Cadangan peraturan baharu mengenai Lesen Perniagaan pelabur asing

(Chinhphu.vn) - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang merangka Dekri yang memperincikan Undang-undang Perdagangan dan Undang-undang Pengurusan Perdagangan Luar Negeri mengenai pembelian dan penjualan barangan dan aktiviti yang berkaitan secara langsung dengan pembelian dan penjualan barangan oleh pelabur asing dan organisasi ekonomi dengan modal pelaburan asing di Vietnam.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan untuk memperincikan Undang-undang Perdagangan dan Undang-undang Pengurusan Perdagangan Luar Negeri mengenai pembelian dan penjualan barangan dan aktiviti yang berkaitan secara langsung dengan pembelian dan penjualan barangan oleh pelabur asing dan organisasi ekonomi dengan modal pelaburan asing di Vietnam.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkata bahawa draf Dekri itu mencadangkan peraturan untuk menginstitusikan pandangan dan dasar Parti, dasar dan undang-undang Negara mengenai pelaburan asing, untuk meneruskan inovasi dan menyelaraskan aparatus sistem politik untuk beroperasi dengan cekap, berkesan dan berkesan. Mematuhi peraturan undang-undang mengenai pelaburan asing, perdagangan dan pengurusan perdagangan asing dan prinsip desentralisasi, desentralisasi dan kebenaran undang-undang yang berkaitan (Undang-undang Pelaburan 2020, Undang-undang Komersial 2025, Undang-undang Pengurusan Perdagangan Asing 2017, Undang-undang Organisasi Kerajaan 2025, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan 2025).

Di samping itu, menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa mengikut arahan Biro Politik dalam Kesimpulan No. 155 dan Rancangan 447 dan arahan Kerajaan dan Perdana Menteri ; menyatakan untuk melaksanakan peraturan mengenai kuasa pihak berkuasa tempatan dalam bidang perindustrian dan perdagangan mengikut model dua peringkat kerajaan tempatan, dalam semangat "locality decides, locality does, locality is responsible". Melengkapkan peraturan undang-undang untuk memastikan operasi berterusan dan lancar agensi pengurusan negeri yang berkaitan, memudahkan prosedur pentadbiran, memudahkan pelaburan dan aktiviti perniagaan perusahaan. Kemas kini dan laksanakan komitmen berkaitan Vietnam dalam perjanjian antarabangsa.

Beberapa kandungan yang telah disemak semula

Berbanding dengan Dekri No. 09/2018/ND-CP, draf Dekri secara asasnya mengubah pihak berkuasa berwibawa yang melaksanakan fungsi pengurusan negeri ke atas pembelian dan penjualan barangan dan aktiviti yang berkaitan secara langsung dengan pembelian dan penjualan barangan, yang membawa kepada perubahan dalam beberapa proses pelaksanaan prosedur pentadbiran.

Secara khusus, mengenai kewenangan mengurus pembelian dan penjualan barang dan kegiatan yang berkaitan langsung dengan pembelian dan penjualan barang, melaksanakan ketentuan Undang-undang Organisasi Pemerintahan 2025 dan Undang-Undang Organisasi Pemerintahan Tempatan 2025, draf Dekri menyatukan peruntukan:

Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat terus menjadi pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengeluarkan Lesen Perniagaan, Lesen untuk menubuhkan pertubuhan runcit dan mengurus, memeriksa dan menyelia perdagangan barangan dan aktiviti yang berkaitan secara langsung dengan perdagangan barangan organisasi ekonomi pelaburan asing di lokaliti. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyelaras dalam melaksanakan pemeriksaan dan penyeliaan aktiviti organisasi ekonomi pelaburan asing.

Memansuhkan peraturan perundingan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan kementerian pengurusan khusus dalam proses menyemak dan memberikan Lesen Perniagaan dan Lesen Penubuhan Runcit seperti dalam Dekri No. 09/2018/ND-CP bagi memastikan prinsip "locality decides, locality acts and locality is responsible" dan selaras dengan peruntukan 14 Jun 2018/ND-CP No. 15, 2025.

Peraturan mengenai Lesen Perniagaan

Berdasarkan rumusan, semakan dan penilaian pelaksanaan Dekri No. 09/2018/ND-CP dari tahun 2018 hingga sekarang dan terus mewarisi ketentuan Dekri No. 09/2018/ND-CP, draf Dekri terus mengusulkan peraturan: aktiviti yang berkaitan langsung dengan pembelian dan penjualan barang-barang yang mempunyai skop pembukaan pasar tetapi tidak termasuk dalam lingkup pembukaan pasar. Undang-undang Komersial, barangan yang dikecualikan daripada skop komitmen pembukaan pasaran (seperti beras, gula, pita, cakera "rakam", pelincir, gris, buku, surat khabar, majalah...) tertakluk kepada pengeluaran Lesen Perniagaan. Lesen Perniagaan adalah sah selama 05 tahun untuk memastikan pematuhan dengan pelan hala tuju rundingan dan keperluan pembukaan pasaran serta peraturan pasaran yang sepadan dengan agensi pengurusan negeri yang kompeten dalam setiap tempoh.

Peraturan mengenai Lesen untuk menubuhkan pertubuhan runcit

Berdasarkan rumusan, semakan dan penilaian proses pelaksanaan SK No. 09/2018/ND-CP mulai tahun 2018 hingga sekarang dan terus mewarisi ketentuan SK No. 09/2018/ND-CP, dengan penyesuaian agar sesuai dengan kenyataan di masa baru, draf SK tersebut terus mewarisi ketentuan No. 09/2018/ND-CP.

Di samping itu, untuk memastikan pematuhan dengan komitmen antarabangsa yang berkaitan, draf Dekri mencadangkan untuk menambah peruntukan mengenai menghapuskan keperluan untuk melaksanakan ENT bagi penubuhan pertubuhan runcit oleh pelabur asing dari negara dan wilayah yang menjadi ahli perjanjian antarabangsa di mana Vietnam telah komited untuk menghapuskan ENT (Perjanjian CPTPP...).

Pada masa yang sama, draf Dekri mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai syarat untuk menyemak keperluan ekonomi bagi pelabur asing dari negara dan wilayah yang tidak menikmati komitmen untuk menghapuskan ENT untuk meningkatkan kecekapan pengurusan dan melindungi pasaran pengedaran domestik mengikut orientasi dan hala tuju Parti dan Negara.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang meminta ulasan mengenai draf ini di Portal Maklumat Elektronik Kementerian.

kebijaksanaan

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-giay-phep-kinh-doanh-cua-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-102250730174630329.htm