Bimbingan: Urus atau larang?

Kementerian Pendidikan dan Latihan (MOET) baru sahaja merangka Pekeliling yang mengawal selia pengajaran dan pembelajaran tambahan untuk mendapatkan komen. Tarikh akhir untuk komen ialah 22 Oktober 2024.

Mesti melaporkan kepada pengetua

Perkara yang paling menarik dalam draf itu ialah Kementerian Pendidikan dan Latihan bercadang untuk menghapuskan peraturan kes-kes di mana pengajaran tambahan tidak dibenarkan, seperti Pekeliling 17 bertarikh 16 Mei 2012, mengisytiharkan peraturan mengenai pengajaran dan pembelajaran tambahan.

Peraturan ini termasuk: Tiada pengajaran tambahan untuk pelajar sekolah rendah, kecuali dalam kes berikut: latihan seni, pendidikan jasmani , latihan kemahiran hidup. Guru (GV) yang menerima gaji daripada tabung gaji unit perkhidmatan awam tidak dibenarkan menganjurkan pengajaran atau pembelajaran tambahan di luar sekolah tetapi boleh menyertai pengajaran tambahan di luar sekolah; tidak dibenarkan memberi pengajaran tambahan di luar sekolah kepada pelajar yang guru mengajar dalam kurikulum induk tanpa kebenaran ketua agensi yang menguruskan guru tersebut.

Mengikut peruntukan dalam draf tersebut, guru dibenarkan mengajar pelajarnya di luar sekolah, mereka hanya perlu melaporkan kepada pengetua dan bukannya perlu meminta kebenaran seperti sekarang. Secara khusus, mereka hanya perlu melaporkan dan membuat senarai (nama penuh, kelas pelajar) kepada pengetua, dan pada masa yang sama komited untuk tidak menggunakan sebarang bentuk paksaan pelajar untuk mengikuti kelas tambahan. Hakikat bahawa guru boleh mengajar pelajar mereka di luar sekolah telah mendapat banyak perhatian daripada guru, ibu bapa serta pakar pendidikan .

Seorang guru terus terang mengatakan bahawa Pekeliling 17 juga menyatakan bahawa tidak dibenarkan mengajar kelas tambahan di luar sekolah untuk pelajar yang guru mengajar di kelas biasa mereka tanpa kebenaran ketua agensi yang menguruskan guru tersebut. Walau bagaimanapun, tiada agensi tertentu dapat memantau dan mengurus kelas tambahan di luar sekolah sejak beberapa tahun kebelakangan ini. Oleh itu, pelajar di semua peringkat perlu mengambil kelas tambahan dan kebanyakan mereka mengambil kelas tambahan dengan guru biasa mereka.

Tidak patut berhenti

Dr Nguyen Tung Lam, Pengerusi Persatuan Psikologi Pendidikan Hanoi, menyatakan pendapatnya: Sifat pengajaran dan pembelajaran tambahan tidak patut dihalang, tidak buruk jika pelajar secara sukarela pergi ke sekolah dan guru bersemangat dalam mengajar di dalam kelas, melayan pelajar yang mengambil kelas tambahan dan mereka yang tidak mengambil kelas tambahan secara sama rata. Realitinya, dengan sistem pendidikan yang banyak menumpukan kepada peperiksaan dan diploma, pelajar pastinya perlu mengambil kelas tambahan untuk mendapatkan keputusan peperiksaan yang tertinggi. Pengajaran dan pembelajaran tambahan hanya buruk apabila terdapat beberapa guru yang memaksa, memikat dan menggunakan helah pengajaran di kelas utama untuk membuat pelajar datang kepada mereka untuk kelas tambahan.

Pengetua sebuah sekolah menengah menganalisis bahawa jika kita melihat peperiksaan tamat pengajian sekolah menengah dan peperiksaan kemasukan darjah 10, kita akan melihat bahawa kebanyakan pelajar darjah 9 dan 12 perlu mengikuti kelas tambahan mengikut rancangan sekolah dan di pusat tunjuk ajar, di rumah guru dengan harapan untuk diterima masuk ke sekolah yang mereka daftarkan. Tutor tambahan dan kelas tambahan untuk pelajar senior berkembang maju di dalam dan di luar sekolah.

Pelajar Sekolah Menengah Luong The Vinh (Daerah 1, Bandar Ho Chi Minh) semasa kelas. Foto: TAN THANH

Pakar pendidikan Pham Hiep juga berkata pengajaran dan pembelajaran tambahan adalah fenomena global, bukan sahaja di Vietnam, malah di beberapa negara, ramai guru yang baik tidak bekerja di sekolah biasa tetapi bekerja di pusat tunjuk ajar. Walau bagaimanapun, guru tidak boleh dibenarkan mengajar pelajaran tambahan kepada pelajar mereka sendiri, kerana guru boleh menyalahgunakan kuasa mereka di dalam kelas untuk memaksa pelajar mengambil pelajaran tambahan. Guru tunjuk ajar tidak sepatutnya menjadi orang yang menilai pelajar dalam kelas. Penganjuran 2 sesi/hari mempunyai pengajaran dan pembelajaran tambahan yang terhad. Guru tidak dibenarkan mengajar pelajar mereka sendiri, yang juga merupakan satu cara untuk mengehadkan pengajaran dan pembelajaran tambahan. Sekolah perlu membuat inovasi dalam ujian dan penilaian berpusat, yang juga akan menyumbang kepada pengurangan paksaan.

