Permintaan untuk menjelaskan sebab mengapa Menteri 'menerima sedikit rakyat, mewakilkan banyak kuasa'

Meneruskan Sesi ke-27, pada sebelah petang 11 Oktober, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menyemak laporan Kerajaan mengenai penerimaan rakyat dan penyelesaian aduan dan pengecaman pada tahun 2023.

Jangan biarkan "titik panas" keselamatan dan ketenteraman berlaku

Ketika membentangkan laporan Kerajaan, Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong berkata pada 2023, jumlah rakyat yang datang ke agensi negeri untuk membuat aduan, pengecaman dan cadangan meningkat berbanding 2022.

Bilangan orang yang datang ke agensi pentadbiran negeri untuk membuat aduan, kecaman, petisyen dan refleksi meningkat sebanyak 37.5% berbanding 2022, dengan jumlah orang yang diterima meningkat sebanyak 41.8% dalam lebih daripada 294,000 kes (peningkatan 33.2%). Mahkamah rakyat di semua peringkat menerima 285 orang dalam 253 kes (tiada kumpulan besar), termasuk: 170 kes aduan; 83 kes pengecaman.

Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong membentangkan laporan itu. Foto: VNA

Mengenai hasil penerimaan dan pengendalian aduan dan penolakan, agensi pentadbiran menerima 446,805 petisyen semua jenis dan memproses 422,801 petisyen. Berbanding dengan 2022, bilangan semua jenis petisyen meningkat sebanyak 29.6%, aduan meningkat sebanyak 20.5%, dan penolakan meningkat sebanyak 23.5%.

Menurut Encik Doan Hong Phong, Inspektorat Kerajaan dan kementerian, cawangan dan kawasan menjalankan 1,531 pemeriksaan dan pemeriksaan ke atas tanggungjawab (peningkatan 20.7%) dalam melaksanakan undang-undang mengenai aduan dan penolakan; mengeluarkan 1,283 kesimpulan pemeriksaan. Melalui pemeriksaan, sekatan pentadbiran telah disyorkan untuk 233 organisasi dan 520 individu; 190 organisasi dan 460 individu telah dikendalikan.

Pada masa akan datang, Kerajaan, Mahkamah Agung Rakyat, Perolehan Rakyat Tertinggi, dan Audit Negara akan terus mengenal pasti penerimaan rakyat dan penyelesaian aduan dan penolakan sebagai tugas utama.

Agensi harus menumpukan pada melaksanakan kerja menerima rakyat dengan baik, bersikap proaktif, memahami situasi, mengendalikan dan menyelesaikan segera aduan dan kecaman sebaik sahaja ia timbul, tidak membenarkan "titik panas" berlaku yang menyebabkan komplikasi dalam keselamatan politik dan ketenteraman sosial.

Menjelaskan sebab "menerima kurang, mewakilkan lebih banyak"

Laporan Kerajaan menunjukkan bahawa kerja menerima rakyat dan mengendalikan aduan dan kecaman pada tahun 2023 terus berinovatif, mencapai keputusan positif, dengan segera menyelesaikan 81.8% aduan dan 86.2% aduan di bawah bidang kuasanya mengikut undang-undang.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Undangan Negeri, Hoang Thanh Tung, wakil agensi pemeriksaan, berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa amat menghargai usaha, keazaman dan pencapaian dalam kerja-kerja Kerajaan, kementerian, cawangan, kawasan, Mahkamah Rakyat, Perolehan Rakyat di semua peringkat dan Audit Negeri, sekali gus menyumbang kepada mengekalkan kestabilan sosial dan kestabilan sosial, terutamanya dalam konteks keselamatan sosial, sosial dan politik. disebabkan kesan pandemik COVID-19 dan perkembangan rumit dunia dan situasi serantau.

Mengenai penerimaan rakyat, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang meminta Kerajaan menambah dan menjelaskan sebab mengapa Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri "menerima sedikit, mewakilkan banyak".

Selain itu, Laporan yang menggabungkan bilangan hari ketua agensi pentadbiran negara di semua peringkat menerima warganegara secara langsung dengan bilangan hari yang diberi kuasa oleh timbalan menteri untuk menerima warganegara tidak memastikan pematuhan peruntukan Undang-undang Penerimaan Warganegara, dan tidak menggambarkan dengan tepat tanggungjawab ketua agensi dalam menerima warganegara secara langsung.

Mengenai hasil penerimaan dan pengendalian aduan dan penolakan, Kerajaan perlu menjelaskan sebab peningkatan jumlah aduan di bawah tanggungjawab kementerian dan cawangan, dan pengurangan jumlah aduan yang layak untuk dikendalikan di peringkat yang lebih tinggi, agar mendapat penyelesaian yang sesuai bagi memastikan keberkesanan dan kualiti kerja ini.

