ketinggalan zaman dan tidak memenuhi keperluan untuk analisis dan simulasi loji kuasa nuklear moden. Mekanisme kewangan tidak cukup fleksibel untuk memastikan kebebasan – satu elemen yang IAEA anggap sebagai prinsip teras badan kawal selia keselamatan nuklear.

Mekanisme kewangan semasa juga gagal memenuhi keperluan pelaburan jangka panjang dalam pembangunan sumber manusia yang berkualiti tinggi, dan tidak mewujudkan keadaan untuk menarik dan mengekalkan pakar yang berbakat; ia masih terhad dalam peruntukan sumber yang tepat pada masanya untuk tugas-tugas yang tidak dijangka seperti penilaian keselamatan, pemeriksaan di tapak, tindak balas insiden atau pengambilan pakar antarabangsa dan organisasi sokongan teknikal.

Sebagai tindak balas kepada keperluan mendesak untuk pembangunan kuasa nuklear, Perdana Menteri telah mengeluarkan Keputusan 624/QD-TTg yang meluluskan rancangan untuk memperkukuh kapasiti Jabatan Radiasi dan Keselamatan Nuklear sehingga 2035, dengan tujuan untuk secara beransur-ansur membina agensi ini menjadi badan kawal selia kebangsaan dengan kuasa, sumber dan kapasiti teknikal yang mencukupi untuk melaksanakan sepenuhnya fungsi pengurusan negeri dalam bidang keselamatan radiasi, keselamatan nuklear dan keselamatan nuklear.

Satu perkara penting ialah penaiktarafan dan penambahbaikan fungsi pengurusan yang berkaitan secara langsung dengan program kuasa nuklear, dengan menekankan kapasiti untuk penilaian, penilaian, pemeriksaan dan pemantauan keselamatan dan sekuriti nuklear, berserta pembinaan dan pengendalian sistem tindak balas insiden radiasi dan nuklear 24/7.

Struktur organisasi Jabatan Radiasi dan Keselamatan Nuklear akan diperkemas ke arah pengkhususan, memastikan ia memenuhi keperluan pengurusan untuk projek loji kuasa nuklear, kemudahan nuklear lain, dan mematuhi amalan antarabangsa. Berkenaan sumber, matlamatnya adalah untuk meningkatkan tenaga kerja kepada sekurang-kurangnya 288 orang menjelang 2030. Kakitangan yang mencukupi dalam kepakaran yang diperlukan akan dipastikan untuk berkhidmat dalam pengurusan negeri bagi keselamatan radiasi, keselamatan nuklear, dan keselamatan nuklear untuk projek loji kuasa nuklear Ninh Thuan 1 dan projek reaktor nuklear penyelidikan.

Dalam melaksanakan projek ini, Kementerian Sains dan Teknologi menyatakan bahawa ia akan melaksanakan beberapa kumpulan tugas secara serentak untuk meningkatkan kapasiti pengurusan negeri dalam keselamatan radiasi, keselamatan nuklear dan keselamatan nuklear, bagi memenuhi keperluan untuk projek kuasa nuklear dan reaktor penyelidikan pada masa hadapan. Tugas utama adalah untuk membangunkan pelan bagi latihan, pemupukan dan pembangunan sumber manusia untuk pengurusan negeri, penyelidikan dan pembangunan, aplikasi dan sokongan teknikal dalam bidang tenaga atom, yang dijangka akan diserahkan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan pada tahun 2026.

HA LINH

Sumber: https://nhandan.vn/dat-nen-mong-cho-chuong-trinh-dien-hat-nhan-post963919.html