Cik Van Trinh Quynh An, seorang guru di Sekolah Tinggi Gia Dinh (Daerah Binh Thanh, Ho Chi Minh City), berkata mengikut peraturan yang telah lama wujud, guru tidak dibenarkan mengajar kelas tambahan secara spontan, tidak dibenarkan mengajar pelajar bahawa mereka mengajar secara tetap... tetapi guru mempunyai banyak cara untuk mengajar kelas tambahan, seperti menetapkan kelas tambahan mengikut syarikat undang-undang. pusat dan bersetuju dengan kos.

Menurut Encik Lam Vu Cong Chinh, seorang guru di Sekolah Tinggi Nguyen Du (Daerah 10, Bandaraya Ho Chi Minh), kelas tambahan adalah keperluan yang sah bagi ramai pelajar, termasuk mereka yang hanya biasa belajar dengan guru di dalam kelas, jadi adalah wajar dan sah untuk mereka ingin mengikuti kelas tambahan dengan guru-guru ini. Oleh itu, kelas tambahan telah wujud selama bertahun-tahun. Gaji tidak mencukupi untuk menyara hidup, maka wajarlah guru-guru ingin mengajar kelas tambahan untuk menambah pendapatan.

"Hidup bersama" tidak sepatutnya diharamkan

Ini bukan kali pertama Kementerian Pendidikan dan Latihan membangkitkan isu memasukkan tunjuk ajar sebagai aktiviti perniagaan bersyarat agar mempunyai asas undang-undang untuk mengendalikannya di luar sekolah. Menurut pakar, ini perlu dalam konteks semasa, dan kita harus mencari jalan untuk "hidup dengannya" daripada mengharamkannya.

Draf itu mempunyai peraturan mengenai perkara ini yang banyak pakar telah mengulas sebagai sangat baik, contohnya, tidak semestinya guru tidak mengajar kelas tambahan untuk pelajar yang pernah mengajar di sekolah, individu yang ingin mengajar kelas tambahan mesti mendaftar untuk perniagaan... Ini akan meletakkan kelas tambahan ke dalam sistem pengurusan dari semua peringkat, menganggap kelas tambahan sebagai satu profesion dan mesti mempunyai lesen, seperti doktor juga dibenarkan membuka kelas tambahan, guru juga dibenarkan membuka kelas tambahan. Peraturan sedemikian adalah jelas, telus, dari perspektif pendidikan, ia adalah penghormatan terhadap profesion guru, menganggap kelas tambahan sebagai profesion undang-undang. Walau bagaimanapun, sama ada mengajar kelas tambahan di dalam atau di luar sekolah, draf harus lebih "terbuka" dan ringkas untuk guru.

Pengetua sebuah sekolah menengah berkata bahawa jika boleh menambah pengajaran dan pembelajaran tambahan kepada perniagaan bersyarat, ini adalah perkara yang sangat baik untuk dilakukan. Realitinya, terdapat ramai guru di sekolah awam yang mempunyai banyak masa terluang sehingga mereka pergi memberi kuliah tambahan di sekolah swasta dan membayar cukai pendapatan peribadi. Jika diuruskan sebagai perniagaan, ia akan membuka laluan kepada guru mendaftar, mengajar bilangan pelajar, mengenakan harga tertentu dan agensi pengurusan akan mengutip cukai. Tetapi kadar cukai untuk aktiviti ini juga perlu ada ciri-cirinya yang tersendiri, jika terlalu tinggi, secara halimunan akan memberi tekanan kepada pelajar.

Sukar untuk melaporkan butiran

Encik Lam Vu Cong Chinh menyatakan bahawa sukar untuk melaporkan secara terperinci tentang pengajaran dan pembelajaran tambahan dalam realiti. Sebagai contoh, jika seorang guru melaporkan bahawa terdapat 10 orang pelajar yang mengambil kelas tambahan, dan kemudian bilangan itu meningkat dengan beberapa orang pelajar setiap hari, dia juga mesti melaporkan. Fungsi sekolah adalah untuk menguruskan profesion, maka peraturan yang menyusahkan akan membawa kepada situasi "memerhati" antara satu sama lain. Untuk mengurus pengajaran dan pembelajaran tambahan, peraturan mengenai pelesenan untuk perniagaan individu perlu disertakan, dengan syarat terjamin dan prosedur perlu lebih diperkemas daripada memohon lesen untuk mengendalikan pusat latihan kebudayaan. Guru komited untuk melaksanakan keperluan dengan unit pengurusan pendidikan dan jabatan berkaitan. Sebagai contoh, perniagaan makanan perlu komited terhadap keselamatan dan kebersihan makanan, tetapi tidak perlu mengemukakan menu untuk memohon lesen.

Sumber: https://nld.com.vn/day-them-quan-hay-cam-196240824191432401.htm