Cadangan menambah balai pengawal sempadan untuk menerima pengisytiharan maklumat di sempadan Vietnam dengan negara jiran

Baru-baru ini, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan draf Undang-undang mengenai Kemasukan, Keluar, Transit dan Kediaman Warga Asing di Vietnam. Antara kandungan yang diminati perwakilan ialah cadangan menambah balai pengawal sempadan di kawasan sempadan sebagai agensi menerima maklumat pengisytiharan kediaman sementara dan pelanggaran warga asing.

Perhimpunan Kebangsaan membincangkan draf Undang-undang mengenai Kemasukan, Keluar, Transit dan Kediaman Warga Asing di Vietnam. Foto: Internet.

Pada dasarnya bersetuju dengan kandungan draf Undang-undang yang meminda Undang-undang Kemasukan, Keluar, Transit dan Kediaman Warga Asing di Vietnam, perwakilan Hoang Huu Chien ( Delegasi An Giang ) mencadangkan untuk menambah kuasa pasukan pengawal sempadan dalam menerima maklumat kediaman sementara warga asing yang tinggal sementara di kawasan pintu sempadan atas sebab-sebab berikut:

Pertama, laporan penilaian Kementerian Kehakiman menyatakan bahawa "Pengawal Sempadan juga merupakan unit yang berwibawa dalam mengawal kediaman sementara warga asing di kawasan sempadan".

Kedua, pematuhan terhadap Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang memastikan konsistensi dokumen undang-undang dalam sistem perundangan dan tidak menghalang pelaksanaan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli.

Ketiga, pada dasarnya, Fasal 1, Perkara 4 Undang-undang ini menetapkan "pematuhan dengan peruntukan Undang-undang ini, peruntukan lain yang berkaitan dalam undang-undang Vietnam dan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli". Menurut laporan agensi penggubal, pasukan polis, selepas menerima maklumat kediaman sementara, akan memaklumkan pasukan pengawal sempadan di kawasan sempadan. Penjelasan dan peraturan seperti yang digubal akan menimbulkan ketidakcukupan dan konflik undang-undang dalam organisasi penguatkuasaan undang-undang di kawasan sempadan dan pintu sempadan terutamanya dengan perjanjian dan peraturan pengurusan sempadan mengenai kawasan sempadan dan pengurusan pintu sempadan. Secara khusus, pada masa ini, mengikut peruntukan undang-undang, terutamanya Perjanjian Pengurusan Sempadan, pasukan pengawal sempadan ditugaskan untuk memimpin dalam melaksanakan beberapa tugas mengenai kandungan ini.

Pegawai Stesen Pengawal Sempadan Antarabangsa Cau Treo (Ha Tinh Border Guard) menyemak data orang yang masuk dan keluar melalui Pintu Sempadan Antarabangsa Cau Treo (Ha Tinh). Gambar ilustrasi, sumber: Minh Toan

Daripada analisis di atas, perwakilan percaya bahawa, dengan fungsi, tugas, kuasa dan peraturan artikel antarabangsa dan undang-undang domestik, penambahan kuasa pengawal sempadan di kawasan sempadan dan pintu sempadan ke atas kandungan ini adalah mengikut undang-undang dan amalan semasa.

“Saya meminta Jawatankuasa Penggubal dan agensi penyemak untuk terus mengkaji semula peruntukan perjanjian antarabangsa dan undang-undang domestik untuk membuat peraturan yang sewajarnya, memastikan konsistensi dalam sistem perundangan, mengelakkan pertindihan fungsi, tugas dan kuasa di kalangan pasukan, terutamanya mewujudkan keadaan yang paling baik untuk orang dan warga asing untuk masuk, keluar dan beroperasi di kawasan sempadan dan pintu sempadan,” kata perwakilan itu.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Vuong Thi Huong (delegasi Ha Giang) berkata: Pada masa ini, terdapat 433 pos sempadan di sepanjang sempadan Vietnam dan ini merupakan sumber yang besar dalam pengurusan dan perlindungan kedaulatan sempadan, keselamatan negara dan ketenteraman sosial dan keselamatan di kawasan sempadan dan pulau. Malah sejak kebelakangan ini, pengawal sempadan telah berkoordinasi rapat dengan pasukan polis di peringkat komune dan daerah di kawasan sempadan dalam pengurusan warga asing dengan sangat berkesan, pengawal sempadan juga bertanggungjawab menguruskan aktiviti kediaman warga asing di Vietnam.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menambah peruntukan mengenai tanggungjawab pasukan pengawal sempadan dalam mengisytiharkan kediaman sementara seperti yang ditetapkan dalam Fasal 5, Perkara 2 draf undang-undang dan tanggungjawab dalam mengesan tanda-tanda pelanggaran oleh warga asing seperti yang ditetapkan dalam Fasal 8, Perkara 2 draf undang-undang untuk memastikan keserasian dengan Perjanjian mengenai peraturan pengurusan sempadan dan mengelak daripada mematuhi peraturan pengurusan sempadan semasa dan meminda banyak undang-undang lain selepas meminda undang-undang ini.

Perwakilan Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Delegasi Vung Tau) memetik perjanjian antarabangsa mengenai pengurusan sempadan dan pintu sempadan yang ditandatangani oleh Vietnam dengan negara berkongsi sempadan dan dokumen undang-undang mengenai pengurusan perlindungan sempadan negara, yang kesemuanya menetapkan: Warga asing yang masuk dan keluar dari kawasan pintu sempadan, termasuk penduduk di sempadan atau agensi negara bertentangan, organisasi, tempat penginapan bagi syarikat asing yang bukan kerajaan atau pekerja Vietnam. yang membawa warga asing masuk ke dalam kawasan sempadan, pintu sempadan, jika bermalam, mendaftar kediaman sementara, tinggal mesti diberitahu dan tertakluk kepada pemeriksaan dan kawalan oleh pengawal sempadan terdekat.

Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar Jawatankuasa Penggubalan perlu menyemak dan menambah fungsi dan tugas Pengawal Sempadan dalam draf undang-undang; meminda dan menambah Perkara 33 mengenai pengisytiharan kediaman sementara dan tanggungjawab Pengawal Sempadan di kawasan sempadan dan pulau-pulau dengan kuasa untuk menerima dan mengendalikan pengecaman dan laporan jenayah; dan pada masa yang sama meminda dan menambah tanggungjawab agensi, organisasi dan individu lain yang berkaitan./.

Bich Huong