Mulai 1 Julai 2025, negara ini akan mempunyai 34 wilayah dan bandar serta 3,321 komune dan wad. Semasa minggu pertama pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat, suasana kerja di kawasan tempatan adalah mendesak dan serius, menunjukkan keazaman politik yang tinggi. Semua aktiviti ditujukan ke arah matlamat mengelakkan kelewatan dan memastikan hak rakyat dan perniagaan tidak terjejas.
Pegawai dari Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komun Bo Y dan Duc Nong (wilayah Quang Ngai ) telah memproses prosedur untuk penduduk pada pagi 1 Julai.
Komune Bo Y – komune “simpang sempadan” wilayah Quang Ngai – selepas digabungkan daripada tiga unit pentadbiran peringkat komune sebelum ini: bandar Plei Kan, komune Dak Xu, dan komune Po Y, yang dahulunya milik daerah Ngoc Hoi, wilayah Kon Tum , mempunyai keluasan lebih 242 km2. Dengan persediaan rapi dan semangat dedikasi terhadap kerja mereka, pegawai komune telah melaksanakan tugas mereka dengan baik, memberikan perkhidmatan yang prihatin dan berdedikasi kepada rakyat, memastikan kerja tidak terganggu.
Pada pagi 1 Julai, Cik Le Thi Dung (dari komune Dak To) datang ke Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune Bo Y untuk melengkapkan prosedur penerimaan Sijil Hak Guna Tanah untuk sebidang tanahnya di komune Bo Y. Beliau berkata bahawa penyatuan prosedur pentadbiran di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam memudahkan orang ramai, menghapuskan keperluan untuk pergi ke pelbagai lokasi. Beliau melahirkan rasa puas hati dengan model kerajaan tempatan dua peringkat.
Encik Hoang Huu Suu (yang menetap di komune Sa Loong, wilayah Quang Ngai) berkata bahawa disebabkan oleh tabiat lama, beliau telah salah menulis alamat pentadbirannya semasa melengkapkan prosedur pewarisan tanah. Selepas dibimbing oleh pegawai, beliau segera membetulkannya dan melengkapkan permohonan. "Saya mendapati pegawai-pegawai sangat berdedikasi dan bertimbang rasa. Prosedur pentadbiran lebih pantas, dan saya tidak perlu pergi ke banyak tempat," kongsinya.
Pusat pentadbiran Zon Khas Kien Hai, wilayah An Giang, terletak di pulau Hon Tre.
Begitu juga, Encik Phan Minh Son, dari Hamlet 1, Zon Ekonomi Khas Kien Hai (wilayah An Giang), berkata bahawa pada pagi 2 Julai, beliau pergi ke Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Zon Ekonomi Khas untuk memperbaharui sijil hak guna tanahnya. Pegawai yang bertanggungjawab mengarahkannya untuk membuat salinan fotokopi beberapa dokumen berkaitan dan menerima permohonannya, berjanji untuk memulangkan keputusan dalam masa seminggu. "Saya gembira kerana saya tidak perlu pergi jauh atau menaiki feri ke pusat bandar untuk menyelesaikan prosedur seperti sebelumnya. Bukan itu sahaja, saya lebih berpuas hati dengan semangat dan sikap pegawai dalam berkhidmat untuk rakyat," kata Encik Son.
Dalam satu pertemuan dengan pengundi di wilayah Bac Ninh pada 5 Julai, Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menegaskan: "Penyusunan semula negara dan penggambaran semula peta negara telah sangat dihargai dan disokong oleh rakyat. Ini merupakan sumber galakan yang hebat, menunjukkan kepercayaan rakyat terhadap kepimpinan Parti dan masa depan negara yang cerah."
Terdahulu, pada 30 Jun, pihak berkuasa tempatan di seluruh negara secara serentak mengumumkan resolusi dan keputusan daripada kerajaan pusat dan tempatan mengenai penggabungan unit pentadbiran peringkat wilayah dan komun. Ini merupakan peristiwa besar kebangsaan, menandakan peristiwa penting bersejarah dalam proses pembaharuan struktur institusi dan organisasi kerajaan tempatan, sekali gus membuka fasa baharu pembangunan negara.
Setiausaha Agung To Lam membentangkan resolusi dan keputusan Jawatankuasa Pusat mengenai penggabungan unit pentadbiran dan penubuhan organisasi Parti, serta pelantikan jawatankuasa Parti, Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam Bandar Raya Ho Chi Minh.
