Untuk mendekatkan undang-undang kepada rakyat.

Keputusan No. 27/2025/QD-TTg Perdana Menteri, yang menetapkan kriteria untuk komune, wad dan zon khas bagi mencapai piawaian akses yang sah, telah diperbaharui agar lebih diperkemas dan tertumpu pada keberkesanan yang ketara.

Dengan melaksanakan peraturan baharu mengenai komune, wad dan zon khas yang memenuhi piawaian untuk akses kepada undang-undang, Quang Ninh pada masa yang sama menggunakan banyak penyelesaian, yang dikaitkan dengan pengurusan dan pentadbiran tempatan; meningkatkan keberkesanan penyebaran undang-undang, pengantaraan akar umbi dan perkhidmatan untuk rakyat.

Pegawai di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Quang Ha membimbing penduduk melalui prosedur pentadbiran.

Pergerakan di pangkalan

Di komune Quang Ha, sejak awal tahun 2026, komune telah mengeluarkan rancangan untuk menyebarkan dan mendidik tentang undang-undang, menjadi pengantara pertikaian di peringkat akar umbi, dan membina sebuah komune yang memenuhi piawaian untuk akses kepada undang-undang; pada masa yang sama, ia memperkukuhkan Majlis Penyelarasan Penyebaran dan Pendidikan Undang-undang, dengan memberikan tugas kepada agensi, organisasi, dan kampung di kawasan tersebut. Berdasarkan rancangan ini, banyak kriteria untuk akses kepada undang-undang telah dikonkretkan melalui tugas praktikal. Maklumat undang-undang dipaparkan secara terbuka di ibu pejabat Jawatankuasa Rakyat komune, papan buletin, dan pusat kebudayaan kampung; diterbitkan di laman web komune, aplikasi mini Zalo, halaman peminat, dan kumpulan propaganda akar umbi.

Dalam tempoh enam bulan pertama tahun 2026, komune tersebut telah mengedarkan 6,000 risalah dan brosur undang-undang; menganjurkan 60 persidangan propaganda secara langsung dan bersepadu dengan lebih 6,400 peserta; mengekalkan propaganda melalui sistem siaraya kampung dengan 3-5 program sebulan yang menjangkau lebih 20,000 pendengar; dan mengekalkan operasi 53 perpustakaan undang-undang di kampung-kampung. Kandungan propaganda juga dipilih secara praktikal, dengan memberi tumpuan kepada isu-isu yang biasa dihadapi oleh penduduk seperti tanah, perkahwinan dan keluarga, aduan dan kecaman, antirasuah, keselamatan siber, keselamatan lalu lintas, dan pencegahan keganasan rumah tangga...

Di samping usaha propaganda, mediasi akar umbi terus dikenal pasti oleh pihak tempatan sebagai salah satu kandungan penting dalam melaksanakan kriteria akses kepada undang-undang. Pada masa ini, komune Quang Ha mempunyai 53 pasukan mediasi dengan 374 orang mediator. Pasukan ini memantau secara langsung keadaan di kawasan perumahan, mengambil bahagian dalam pengantaraan banyak kes yang timbul di peringkat akar umbi, menyumbang kepada pengurangan aduan yang berpanjangan dan mengekalkan perpaduan dalam kalangan rakyat.

Menurut Encik Dao Van Dong, Setiausaha Parti dan Ketua Kampung Quang Minh 5, Komun Quang Ha, pendidikan undang-undang di peringkat akar umbi hanya benar-benar berkesan apabila ia dikaitkan dengan isu-isu yang membimbangkan rakyat. Apabila kandungannya dijelaskan secara khusus dan jelas, orang ramai lebih cenderung untuk bersetuju; banyak kes dibincangkan dan diselesaikan dari awal, sekali gus mencegah komplikasi di kawasan perumahan.

Menurut Encik Doan Van Tuoi, Timbalan Ketua Pejabat Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat komune Quang Ha, pihak tempatan sedang memberi tumpuan kepada pelaksanaan kriteria untuk akses kepada undang-undang bersama-sama dengan pengurusan, pentadbiran dan khidmat masyarakat di peringkat akar umbi. Oleh itu, daripada menyebarkan maklumat undang-undang, propaganda, pengantaraan di peringkat akar umbi hinggalah membimbing pelaksanaan prosedur pentadbiran, semuanya dijalankan secara praktikal, memudahkan orang ramai mengakses dan melaksanakan peraturan undang-undang.

Tugas-tugas khusus di peringkat akar umbi menunjukkan bahawa membina komune yang memenuhi piawaian untuk akses kepada undang-undang bukan sahaja tentang memenuhi kriteria yang ditetapkan tetapi juga secara beransur-ansur dikaitkan dengan peningkatan kecekapan pengurusan, pentadbiran dan perkhidmatan untuk penduduk tempatan.