Menerusi analisis keputusan pengendalian pengecaman, jumlah pengecaman dengan kandungan yang betul menyumbang sebanyak 23.5%, berbanding dengan kadar pada 2022 sebanyak 18.7%, menunjukkan bahawa situasi pelanggaran dalam pelaksanaan tugas awam oleh pegawai dan penjawat awam adalah lebih tinggi daripada tahun sebelumnya.

Di samping itu, bilangan pengecaman berikutnya dengan kandungan yang betul menyumbang 33.5%, berbanding dengan 36.1% pada 2022, menunjukkan bahawa walaupun kadar kesilapan dalam mengendalikan pengecaman kali pertama oleh agensi negeri telah menurun, ia masih tinggi.

Agensi penyiasatan mengesyorkan agar Kerajaan mengenal pasti dengan jelas punca dan mempunyai penyelesaian yang lebih sesuai dan drastik untuk meningkatkan kualiti kerja penyelesaian aduan.

Nyatakan individu dan unit yang belum menerima warganegara secara langsung.

Ahli-ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata bahawa Laporan Kerajaan jelas menggambarkan situasi menerima rakyat, mengendalikan aduan dan kecaman, dengan banyak angka tertentu; menilai keputusan yang dicapai, masalah sedia ada, batasan, dan punca; atas dasar itu, mencadangkan beberapa penyelesaian untuk terus meningkatkan keberkesanan kerja ini pada masa akan datang.

Pengerusi Jawatankuasa Kehakiman Dewan Negara Le Thi Nga berkata bahawa pelaksanaan peraturan undang-undang mengenai tanggungjawab menerima rakyat secara langsung oleh Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri tidak memenuhi keperluan (hanya 45%). Oleh itu, Cik Le Thi Nga mencadangkan perlu menjelaskan dan menghebahkan unit yang pemimpinnya tidak menerima rakyat secara langsung termasuk peringkat wilayah, ketua dan menteri kementerian dan cawangan. Jika dihebahkan, keadaan menerima rakyat tahun depan akan berubah secara positif.

Naib Pengerusi Tetap Dewan Negara Tran Thanh Man berkata berbanding 2022, bilangan orang, kes dan kumpulan besar orang yang memfailkan aduan, pengecaman dan petisyen pada 2023 meningkat dengan mendadak; Oleh itu, bilangan kes meningkat sebanyak 37.5%, bilangan orang meningkat sebanyak 41.8% dan bilangan kes meningkat sebanyak 33.2%. Naib Pengerusi Tetap Dewan Negara meminta untuk menganalisis dan menjelaskan punca keadaan ini.

Naib Pengerusi Tetap Dewan Negara juga menyatakan bahawa Laporan itu dengan jelas menambah "alamat" individu, agensi dan unit yang belum menerima warganegara secara langsung untuk menentukan tanggungjawab dan mempunyai sekatan yang sewajarnya; dengan itu membantu kerja ini berubah dengan lebih positif.

Naib Pengerusi Tetap Dewan Negara Tran Thanh Man bercakap. Foto: VNA

Melalui hubungan dengan pengundi, Pengerusi Majlis Etnik Dewan Negara Y Thanh Ha Nie Kdam menyedari bahawa bagi aduan besar-besaran yang berpanjangan berkaitan tanah pertanian dan perhutanan, penyelesaiannya tidak menunjukkan asas dan kekhususan, terutamanya dalam isu penyempurnaan, penyusunan dan penguatkuasaan undang-undang.

Memandangkan ini sebagai langkah teras untuk menyelesaikan secara asas petisyen pengundi dan aduan rakyat, Pengerusi Majlis Kebangsaan meminta perhatian dan penjelasan mengenai isu ini.

Mengenai kerja maklumat, propaganda dan penyebaran undang-undang, Encik Y Thanh Ha Nie Kdam menilai bahawa ini juga merupakan langkah penting untuk memastikan organisasi penguatkuasaan undang-undang. Namun, pada hakikatnya, kerja maklumat dan propaganda di kawasan etnik minoriti dan pergunungan masih menghadapi beberapa kesukaran dan halangan; ia tidak memenuhi keperluan praktikal, wartawan undang-undang mempunyai pengetahuan terhad tentang bahasa, budaya dan kemahiran profesional. Sesetengah kandungan propaganda popular tidak mendekati kebolehcapaian dan keperluan orang ramai. Oleh itu, Encik Y Thanh Ha Nie Kdam mencadangkan untuk menambah kandungan ini dalam laporan.

Selain itu, Pengerusi Majlis Etnik menyarankan agar keadaan sempadan dan keselamatan serta ketenteraman di kawasan etnik minoriti dan pergunungan harus dilindungi, kerana kawasan ini masih berpotensi menimbulkan komplikasi berkaitan agama dan tanah. Pihak berkuasa di semua peringkat perlu mengukuhkan pemantauan, memahami dan mengendalikan dengan segera, mengelakkan pasif, mengejutkan dan menyelesaikan isu yang timbul.

Menurut VNA/Vietnam+

Sumber