Tanah tertakluk kepada pelbagai peraturan perancangan; apakah asas untuk mengubah tujuan penggunaan tanahnya?

VTV.vn - Encik Luong Van Thuong (Son La) memiliki tanah seluas 752.2 m2 untuk penanaman tanaman tahunan. Beliau telah mengemukakan permohonan untuk menukar tujuan penggunaan tanah seluas 400 m2 kepada tanah kediaman.

Jabatan Ekonomi , Infrastruktur dan Perancangan Bandar wad tersebut telah menghantar dokumen yang menyatakan bahawa permohonan penukaran guna tanah tidak memenuhi syarat dan telah mengembalikan permohonan tersebut kepada Encik Thuong. Menurut penjelasan tersebut, berdasarkan pelan pengezonan bandar yang diluluskan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah pada 10 Oktober 2024, lokasi yang diminta oleh Encik Thuong untuk ditukar adalah termasuk dalam pelan guna tanah untuk pengangkutan dan infrastruktur sukan.

Encik Thuong berhujah bahawa permintaannya untuk mengubah tujuan penggunaan tanah adalah salah, kerana asas untuk membenarkan perubahan tujuan penggunaan tanah, seperti yang dinyatakan dalam Klausa 5, Perkara 116 Undang-undang Tanah, adalah salah satu dokumen perancangan (pelan penggunaan tanah peringkat daerah, pelan umum, atau pelan pengezonan), bukan semua dokumen perancangan yang disenaraikan dalam Klausa 5, Perkara 116 Undang-undang Tanah.

Plot tanahnya dizonkan sebagai tanah kediaman dalam pelan dan skim guna tanah berikut: Pelan Induk Bandar Moc Chau, Wilayah Son La sehingga 2040, peta perancangan guna tanah mengikut peringkat perancangan, Pelan Penggunaan Tanah Daerah Moc Chau untuk tempoh 2021-2030, dan Pelan Penggunaan Tanah Daerah Moc Chau untuk 2025.

Encik Thuong bertanya sama ada sebidang tanah, yang dizonkan sebagai tanah kediaman dalam pelan guna tanah am dan pelan guna tanah 2025, tetapi juga dizonkan sebagai tanah pengangkutan dan tanah infrastruktur sukan dalam pelan pengezonan, dibenarkan untuk tujuan penggunaan tanahnya diubah. Beliau juga bertanya sama ada penolakan Jawatankuasa Rakyat wad untuk menukar tujuan penggunaan tanah kepada tanah kediaman adalah selaras dengan undang-undang.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah memberi maklum balas terhadap isu ini seperti berikut:

Fasal 5 Perkara 116 Undang-Undang Tanah 2024 (sebagaimana yang dipinda dan ditambah dengan perkara a, fasal 2, Perkara 57 Undang-Undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar 2024) menetapkan:

"5. Asas untuk membenarkan penukaran tanah pertanian di kawasan perumahan, tanah pertanian dalam plot yang sama yang mengandungi tanah kediaman kepada tanah kediaman, atau penukaran tanah bukan pertanian selain tanah kediaman kepada tanah kediaman untuk isi rumah dan individu adalah pelan guna tanah peringkat daerah atau pelan am atau pelan pengezonan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai perancangan bandar dan luar bandar yang telah diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa."

Fasal 2, Perkara 22 Keputusan Kerajaan No. 151/2025/ND-CP bertarikh 12 Jun 2025, yang mengawal selia penetapan kuasa kerajaan tempatan pada dua peringkat, dan pendelegasian dan desentralisasi kuasa dalam bidang tanah, menetapkan:

"2. Unit pentadbiran peringkat komune selepas penyusunan semula hendaklah terus menggunakan pelan guna tanah peringkat daerah, pelan guna tanah tahunan peringkat daerah, atau pelan yang disediakan mengikut undang-undang mengenai perancangan bandar dan luar bandar yang telah diluluskan oleh agensi negeri yang kompeten mengikut undang-undang sebelum 1 Julai 2025, dalam kawasan mereka, atau sasaran guna tanah dalam pelan peruntukan dan pengezonan tanah pelan wilayah yang diperuntukkan kepada unit pentadbiran peringkat komune selepas penyusunan semula, sebagai asas untuk menjalankan tugas pengurusan negeri di atas tanah sehingga selesai semakan dan penyediaan pelan dan skim guna tanah mengikut unit pentadbiran baharu."

Perkara b, Fasal 3, Perkara 12 Resolusi No. 254/2025/QH15 bertarikh 11 Disember 2025, Dewan Undangan Negeri, yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesulitan dan halangan dalam organisasi dan pelaksanaan Undang-undang Tanah, menyatakan:

"b) Tidak akan ada organisasi perancangan guna tanah 5 tahun (2026-2030) untuk bandar yang ditadbir secara pusat, perancangan guna tanah peringkat daerah, pelan guna tanah tahunan peringkat daerah, perancangan guna tanah peringkat komun, atau pelan guna tanah peringkat komun. Apabila pihak tempatan menganjurkan pelarasan perancangan wilayah untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050, mereka mesti menentukan sasaran guna tanah yang diperuntukkan oleh pelan guna tanah negara dan sasaran guna tanah berdasarkan keperluan guna tanah tempatan sehingga setiap unit pentadbiran peringkat komun."

Pada masa ini, berdasarkan peruntukan perkara b, fasal 3, Perkara 12 Resolusi No. 254/2025/QH15, Jawatankuasa Rakyat wilayah Son La telah meluluskan pelarasan perancangan wilayah Son La untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050, dan mesti memperuntukkan sasaran penggunaan tanah sehingga 2030 kepada unit pentadbiran peringkat komune di wilayah tersebut. Ini berfungsi sebagai asas bagi agensi dan individu yang kompeten untuk menjalankan pemerolehan tanah, peruntukan tanah, pajakan tanah, dan kebenaran untuk penukaran tujuan penggunaan tanah mengikut undang-undang mengenai tanah.

Kami cadangkan anda menghubungi Jawatankuasa Rakyat komune tempat tanah tersebut terletak untuk mendapatkan maklumat khusus tentang jenis tanah yang sedang dirancang dan untuk menerima panduan khusus sama ada anda layak untuk menukar tujuan penggunaan tanah kepada tanah kediaman.

Sumber: https://vtv.vn/dat-thuoc-nhieu-quy-hoach-can-cu-nao-de-chuyen-muc-dich-su-dung-100260531140544314.htm