Untuk menjadikan hubungan serantau "berkembang", mari kita mulakan perbincangan.

Báo Quốc Tế•03/08/2023

Hubungan serantau, walaupun merupakan isu yang banyak dibincangkan, masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran. Kerjasama dan hubungan antara lokaliti dalam rantau ini masih berpecah-belah, gagal mengeksploitasi dan membangunkan sepenuhnya potensi dan kekuatan setiap lokaliti; aktiviti kerjasama antara lokaliti di rantau ini tidak pelbagai...

Để liên kết vùng 'cất cánh', đi vào thực chất

Gambaran Keseluruhan Forum "Hubungan Serantau dalam Pembangunan Ekonomi untuk Memanfaatkan Kekuatan Tempatan". (Foto: Van Chi)

Inilah isu-isu yang dibincangkan di forum "Hubungan Serantau dalam Pembangunan Ekonomi untuk Memanfaatkan Kekuatan Tempatan," anjuran Majalah Business pada 3 Ogos di Hanoi .

Pada tahun 2022, buat pertama kalinya, Politburo telah mengeluarkan enam resolusi mengenai pembangunan sosioekonomi dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara di enam wilayah sehingga 2030, dengan visi hingga 2045. Susulan resolusi ini, pihak berkepentingan yang berkaitan, termasuk kementerian, sektor, kawasan, dan komuniti perniagaan, koperasi, persatuan, institut penyelidikan, institusi latihan, dan isi rumah, telah mengambil bahagian dengan lebih aktif dalam aktiviti perkaitan serantau. Mekanisme untuk melaksanakan dasar perkaitan serantau pada mulanya terbukti berkesan dan cekap.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pembangunan model perkaitan serantau daripada pengeluaran kepada penggunaan di kawasan tempatan telah berkembang, menyumbang dengan ketara kepada pembangunan ekonomi. Model ini telah membawa banyak manfaat bukan sahaja kepada perniagaan, koperasi dan pengeluar, tetapi juga kepada pengguna melalui akses kepada produk berkualiti pada harga yang kompetitif. Model perkaitan ini telah mewujudkan imej baharu untuk produk tempatan, mewujudkan perubahan positif dalam pembangunan ekonomi ke arah peningkatan nilai tambah, pembangunan ekonomi yang mampan dan seiring dengan trend integrasi ekonomi antarabangsa.

Dari perspektif ekonomi kolektif, dengan skala 30,425 koperasi di seluruh negara sehingga akhir Jun 2023 (termasuk 1,032 koperasi yang baru ditubuhkan, 133 kesatuan koperasi, dan 120,983 kumpulan koperasi, yang mana 76,456 daripadanya adalah kumpulan koperasi pertanian), rangkaian serantau yang meluaskan skop operasi mereka pastinya akan menyumbang kepada menjadikan operasi koperasi dan kumpulan koperasi lebih cekap dan berfaedah disebabkan oleh ekonomi skala.

Walau bagaimanapun, meskipun terdapat banyak perbincangan, hubungan serantau masih menghadapi pelbagai kesukaran dan cabaran. Kerjasama dan hubungan antara lokaliti dalam rantau ini masih berpecah-belah, gagal mengeksploitasi dan membangunkan sepenuhnya potensi dan kekuatan setiap lokaliti. Aktiviti kerjasama antara lokaliti di rantau ini tidak pelbagai, terutamanya tertumpu pada pertukaran maklumat, pengalaman dan latihan kakitangan. Kerjasama terutamanya bersifat dua hala, kekurangan perkongsian pelbagai hala.

Terdapat banyak batasan.

Menurut Encik Hoang Anh Tuan, Timbalan Pengarah Jabatan Pasaran Domestik (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), pada tahun 2022, empat wilayah ekonomi utama menyumbang hampir 75% kepada KDNK negara. Sementara itu, baki 39 wilayah dan bandar hanya menyumbang kira-kira 25.12% kepada KDNK negara.

Sejak kebelakangan ini, hubungan serantau telah menyaksikan perkembangan positif. Dari perspektif pasaran domestik, mekanisme dasar mengenai hubungan serantau telah mencapai hasil seperti: Memperkukuh hubungan penawaran-permintaan melalui program dan projek nasional dan tempatan; Melaksanakan pelan infrastruktur komersial dengan berkesan; Mengintegrasikan hubungan serantau untuk membangunkan pasaran domestik dalam sektor lain dan program kerjasama pembangunan sosioekonomi.

Walau bagaimanapun, wakil dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berhujah bahawa wilayah ekonomi utama masih belum memainkan peranan utama sepenuhnya, kesan limpahan dan kecekapan pelaburannya belum begitu ketara; wilayah yang kurang bernasib baik kekurangan pembangunan mampan, jurang antara wilayah belum mengecil; dan hubungan serantau masih lemah, terutamanya antara wilayah dan bandar.