Berucap pada majlis pengumuman di Bandar Raya Ho Chi Minh, Setiausaha Agung To Lam menyatakan bahawa penyusunan semula sempadan pentadbiran dan pengendalian model kerajaan tempatan yang baharu adalah keperluan objektif dan tidak dapat dielakkan untuk pembangunan negara dalam konteks globalisasi, transformasi digital dan revolusi perindustrian keempat. Ini merupakan peluang berharga bagi kita untuk menginovasi pemikiran kepimpinan, memperbaharui kaedah pengurusan negara, mengaplikasikan sains dan teknologi dengan kuat, meningkatkan kualiti tadbir urus negara dan meningkatkan keberkesanan berkhidmat kepada rakyat.
Setiausaha Agung menyeru semua rakan senegara di seluruh negara, dari kawasan tanah tinggi dan sempadan hingga ke pulau-pulau terpencil, dari bandar hingga ke kawasan luar bandar, untuk terus menegakkan tradisi perpaduan negara, mengekalkan dan memupuk lagi semangat patriotisme, semangat komuniti, dan sokongan bersama bagi mewujudkan blok yang kuat dan bersatu padu – kekuatan rakyat kita yang tidak terkalahkan. Semua peringkat kerajaan, agensi, organisasi, penjawat awam, dan pekerja harus melakukan transformasi yang kukuh dalam pemikiran dan tindakan, memahami trend pembangunan, menginovasi kaedah pemikiran dan kerja mereka, meningkatkan keupayaan kepimpinan dan pengurusan mereka, dan menggalakkan semangat berani berfikir, berani bertindak, dan berani memikul tanggungjawab, bersedia mengorbankan kepentingan peribadi untuk menuju ke arah pentadbiran yang berorientasikan perkhidmatan, moden dan telus, dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.
Presiden Luong Cuong menghadiri majlis tersebut untuk mengumumkan resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mengenai penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komun; dan keputusan Bandar Hanoi mengenai pelaksanaan penyusunan unit pentadbiran peringkat komun.
Berucap di majlis pengumuman resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mengenai penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komune dan keputusan Bandar Hanoi mengenai pelaksanaan organisasi unit pentadbiran peringkat komune, Presiden Luong Cuong menyatakan bahawa ini merupakan peristiwa penting yang sangat istimewa untuk seluruh negara dan Hanoi, menandakan peralihan rasmi dari 1 Julai 2025, badan kerajaan tempatan seluruh negara ke fasa baharu – beralih daripada sistem kerajaan tempatan tiga peringkat yang telah beroperasi selama 80 tahun sejak penubuhan negara kepada sistem kerajaan tempatan dua peringkat. Ini bukan sekadar pelarasan sempadan pentadbiran yang mudah, tetapi juga satu langkah yang mempunyai kepentingan politik dan organisasi yang besar, memastikan pembangunan mampan negara.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh melawat Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Hong An, Bandar Hai Phong.
Menekankan penyusunan semula unit pentadbiran, penyatuan unit peringkat wilayah, penghapusan unit peringkat daerah, dan penggabungan unit peringkat komune untuk menyempurnakan peralatan pentadbiran negeri yang diperkemas, meningkatkan kecekapan dan keberkesanan, lebih dekat dengan rakyat, dan berkhidmat dengan lebih baik kepada rakyat, pada majlis pengumuman di Hai Phong, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyatakan bahawa penggabungan wilayah Hai Duong dan bandar Hai Phong menjadi unit pentadbiran baharu yang dinamakan bandar Hai Phong mencerminkan visi strategik dan jangka panjang Parti dan Negara, membuka ruang pembangunan, mengoptimumkan sumber, menggabungkan potensi dan kelebihan, mewujudkan tiang pertumbuhan baharu, dan menyumbang kepada peneraju dan promosi pembangunan rantau dan negara.
Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man melawat Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam yang baharu di Bandar Can Tho.
Semasa menyampaikan keputusan, resolusi, dan arahan di Bandar Can Tho, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, berkongsi bahawa penyusunan semula unit pentadbiran merupakan tugas yang sukar, sensitif, dan kompleks, yang memberi kesan yang ketara kepada organisasi dan operasi agensi dan organisasi dalam sistem politik, kakitangan pegawai, penjawat awam, dan pekerja, serta ideologi, psikologi, dan perbezaan budaya dan adat resam yang telah lama wujud antara penduduk di setiap kawasan. Pada saat bersejarah ini, Pengerusi Dewan Undangan Negeri menzahirkan rasa hormat, penghormatan, dan penghargaan yang mendalam atas sumbangan besar dan berkekalan daripada jawatankuasa Parti, kerajaan, Barisan Tanah Air, dan organisasi massa di peringkat tempatan, terutamanya di peringkat daerah dan komun, sebelum penyusunan semula unit pentadbiran. Keputusan bersejarah ini bukan sahaja menandakan titik perubahan dalam organisasi pentadbiran tetapi juga mengingatkan tiga kawasan yang pernah berkait rapat di bawah bumbung bersama wilayah Hau Giang.
