Cadangan untuk menambah baik dasar mengenai eksploitasi sumber, perlindungan alam sekitar dan pembaharuan prosedur pembinaan

Pada pagi 6 November, dalam rangka Sidang Ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, Perhimpunan Negara membincangkan secara berkumpulan Draf Undang-undang Pembinaan (dipinda); Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Galian; Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar.

Pada Kumpulan Perbincangan No. 8, timbalan Perhimpunan Kebangsaan bagi Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ca Mau menyumbang banyak idea untuk menyempurnakan dasar undang-undang dalam arah yang praktikal, boleh dilaksanakan, moden dan berperikemanusiaan.

Perwakilan Nguyen Duy Thanh: Perlu melakukan desentralisasi dengan lebih kuat dan memudahkan prosedur dalam sektor pembinaan

Bercakap pada kumpulan itu, perwakilan Nguyen Duy Thanh, Naib Pengerusi Persatuan Perniagaan Wilayah Ca Mau, ahli Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara, menekankan: Sistem perundangan semasa mengenai pembinaan perlu terus diperbaharui ke arah memperkemas, menyatukan dan mengurangkan kos prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan.

Perwakilan Nguyen Duy Thanh memberi ulasan mengenai prosedur pemberian permit pembinaan dan mengeksploitasi bahan pasir laut untuk infrastruktur.

Perwakilan Nguyen Duy Thanh mencadangkan Undang-undang Pembinaan (dipinda) harus menambah peraturan satu titik fokus untuk menerima dan menyelesaikan permit pembinaan, mengatasi situasi bertindih antara Undang-undang Perancangan Bandar, Undang-undang Perumahan dan Undang-undang mengenai Tanah. Khususnya, adalah perlu untuk mengembangkan mekanisme pengecualian permit pembinaan untuk projek dengan perancangan terperinci 1/500, dengan reka bentuk asas yang diluluskan untuk memendekkan masa pelaksanaan projek, mengurangkan kos sosial, selaras dengan orientasi e- kerajaan dan pembaharuan persekitaran pelaburan dan perniagaan.

Di samping itu, perwakilan Nguyen Duy Thanh juga mencadangkan mekanisme "hutang permit pembinaan bersyarat" untuk projek pelaburan perusahaan kecil dan sederhana, untuk memudahkan mereka memulakan pembinaan dan menyiapkan dokumen dalam had masa tertentu. Menurut perwakilan Nguyen Duy Thanh, "dasar ini bukan sahaja menyelesaikan kesulitan segera bagi perusahaan, tetapi juga menggalakkan pembangunan infrastruktur, mewujudkan pekerjaan dan meningkatkan hasil belanjawan tempatan".

Mengenai bidang eksploitasi mineral, perwakilan Nguyen Duy Thanh berkata bahawa adalah perlu untuk menilai potensi eksploitasi pasir laut, membina rizab strategik bahan binaan daripada pasir laut, menyumbang kepada penstabilan harga, dan memastikan bekalan untuk projek infrastruktur utama negara, terutamanya lebuh raya dan lapangan terbang di Delta Mekong.

Perwakilan Nguyen Huy Thai: Undang-undang mesti mengeluarkan sumber untuk pembangunan dan melindungi persekitaran ekologi.

Perwakilan Nguyen Huy Thai, ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Timbalan Ketua Perwakilan Wilayah bagi Timbalan Perhimpunan Kebangsaan, ahli Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat, sangat bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar. Perwakilan Nguyen Huy Thai berkata bahawa ini adalah langkah yang betul dan tepat pada masanya untuk menghapuskan lebih daripada 20 kesesakan dalam peraturan undang-undang, selaras dengan semangat Resolusi No. 26-NQ/TW Jawatankuasa Eksekutif Pusat.

Merujuk kepada Undang-undang Perhutanan, perwakilan Nguyen Huy Thai mencadangkan untuk meluaskan skop penggunaan hutan sementara bagi tujuan membangunkan ekopelancongan khususnya bagi lokaliti yang mempunyai keadaan semula jadi istimewa seperti U Minh Ha (Ca Mau). Menurut perwakilan Nguyen Huy Thai: "Selain melindungi hutan, adalah perlu untuk membenarkan eksploitasi sumber hutan yang munasabah untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan ekopelancongan, mewujudkan mata pencarian untuk orang ramai, dan menyumbang kepada pemuliharaan ekosistem hutan yang mampan".

Perwakilan Nguyen Huy Thai bercakap tentang melindungi sumber air dan membangunkan ekopelancongan yang berkaitan dengan pemuliharaan hutan U Minh Ha.

Mengenai Undang-undang Sumber Air, perwakilan Nguyen Huy Thai memberi amaran tentang pencemaran serius sumber air di kawasan akuakultur dan pemprosesan makanan laut. Beliau menegaskan fakta bahawa banyak kemudahan pemprosesan masih membuang sisa yang tidak dirawat ke alam sekitar, "mencekik sungai" dan menjejaskan kehidupan orang ramai. Dari situ, beliau mencadangkan untuk menggubal satu mekanisme untuk memeriksa, memantau dan mengendalikan pelepasan haram secara ketat, memandangkan ini sebagai "keperluan mendesak untuk melindungi sumber air dan mata pencarian penduduk di kawasan hilir Sungai Mekong".