"Rantaian nilai produk serantau merupakan faktor yang amat penting dalam memastikan hubungan serantau yang berkesan, tetapi ia merupakan elemen penting yang belum ditunjukkan dengan jelas dalam perancangan dan strategi hubungan serantau semasa. Kaedah pengezonan sosioekonomi semasa masih mempunyai banyak batasan, gagal memanfaatkan kelebihan perbandingan setiap wilayah di sepanjang rantaian nilai produk, dan rantaian nilai hubungan ekonomi intra-serantau dan antara wilayah masih diabaikan," kata Encik Tuan.

Walaupun hubungan serantau telah menyaksikan perkembangan positif baru-baru ini, masih banyak batasan yang masih ada. (Sumber: Majalah Ramalan Ekonomi)

Menurut Encik Nguyen Van Thinh, Naib Pengerusi Perikatan Koperasi Vietnam, dalam konteks Vietnam yang melaksanakan pembaharuan kepada model pertumbuhannya, menstruktur semula ekonominya dan meningkatkan daya saing negara, mencari ruang pembangunan di peringkat serantau, kluster dan sub-serantau telah menjadi lebih penting berbanding sebelum ini.

Encik Thinh menegaskan bahawa kerjasama dan jalinan antara kawasan di rantau ini masih berpecah-belah, gagal mengeksploitasi sepenuhnya dan membangunkan potensi dan kekuatan setiap kawasan. Pihak berkepentingan utama dalam jalinan ini—perniagaan, koperasi dan organisasi ekonomi—belum memainkan peranan mereka sepenuhnya. “Jelas sekali, dalam proses mewujudkan model kerjasama dan jalinan, kita jarang membincangkan aktiviti ini, hanya secara amnya tentang orientasi, komitmen politik dan dasar Parti dan Negara. Keterbatasan ini telah mengurangkan keberkesanan dan kecekapan aktiviti jalinan serantau,” tegas Encik Nguyen Van Thinh.

Berhenti daripada cara lama dalam melakukan sesuatu.

Encik Le Duc Thinh, Pengarah Jabatan Ekonomi Koperasi dan Pembangunan Luar Bandar (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar), percaya bahawa agar hubungan serantau "berkembang", adalah perlu untuk melepaskan diri daripada cara lama dan melaksanakan hubungan serantau ke arah ekonomi berasaskan pengetahuan, ekonomi hijau, dan menerima Revolusi Perindustrian Keempat. Pada masa yang sama, kawasan tempatan juga perlu mengiktiraf manfaat hubungan serantau dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menggalakkan aktiviti ekonomi dan pelaburan.

Menurut Dr. Tran Thi Hong Minh, Pengarah Institut Pusat untuk Penyelidikan Pengurusan Ekonomi (CIEM), ciri-ciri ekonomi Vietnam—pembangunannya yang berpecah-belah, pengeluaran berskala kecil dan kekurangan rangkaian—memerlukan pelarasan, terutamanya peralihan daripada kaedah pengeluaran gelung tertutup yang ketinggalan zaman kepada rantaian pengeluaran bersepadu, yang memanfaatkan ekonomi skala.

Sehubungan itu, Pengarah CIEM mengesyorkan agar perniagaan dan koperasi juga berfikir dan berubah dengan lebih kukuh, ke arah memperkukuh kerjasama dan hubungan dengan perniagaan di kawasan lain di rantau ini. Integrasi juga memaksa setiap kawasan dan wilayah di Vietnam untuk memahami dengan jelas kekuatan, potensi dan perbezaan setiap wilayah, dan mempunyai pengaturan dan pembahagian tenaga kerja yang rasional dalam setiap wilayah.

Dr. Vu Manh Hung, Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar (Jawatankuasa Ekonomi Pusat), mencadangkan bahawa dalam strategi pembangunan ekonomi pertanian semasa, menghubungkan pengeluaran dengan penggunaan produk pertanian, menghubungkan kawasan bahan mentah, dan menghubungkan rantaian nilai pertanian mesti memainkan peranan penting untuk mewujudkan pengeluaran komoditi yang berskala besar dan tertumpu, menstabilkan output, mewujudkan daya saing, dan meningkatkan rantaian nilai untuk produk pertanian Vietnam.

"Bagi meningkatkan hubungan ekonomi dalam pembangunan ekonomi pertanian, adalah perlu untuk menggabungkan perancangan zon pertanian khusus dengan perancangan pembangunan sektor komoditi untuk menumpukan sumber dan dasar kepada kekuatan rantau ini, sekali gus membentuk zon ekonomi pertanian yang maju dan sektor produk pertanian yang kukuh dengan cepat."

"Agensi-agensi negeri juga perlu terus menambah baik persekitaran perundangan, terutamanya dengan mengeluarkan piawaian dan peraturan kualiti, meningkatkan keberkesanan kontrak, dan menyempurnakan rangka kerja perundangan serta mengarahkan dasar sokongan negeri bagi mewujudkan keadaan untuk pembangunan rangkaian," Encik Hung mengesyorkan.

[iklan_2]
Sumber