Melaporkan di mesyuarat Politburo pada 4 Julai, Sekretariat memberikan pendapatnya mengenai pelaksanaan Resolusi Jawatankuasa Pusat dan Kesimpulan Politburo mengenai penyusunan semula peralatan dan unit pentadbiran; draf laporan mengenai keputusan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017, Jawatankuasa Pusat ke-12 Parti Komunis Vietnam dari November 2024 hingga Julai 2025 menunjukkan bahawa kawasan tempatan secara serentak melaksanakan banyak langkah untuk memastikan operasi peralatan yang cekap dan stabil, seperti mengatur pengangkutan ke dan dari pejabat pentadbiran di wilayah dan bandar baharu; menganjurkan latihan dan pembangunan profesional (terutamanya dalam pengendalian dokumen dalam persekitaran elektronik) untuk pegawai peringkat komune dan penjawat awam; menugaskan pegawai dan penjawat awam yang berpengalaman untuk membimbing secara langsung pegawai dan penjawat awam yang baru dilantik...
Politburo dan Sekretariat Jawatankuasa Pusat telah memberikan pendapat mereka mengenai pelaksanaan Resolusi Jawatankuasa Pusat dan Kesimpulan Politburo mengenai penyusunan semula struktur organisasi dan unit pentadbiran.
Banyak lokaliti telah berjaya menjalankan ujian rintis ke atas keseluruhan sistem, terutamanya Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam. Menurut laporan awal daripada lokaliti-lokiti ini, operasi model unit pentadbiran dua peringkat secara amnya lancar dan stabil; prosedur pentadbiran diproses dengan cepat dan tanpa gangguan. Pada peringkat awal pengendalian rasmi sistem peringkat komune baharu, pegawai akar umbi dan penjawat awam telah menunjukkan keazaman dan tanggungjawab yang lebih besar dalam berusaha membangunkan tanah air dan negara mereka.
Pendapat umum baru-baru ini menunjukkan bahawa revolusi penyusunan semula pentadbiran bukan sekadar perubahan dalam sempadan geografi atau organisasi kakitangan, tetapi secara lebih asasnya perubahan dalam pemikiran, peningkatan dalam kelayakan, tanggungjawab, dan etika perkhidmatan awam. Sebahagian besar pegawai dan penjawat awam telah menunjukkan sikap proaktif dan reseptif, secara aktif belajar dan meningkatkan kemahiran profesional mereka, dan sentiasa berdedikasi dan komited terhadap kerja mereka.
Pegawai dari Pusat Pentadbiran Awam wad Phu Xuan dan Kim Long (Bandar Hue) membimbing penduduk pada hari pertama operasi sistem kerajaan dua peringkat.
Selepas model pentadbiran dua peringkat mula beroperasi, banyak kawasan di Bandar Hue menghadapi pelbagai masalah berkaitan kakitangan, kawasan geografi yang luas, dan infrastruktur yang tidak konsisten. Walau bagaimanapun, daripada berlengah atau menunggu, banyak komun dan wad secara fleksibel mencari pendekatan mereka sendiri untuk menangani kekurangan dan memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat. Contohnya, wad Phong Dien, unit peringkat komun dengan kawasan pentadbiran terbesar di Bandar Hue, dengan semangat tergesa-gesa dan pendekatan "bekerja sambil menyempurnakan", daripada membiarkan orang ramai menguruskan diri sendiri, kerajaan wad secara proaktif melaksanakan penyelesaian komprehensif untuk memberi perkhidmatan kepada rakyat sejak hari-hari pertama operasi model baharu.
Wad Phong Dien telah menyediakan pusat penerimaan dokumen mudah alih di kawasan terpencil seperti Phong My dan Phong Xuan, sekali gus menjimatkan penduduk daripada perlu menempuh perjalanan berpuluh-puluh kilometer ke Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad. Pada masa yang sama, wad tersebut telah mengikat kontrak dengan Kumpulan Pos dan Telekomunikasi Vietnam di Hue untuk mengangkut dokumen dua kali sehari, dari pusat penerimaan ke pusat pemprosesan, bagi memastikan penghantaran keputusan tepat pada masanya pada hari yang sama. Kos pengangkutan ditanggung sepenuhnya oleh bajet wad, sekali gus menghapuskan sebarang perbelanjaan tambahan untuk penduduk.
