Draf Dekri yang mengawal selia piawaian kemiskinan multidimensi nasional bagi tempoh 2026-2030 mencadangkan kriteria untuk tahap kekurangan dalam akses kepada perkhidmatan sosial asas, termasuk 6 dimensi dan 12 petunjuk.
Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar telah merangka Dekri yang mengawal selia piawaian kemiskinan pelbagai dimensi Strategi Nasional untuk tempoh 2026-2030 (selepas ini dirujuk sebagai draf Dekri) dengan banyak perkara baru.
Tahap kekurangan akses kepada perkhidmatan sosial asas merangkumi 6 dimensi dan 12 petunjuk.
Salah satu perkara yang menarik dalam draf Dekri ini ialah peraturan kriteria untuk tahap kekurangan akses. perkhidmatan sosial pada asasnya terdiri daripada 6 dimensi, 12 penunjuk khusus.
Secara khususnya, draf Dekri juga menyatakan dengan jelas dimensi kekurangan, dengan banyak petunjuk kekurangan perkhidmatan sosial asas dan ambang kekurangan dalam garis kemiskinan tempoh multidimensi negara 2026-2030.
Pertama, dengan kekurangan pekerjaan, draf Dekri membina dua indeks termasuk indeks pekerjaan dan indeks bergantung dalam isi rumah.
Indeks pekerjaan ditakrifkan sebagai ambang kekurangan apabila isi rumah mempunyai sekurang-kurangnya seorang menganggur (orang dalam umur bekerja yang mampu bekerja). bekerja, bersedia/bersedia bekerja tetapi tidak dapat mencari pekerjaan); atau mempunyai pekerjaan bergaji tetapi tanpa kontrak buruh (ambang ini menganggap pekerjaan tetap, stabil atau agak stabil).
Indeks tanggungan isi rumah mentakrifkan isi rumah dengan nisbah tanggungan lebih daripada 50% daripada jumlah penduduk. Tanggungan termasuk: kanak-kanak di bawah umur 16 tahun, warga emas atau orang kurang upaya yang menerima faedah sosial bulanan.
Yang kedua ialah dimensi defisit kesihatan, dengan dua petunjuk: pemakanan dan insurans kesihatan.
Indeks pemakanan mentakrifkan ambang kekurangan sebagai isi rumah yang mempunyai sekurang-kurangnya seorang kanak-kanak di bawah umur 16 tahun yang kekurangan zat pada ketinggian mengikut umur atau kekurangan zat makanan mengikut umur.
Indeks insurans kesihatan mentakrifkan ambang kekurangan apabila isi rumah mempunyai sekurang-kurangnya seorang berumur 6 hingga 75 tahun yang pada masa ini tidak mempunyai insurans kesihatan.
Yang ketiga ialah dimensi defisit pendidikan, dengan dua petunjuk pencapaian pendidikan dewasa dan kehadiran sekolah kanak-kanak.
Indeks pendidikan dewasa mentakrifkan ambang jurang apabila isi rumah mempunyai sekurang-kurangnya seorang berumur 16 hingga 30 tahun yang tidak mendaftar dalam kursus latihan atau tidak mempunyai ijazah atau sijil pendidikan atau latihan berbanding umur yang sepadan. Khususnya, mereka yang berumur 16 hingga bawah 18 tahun yang sedang belajar atau telah lulus dari sekolah menengah rendah; orang berumur 18 hingga 30 yang sedang belajar atau telah menamatkan pengajian dari sekolah menengah atau kolej rendah/pertengahan/vokasional; atau orang yang berumur 16 hingga 30 tahun yang bekerja di sebuah perusahaan dan diperakui untuk latihan vokasional sambil bekerja (borang belajar-kerja).
Indeks kehadiran kanak-kanak mentakrifkan ambang kekurangan apabila isi rumah mempunyai sekurang-kurangnya seorang kanak-kanak berumur 3 hingga bawah 16 tahun yang tidak mengikuti tahap pendidikan yang betul sesuai dengan umur mereka (kanak-kanak berumur 3 hingga bawah 6 tahun mempunyai akses kepada pendidikan prasekolah, kanak-kanak berumur 6 hingga bawah 12 tahun mempunyai akses kepada pendidikan rendah dan kanak-kanak berumur 12 hingga bawah 16 tahun mempunyai akses kepada pendidikan rendah).
Keempat ialah dimensi kekurangan perumahan dengan 2 indikator.
Indeks kualiti perumahan mentakrifkan ambang kekurangan apabila isi rumah tinggal di rumah/apartmen yang dianggap sebagai jenis tidak stabil (daripada tiga struktur utama: asas, bingkai dinding dan bumbung, sekurang-kurangnya dua struktur diperbuat daripada bahan tidak stabil).
Indeks kawasan perumahan per kapita mentakrifkan ambang kekurangan apabila kawasan perumahan per kapita isi rumah adalah kurang daripada 8 meter persegi.
Dimensi kelima ialah defisit maklumat, dengan 1 indeks penggunaan perkhidmatan telekomunikasi.
Indeks penggunaan perkhidmatan telekomunikasi ditakrifkan sebagai ambang defisit apabila tiada ahli isi rumah menggunakan perkhidmatan internet dan perkhidmatan digital seperti perkhidmatan awam dan perbankan digital.
