Menjadikan UNCLOS bukan sahaja warisan undang-undang tetapi juga 'perlembagaan' untuk perintah maritim moden

Duta Besar Nguyen Duc Hung, bekas Pembantu Menteri Luar Negeri, memberi temu bual kepada TG&VN di luar Persidangan Laut Timur ke-17 pada 4 November.

Duta Besar Nguyen Duc Hung, bekas Pembantu Menteri Luar Negeri, menegaskan bahawa Vietnam perlu terus mengesahkan bahawa UNCLOS 1982 adalah asas yang tidak berubah, melindungi prinsip teras kebebasan pelayaran, penyelesaian pertikaian secara aman dan kesaksamaan berdaulat. (Foto: TGCC)

Bolehkah anda menilai peranan Bengkel Laut Timur dalam membina forum untuk menghubungkan pandangan dan meningkatkan pemahaman di kalangan pihak berkepentingan mengenai isu Laut Timur?

Selepas 17 Persidangan Laut Timur yang dianjurkan oleh Akademi Diplomatik , forum ini mencapai 3 keputusan penting.

Pertama, Bengkel ini telah menjadi tempat berkumpulnya pakar, ulama dan juga beberapa pegawai kerajaan untuk bertukar-tukar dan membincangkan isu-isu yang berbeza atau mencari titik persamaan berhubung isu Laut Timur. Ini benar-benar forum yang diperlukan, mewujudkan ruang untuk dialog terbuka dan membina.

Kedua , Bengkel memainkan peranan khas semasa beberapa tempoh ketidaktentuan dalam situasi Laut Timur pada masa lalu. Pada masa itu, forum itu menyumbang dengan ketara untuk mengurangkan ketegangan, meningkatkan persefahaman bersama, menggalakkan perbincangan yang membina dan mengorientasikan penyelesaian secara damai.

Ketiga , sejak 17 tahun yang lalu, Persidangan Laut Timur telah menjadi jenama berprestij, menarik lebih ramai pakar dan cendekiawan terkemuka di laut dan lautan. Persidangan telah mengekalkan peranannya sebagai saluran dialog 1.5, menyumbang kepada mencadangkan inisiatif dan cadangan yang berguna kepada kerajaan negara.

Apakah peranan ASEAN dalam mengekalkan ketenteraman maritim berasaskan peraturan, dengan Konvensyen Undang-undang Laut Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu 1982 (UNCLOS) sebagai tonggaknya? Bagaimanakah rakan kongsi luar wilayah boleh menyokong ASEAN dalam proses ini, tuan?

UNCLOS 1982 boleh dianggap sebagai "perlembagaan lautan", asas yang tidak boleh ditukar ganti, tetapi ia perlu ditafsir dan dilaksanakan mengikut konteks strategik baharu, apabila faktor seperti pulau buatan, ketenteraan zon ekonomi eksklusif atau persaingan untuk mendapatkan pengaruh muncul. Nilai UNCLOS tetap sama, tetapi keberkesanannya bergantung pada cara negara menerapkannya dalam amalan.

ASEAN adalah bahagian yang tidak dapat dipisahkan dalam masyarakat antarabangsa dan lebih-lebih lagi UNCLOS dalam isu maritim. Dalam konteks baharu ini, ASEAN perlu menyelaras rapat dengan rakan kongsi luar, seperti Kesatuan Eropah (EU), Kanada, Australia dan Jepun, untuk melaksanakan empat tugas:

Pertama , menggalakkan nilai teras UNCLOS, termasuk definisi jelas zon maritim, perairan wilayah, zon ekonomi eksklusif dan pelantar benua. Kedua, melindungi kesahihan perintah berasaskan peraturan antarabangsa yang diiktiraf oleh lebih 160 negara. Ketiga , mengukuhkan mekanisme penyelesaian pertikaian secara aman melalui institusi seperti Tribunal Antarabangsa bagi Undang-undang Laut (ITLOS), Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) atau Mahkamah Timbang Tara Antarabangsa (ICC). Keempat , mengimbangi hak negara pantai dan kebebasan pelayaran dan penerbangan — alat undang-undang penting untuk melindungi negara kecil.

Persidangan Saintifik Antarabangsa ke-17 di Laut Timur dengan tema "Perpaduan dalam Ketidakpastian" berlangsung dari 3-4 November di Da Nang. (Sumber: Akademi Diplomatik)

Pada pendapat anda, apakah yang boleh Vietnam lakukan untuk terus mempromosikan budaya dialog dan penyelesaian pertikaian secara aman di rantau ini?

Vietnam perlu terus menegaskan bahawa UNCLOS 1982 ialah asas yang tidak berubah, melindungi prinsip teras kebebasan pelayaran, penyelesaian pertikaian secara aman dan kesaksamaan berdaulat. Walau bagaimanapun, dalam konteks abad ke-21, adalah perlu untuk melakukan inovasi pendekatan, melabur dalam kapasiti undang-undang, institusi dan kerjasama pelbagai hala, supaya UNCLOS bukan sahaja warisan undang-undang dari 1982, tetapi juga perlembagaan yang hidup untuk perintah maritim di era baru.

Pada masa yang sama, Vietnam harus memperluaskan hubungan antara Persidangan Laut Timur dan forum maritim antarabangsa yang lain, untuk menyebarkan mesej dialog, mengukuhkan peranan utama ASEAN, dan meningkatkan prestij dan kedudukan Vietnam dalam isu maritim dan lautan.

Sumber: https://baoquocte.vn/de-unclos-khong-chi-la-di-san-phap-ly-ma-con-la-ban-hien-phap-cho-trat-tu-bien-hien-dai-333320.html