Satu model untuk pemprosesan prosedur pentadbiran mudah alih di komune Bu Dang, wilayah Dong Nai.
Bu Dang, sebuah komun terpencil di wilayah Dong Nai, juga menunjukkan proaktif dan fleksibiliti dalam melaksanakan model pembinaan kerajaan yang dekat dengan rakyat, berkhidmat untuk rakyat, dan responsif terhadap keperluan mereka melalui model pusat perkhidmatan pentadbiran awam bergerak.
Menurut Encik Nguyen Thanh Tung, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Bu Dang, sejurus selepas mengumumkan keputusan untuk menubuhkan komune dan menyusun semula peralatan pentadbiran, Jawatankuasa Rakyat komune Bu Dang telah membangunkan satu pelan dan mengerahkan pasukan bergerak untuk menerima permohonan secara langsung di kampung-kampung bagi menyelesaikan prosedur pentadbiran dan menangani isu-isu mendesak rakyat di peringkat akar umbi. Dalam operasi pertama, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Bergerak komune memproses prosedur pentadbiran untuk 40 orang, termasuk beberapa prosedur berkaitan tanah yang agak kompleks.
Prosedur pentadbiran di komune Dakrong (wilayah Quang Tri) dikendalikan dengan cepat.
Menurut Kementerian Dalam Negeri, Perdana Menteri telah mengeluarkan dekri yang mendesentralisasikan dan mewakilkan kuasa dari peringkat pusat ke peringkat tempatan untuk 556 prosedur pentadbiran. Secara khususnya, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mempunyai 262 prosedur pentadbiran, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah mempunyai 217 prosedur pentadbiran, dan agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat Wilayah mempunyai 70 prosedur pentadbiran. Jawatankuasa Rakyat Komune mempunyai 6 prosedur pentadbiran, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune mempunyai 1 prosedur pentadbiran, dan 24 prosedur pentadbiran telah dimansuhkan. Pada masa yang sama, kuasa untuk menyelesaikan 346 prosedur pentadbiran di bawah bidang kuasa peringkat daerah telah ditakrifkan, termasuk memindahkan 18 prosedur ke peringkat wilayah, memindahkan 278 prosedur ke peringkat komune, dan memansuhkan 50 prosedur. Oleh itu, jumlah prosedur pentadbiran selepas desentralisasi, pendelegasian kuasa, dan penetapan kuasa adalah 2,161 di peringkat wilayah, 463 di peringkat komune, dan 74 prosedur telah dimansuhkan.
Pada mesyuarat Kerajaan biasa pada bulan Jun 2025 dan persidangan dalam talian seluruh negara antara Kerajaan dan kawasan tempatan pada 3 Julai, pemimpin tempatan melaporkan bahawa sejak 1 Julai 2025, kedua-dua peringkat kerajaan tempatan telah beroperasi dengan lancar, dengan kerja yang berterusan dan tidak terganggu. Kerajaan lebih dekat dengan rakyat dan berkhidmat dengan lebih baik kepada mereka, terutamanya dalam mengendalikan prosedur pentadbiran, dan tiada masalah ketara yang timbul. Walau bagaimanapun, pemimpin dari beberapa kawasan tempatan meminta panduan awal mengenai pelaksanaan projek berskala besar di kawasan mereka. Pada masa ini, kerajaan peringkat komun telah diwakilkan lebih banyak tugas dan meliputi kawasan yang lebih besar; oleh itu, pegawai komun memerlukan latihan yang lebih menyeluruh dalam kemahiran dan perisian untuk menyediakan perkhidmatan awam dalam talian.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat Kerajaan biasa pada Jun 2025 dan persidangan Kerajaan dalam talian dengan pihak berkuasa tempatan.
Dalam ucapan arahannya di persidangan ini, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan keperluan untuk melaksanakan resolusi dan kesimpulan Politburo dengan tegas, serta arahan Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai penyusunan semula unit pentadbiran dan model kerajaan tempatan dua peringkat. “Adalah penting untuk memastikan kelancaran pemprosesan prosedur pentadbiran untuk rakyat dan perniagaan; untuk mengelakkan mana-mana rakyat daripada kekurangan makanan atau pakaian; untuk memastikan akses kepada penjagaan kesihatan, pemeriksaan perubatan dan rawatan untuk rakyat; dan untuk mengelakkan projek yang sedang dijalankan di kawasan tempatan daripada terganggu atau tergendala,” tegas Perdana Menteri.