Keenam ialah kekurangan air domestik, sanitasi dan persekitaran, dengan 3 indikator air domestik, tandas kebersihan (kerja bantu) dan rawatan sisa.
Indeks air domestik menentukan ambang kekurangan apabila isi rumah tidak menggunakan air domestik mengikut piawaian.
Indeks tandas kebersihan (kerja bantu) menentukan ambang untuk isi rumah yang tidak menggunakan tandas kebersihan (kerja bantu) yang memenuhi piawaian dan peraturan.
Indeks rawatan sisa menentukan ambang kekurangan apabila isi rumah tidak merawat sisa dengan cara yang mesra alam (tidak menggunakan perkhidmatan kutipan sisa).
Sebelum ini, Dekri No. 07/2021/ND-CP bertarikh 27 Januari 2021 Kerajaan menetapkan dengan jelas 6 dimensi kekurangan perkhidmatan sosial asas dan 12 indikator mengukur tahap kekurangan perkhidmatan sosial asas dan ambang kekurangan dalam standard kemiskinan multidimensi bagi tempoh 2022-2025.
Secara khusus, menurut Dekri No. 07/2021/ND-CP, 5 dimensi kekurangan perkhidmatan sosial asas juga mempunyai petunjuk yang sama dari segi kandungan seperti draf Dekri baharu yang dibangunkan oleh Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar baru-baru ini. Satu-satunya perbezaan ialah dimensi kekurangan maklumat yang ditetapkan dalam Dekri No. 07/2021/ND-CP mempunyai 2 petunjuk penggunaan perkhidmatan telekomunikasi dan cara mengakses maklumat.
Penyelidikan untuk menambah petunjuk seperti tahap kesan bencana alam, ribut dan banjir
Terbaharu, Pejabat Kerajaan juga mengeluarkan Notis No. 500/TB-VPCP bertarikh 21 September 2025 "Kesimpulan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha pada mesyuarat mengenai draf Dekri yang mengawal selia standard kemiskinan multidimensi negara bagi tempoh 2026-2030 dan Laporan mencadangkan dasar pelaburan bagi tempoh pembangunan negara yang mampan dan program pengurangan kemiskinan yang mampan. 2026-2035".
Sehubungan itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta supaya, dalam peraturan mengenai piawaian kemiskinan multidimensi bagi tempoh 2026-2030, sebagai tambahan kepada kriteria pendapatan, kriteria dan kumpulan petunjuk mengenai pekerjaan, pendidikan, kesihatan, perumahan, air bersih, maklumat, pembaziran, penyelidikan mengenai penambahan penunjuk seperti tahap kesan bencana alam sehingga ke atas dasar keselamatan sosial sebelum ini (meningkatkan dasar keselamatan sosial sebelum ini, peningkatan keselamatan sosial dan banjir. sekolah, hampir 100% perlindungan insurans kesihatan, pada asasnya melengkapkan rawatan rumah sementara dan rumah usang); mengkaji semula peraturan mengenai mekanisme pelaksanaan, terutamanya mekanisme pemantauan dan penilaian.
Program Sasaran Nasional Pengurangan Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2021-2025 telah diluluskan oleh Perdana Menteri pada 18 Januari 2022.
Maklumat hasil Program Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar ini menunjukkan kadar kemiskinan pada akhir tahun 2024 adalah 1.93%, turun 3.27% berbanding akhir tahun 2022, turun purata 1.03%/tahun (mencapai sasaran yang ditetapkan iaitu mengurangkan 1-1.5%/tahun); kadar komune yang amat kurang bernasib baik di kawasan pantai dan pulau yang melarikan diri daripada situasi sukar ialah 35.20% (19/54 komune)/sasaran 30%. Kadar kekurangan zat makanan dalam kalangan kanak-kanak di bawah umur 16 tahun telah menurun kepada 25.42%/sasaran di bawah 34%.
Program ini juga telah menggunakan lebih daripada 10,500 model/sasaran mata pencarian lebih daripada 1,000 model, jauh melebihi sasaran. Berjaya menyokong sambungan pekerjaan untuk lebih 134,000 pekerja daripada isi rumah miskin, isi rumah hampir miskin dan isi rumah yang baru sahaja terlepas daripada kemiskinan.
Mengenai hasil penggemblengan sumber, peruntukan dan pengeluaran modal untuk Program Sasaran Nasional Pengurangan Kemiskinan Mampan, jumlah modal belanjawan pusat bagi tempoh 2021-2025 adalah kira-kira VND 44,607 bilion. Kadar pengeluaran untuk tempoh 2021-2024 ialah 78.94%. Modal belanjawan tempatan ialah kira-kira VND 2,882 bilion. Sumber lain yang digerakkan ialah kira-kira VND 8,903 bilion, termasuk VND 7,129 bilion modal gabungan dan VND 1,774 bilion daripada orang dan komuniti.
Sumber: https://baolangson.vn/de-xuat-cac-chi-so-thieu-hut-dich-vu-xa-hoi-co-ban-trong-chuan-ngheo-da-chieu-moi-5059669.html
Komen (0)