Jabatan Kehakiman sedang menyediakan latihan tentang mediasi akar umbi dan panduan tentang penilaian piawaian 2026 untuk akses kepada keadilan untuk kawasan tempatan.

Gunakan hasil yang nyata sebagai ukuran kejayaan.

Pada tahun 2026, pembinaan komun, wad dan zon khas yang memenuhi piawaian akses kepada undang-undang di wilayah Quang Ninh akan dilaksanakan di tengah-tengah banyak peraturan dan keperluan baharu. Sehubungan itu, penilaian dan pengiktirafan komun yang memenuhi piawaian akses kepada undang-undang akan lebih tertumpu pada keberkesanan pelaksanaan kriteria dan hasil pelaksanaan sebenar di peringkat akar umbi.

Menurut Keputusan No. 27/2025/QD-TTg Perdana Menteri , penilaian komune yang memenuhi piawaian untuk akses kepada undang-undang dijalankan berdasarkan tiga kriteria: pengisytiharan dokumen undang-undang; akses kepada maklumat, penyebaran dan pendidikan undang-undang; dan pengantaraan akar umbi. Sistem kriteria ini direka bentuk untuk diperkemas, dengan memberi tumpuan kepada kandungan yang berkaitan secara langsung dengan proses penyusunan dan pelaksanaan undang-undang di peringkat akar umbi.

Berdasarkan keperluan ini, wilayah Quang Ninh telah melaksanakan pelbagai penyelesaian untuk memastikan penerapan kriteria yang konsisten di seluruh wilayah. Jabatan Kehakiman menasihatkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengeluarkan Surat Rasmi No. 629/UBND-NC bertarikh 14 Februari 2026, yang membimbing organisasi penilaian dan pengiktirafan komune yang memenuhi piawaian untuk akses kepada undang-undang di wilayah tersebut; pada masa yang sama, ia menganjurkan persidangan latihan mengenai kemahiran mediasi akar umbi dan panduan mengenai penilaian piawaian 2026 untuk pegawai peringkat komune. Latihan ini memberi tumpuan kepada pelaksanaan peraturan baharu, membimbing pelaksanaan kriteria untuk akses kepada undang-undang, dan menyelesaikan kesulitan yang timbul semasa pelaksanaan di peringkat akar umbi, terutamanya dalam mediasi akar umbi, pendidikan dan penyebaran undang-undang, mengemas kini dokumen dan rekod sokongan, dan menganjurkan penilaian mengikut peraturan baharu.

Pegawai dari wad Cam Pha sedang memantau aktiviti pasukan mediasi di kawasan Diem Thuy.

Encik Nguyen Chinh Nghia, Timbalan Pengarah Jabatan Kehakiman, berkata: Untuk melaksanakan peraturan baharu secara seragam di seluruh wilayah, sektor kehakiman terus bekerjasama dengan pihak berkuasa tempatan untuk menyemak, membimbing dan menyelesaikan kesulitan yang timbul dalam proses pelaksanaan kriteria untuk akses kepada undang-undang di peringkat akar umbi.

Bagi meningkatkan kualiti kriteria perundangan, pihak berkuasa tempatan di seluruh wilayah juga secara beransur-ansur menginovasi kaedah penyebaran dan pendidikan orang ramai tentang undang-undang dengan cara yang lebih praktikal. Selain kempen kesedaran secara langsung, banyak tempat telah mempergiatkan aplikasi teknologi maklumat, menggunakan media sosial, platform digital dan sistem penyiaran tempatan untuk mendekatkan undang-undang kepada rakyat. Pengantaraan di peringkat akar umbi terus mendapat perhatian dan diperkukuh untuk meningkatkan kualitinya. Pasukan ini secara langsung mengambil bahagian dalam menyelesaikan konflik dan pertikaian yang timbul dalam komuniti, menyumbang kepada pengurangan aduan dan mengekalkan perpaduan dalam kalangan rakyat.

Walaupun terdapat pencapaian yang baik, proses pelaksanaan masih menghadapi beberapa kesukaran, terutamanya selepas penyusunan semula aparat pentadbiran, dengan ramai pegawai peringkat komune mengendalikan pelbagai bidang kerja secara serentak; pengemaskinian rekod dan dokumen sokongan di beberapa tempat masih tidak sekata; dan kapasiti untuk mengaplikasikan teknologi maklumat di peringkat akar umbi masih terhad di beberapa kawasan. Walau bagaimanapun, daripada pelaksanaan praktikal, jelas bahawa pembinaan komune yang memenuhi piawaian untuk akses kepada undang-undang secara beransur-ansur menjadi lebih substantif, dikaitkan dengan keperluan untuk meningkatkan kecekapan pengurusan di peringkat akar umbi dan kualiti perkhidmatan kepada rakyat.

Thanh Hoa

Sumber: https://baoquangninh.vn/de-phap-luat-gan-dan-hon-3409175.html