Ketika mengakhiri mesyuarat Politburo dan Sekretariat pada 4 Julai, Setiausaha Agung To Lam meminta agar Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti wilayah dan bandar yang berada di bawah Jawatankuasa Pusat terus memperkukuh kepimpinan dan panduan mengenai semua perkara dalam bidang kuasa mereka di kedua-dua peringkat (wilayah dan komune), memastikan pelaksanaan yang lancar tanpa kelewatan atau ketinggalan, dengan matlamat utama untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan.
Setiausaha Agung Lam melawat Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Xuan Hoa dan Komun Tan Vinh Loc, Bandar Raya Ho Chi Minh.
Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran yang berada di bawah Jawatankuasa Pusat mesti segera menyemak semua kerja yang berkaitan dengan penugasan, penempatan, dan pengaturan kader, penjawat awam, pekerja awam, dan pekerja dalam agensi dan unit di peringkat wilayah dan komun; bagi komun, wad, dan zon khas yang kekurangan kader khusus, peringkat wilayah mesti segera dan secukupnya menugaskan dan memperkukuh kakitangan, menyediakan sokongan dan bantuan untuk memastikan prestasi kerja yang berkesan.
Setiausaha Agung menekankan keperluan untuk memperkukuh pemeriksaan dan pemantauan bagi menyelesaikan segera kesulitan dan halangan bagi pihak berkuasa peringkat komun semasa mengendalikan peralatan pentadbiran baharu.
Jawatankuasa Parti wilayah dan bandar yang berada di bawah Jawatankuasa Pusat harus terus menjalankan tugas dengan baik dalam pendidikan politik dan ideologi, menangani sepenuhnya hak dan dasar untuk kader, ahli Parti, penjawat awam, pekerja awam, dan pekerja yang sedang bekerja, bersara awal, atau berhenti kerja mengikut garis panduan Jawatankuasa Pusat; memperkukuh propaganda dan kerja panduan supaya rakyat memahami peraturan baharu dan lokasi serta kaedah kerja baharu agensi negeri tempatan; menyatukan dan mengekalkan konsensus dan sokongan rakyat untuk pelaksanaan unit pentadbiran dua peringkat.
Setiausaha Agung To Lam memeriksa operasi kerajaan tempatan dua peringkat di wad Tay Ho, bandar Hanoi.
Jawatankuasa Parti wilayah dan bandar yang berada di bawah Jawatankuasa Pusat akan mempengerusikan dan menyelaras dengan Jawatankuasa Pusat Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh dan agensi, unit dan organisasi yang berkaitan untuk mengerahkan ahli kesatuan belia yang merupakan pelajar dengan pengetahuan asas teknologi maklumat dari universiti dan kolej, dan sukarelawan muda untuk menyokong pegawai, penjawat awam, pekerja dan orang ramai di komun, wad dan zon khas (terutamanya kawasan terpencil dan sukar) dalam mengendalikan peralatan pentadbiran, menyediakan perkhidmatan awam dalam talian dan menyelesaikan prosedur pentadbiran... dalam fasa awal pelaksanaan model unit pentadbiran dua peringkat.
Setiausaha Agung meminta Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk menyiasat secara menyeluruh dan menyusun laporan yang lengkap dan tepat pada masanya kepada Politburo mengenai situasi kader, penjawat awam, pekerja awam, dan pekerja bukan khusus di peringkat komune yang akan bersara kerana penstrukturan semula organisasi, dan untuk menangani hak dan dasar mereka mengikut peraturan, memastikan bahawa orang yang tepat ditugaskan untuk pekerjaan yang tepat dan individu yang berkebolehan dan berkelayakan dikekalkan. Bersamaan dengan ini, mereka harus terus menyemak, meminda, dan menambah peraturan mengenai gaji dan elaun tanggungjawab untuk kader, penjawat awam, dan pekerja awam agar sesuai dengan struktur organisasi baharu, dan sentiasa memantau, memeriksa, dan membimbing pelaksanaan peraturan mengenai fungsi, tugas, dan struktur organisasi agensi dan unit dalam sistem pentadbiran pusat dan tempatan.
Kerajaan tempatan dua peringkat: Lebih dekat dengan rakyat, tanggungjawab yang lebih besar.
Artikel oleh: Chu Thanh Vân - Nguyễn Hồng Điệp - TTN
Foto, grafik, video: VNA
Editor: Ky Thu
Dipersembahkan oleh: Ha Nguyen
Sumber: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dau-son-2-cap-20250707204705892.htm
![[Infografik] Tokoh-tokoh penting selepas 3 bulan "menyusun semula negara"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/4/ce8bb72c722348e09e942d04f0dd9729)
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengadakan panggilan telefon dengan Ketua Pegawai Eksekutif Rosatom Corporation Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)