Di samping itu, perwakilan Nguyen Huy Thai juga mencadangkan untuk mengkaji pengesahan Strategi untuk pembangunan akuakultur marin yang mampan, melindungi sumber tanah permukaan dan menggalakkan penggunaan baja organik dalam pertanian untuk "memperkaya sumber tanah", faktor penting untuk keselamatan makanan negara.

Perwakilan Dinh Ngoc Minh: Semak perancangan dan kurangkan kos sosial dalam penguatkuasaan undang-undang

Perwakilan Dinh Ngoc Minh, ahli sepenuh masa Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara, menekankan keperluan untuk menyemak dan mengemas kini perancangan tanah pertanian, untuk mengatasi situasi "pengzonan yang salah", yang menjejaskan hak penggunaan tanah rakyat.

Perwakilan Dinh Ngoc Minh mencadangkan mengkaji semula perancangan tanah pertanian dan mengurangkan kos sosial dalam penguatkuasaan undang-undang.

Perwakilan Dinh Ngoc Minh mencadangkan untuk menugaskan Perdana Menteri untuk mengarahkan kajian semula umum dan klasifikasi semula kawasan tanah pertanian dan mineral, mengembalikan hak guna tanah kepada orang ramai dalam kes perancangan yang tidak tepat; pada masa yang sama, mengesyorkan memudahkan prosedur pelesenan untuk melombong bahan binaan biasa untuk mengurangkan kos pengangkutan dan harga bahan, terutamanya di kawasan pergunungan dan terpencil.

Mengenai Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, perwakilan Dinh Ngoc Minh mencadangkan untuk menggunakan mekanisme "pencemar mesti membayar", mengira yuran rawatan air sisa mengikut prinsip "membeli 1 blok air - membayar untuk rawatan 1 blok air sisa", serupa dengan model berkesan banyak negara maju.

Perwakilan Le Manh Hung: Menyempurnakan mekanisme undang-undang untuk projek tenaga hijau

Bercakap mengenai ketiga-tiga draf undang-undang, perwakilan Le Manh Hung, Pengerusi Lembaga Ahli Kumpulan Tenaga dan Industri Negara Vietnam, mencadangkan penambahan peraturan mengenai eksploitasi mineral bersepadu dengan tenaga dasar laut dalam Undang-undang Geologi dan Mineral, untuk mengeksploitasi potensi marin Vietnam dengan berkesan.

Perwakilan Le Manh Hung mencadangkan penyempurnaan mekanisme undang-undang untuk projek tenaga hijau dan eksploitasi mineral marin.

Berkenaan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, perwakilan Le Manh Hung mencadangkan membenarkan fleksibiliti dalam masa meluluskan laporan penilaian kesan alam sekitar (EIA) untuk projek perindustrian dengan elemen pemindahan teknologi, untuk mengelakkan pertindihan antara proses teknikal dan undang-undang.

Berkenaan Undang-undang Pembinaan (pindaan), perwakilan Le Manh Hung menekankan keperluan untuk menambah peruntukan mengenai "Keputusan Pelaburan Akhir" untuk projek tenaga berskala besar bagi memastikan kawalan risiko, selaras dengan amalan antarabangsa dan amalan pelaksanaan.

Perwakilan Tran Thi Hoa Ry: Adalah perlu untuk memastikan keharmonian antara pembangunan dan mata pencarian etnik minoriti.

Bercakap pada kumpulan itu, perwakilan Tran Thi Hoa Ry, Naib Pengerusi Majlis Etnik Perhimpunan Kebangsaan, mencadangkan penambahan peraturan mengenai peranan etnik minoriti dalam mengurus, melindungi dan mendapat manfaat daripada hutan, menganggap ini sebagai kandungan wajib dalam perancangan perhutanan.

Perwakilan Tran Thi Hoa Ry juga mencadangkan mengkaji semula peraturan mengenai penggunaan hutan sementara dan penukaran tujuan penggunaan hutan untuk meminimumkan kesan buruk terhadap komuniti yang bergantung kepada hutan. Di samping itu, mengenai Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, Perwakilan Tran Thi Hoa Ry mencadangkan memendekkan masa untuk mengemas kini pelan penyesuaian perubahan iklim negara, daripada kitaran 5 tahun kepada kitaran tetap, berterusan, dengan penerapan kecerdasan buatan dan transformasi digital.

Di samping itu, perwakilan Tran Thi Hoa Ry meminta agensi penggubal membangunkan peta perancangan dan pangkalan data kawasan yang dibenarkan untuk membuang bahan di laut, memastikan ketelusan, sains dan keselamatan ekologi.

Perwakilan Tran Thi Hoa Ry bercakap tentang mata pencarian mampan etnik minoriti dan pengurusan persekitaran marin.

Pendapat timbalan Dewan Negara Delegasi Dewan Negara Wilayah Ca Mau pada sesi perbincangan kumpulan pada pagi 6 November dengan hasrat untuk menyumbang kepada Dewan Negara dalam menyempurnakan institusi, menggalakkan pembangunan ekonomi yang berkaitan dengan perlindungan alam sekitar, ke arah matlamat pembangunan yang stabil dan jangka panjang untuk negara

Sumber: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/de-xuat-hoan-thien-chinh-sach-khai-thac-tai-nguyen-bao-ve-moi-truong-va-cai-cach-thu-tuc-xay-dun-290578