Adakah konfrontasi AS-Iran menjadi "normal baharu"?

Pada 2 Jun, Presiden AS Donald Trump mengesahkan bahawa rundingan dengan Iran masih berterusan. Pakar mencadangkan bahawa Iran nampaknya semakin melihat konfrontasi sebagai alat strategik untuk meningkatkan pengaruh serantau dan antarabangsanya, daripada mengutamakan perjanjian damai yang komprehensif dengan Washington.

Iran dilaporkan tidak lagi mengutamakan mencapai persetujuan yang komprehensif, tetapi sebaliknya menumpukan pada penggunaan konflik itu sebagai alat untuk meningkatkan pengaruh strategiknya. (Foto: SBS News)

Sepanjang dua bulan lalu, rundingan antara Iran dan Amerika Syarikat telah terhenti secara berterusan. Berikutan gencatan senjata rapuh yang dicapai pada awal April, kedua-dua pihak telah berulang kali menyatakan bahawa mereka hampir mencapai penyelesaian yang berkekalan, tetapi pusingan rundingan berturut-turut telah gagal, sementara serangan peluru berpandu dan dron telah berterusan.

Walaupun kemungkinan AS dan Iran mencapai persetujuan dalam beberapa bulan akan datang belum diketepikan sepenuhnya, pemerhati percaya bahawa walaupun itu berlaku, ketegangan antara kedua-dua negara tidak mungkin berakhir. Perselisihan faham teras mengenai program nuklear Iran, pengaruh serantaunya, dan peranan Tehran di Selat Hormuz terus menjadi halangan utama kepada keamanan yang berkekalan.

Jurang itu sukar untuk dirapatkan.

Washington terus menuntut agar Tehran menghentikan sepenuhnya aktiviti pengayaan uranium, melepaskan simpanan uranium yang diperkaya, berhenti menyokong pasukan bersekutu di rantau ini, dan memulihkan sepenuhnya lalu lintas maritim melalui Selat Hormuz.

Sementara itu, Iran menegaskan bahawa program pengayaan uraniumnya adalah hak yang tidak boleh dirundingkan. Tehran juga berhujah bahawa menangani tuntutan lain hanya boleh dipertimbangkan apabila A.S. mengiktiraf peranan Iran dalam Hormuz, membayar pampasan atas kerosakan perang, menamatkan operasi ketenteraan Israel di Lubnan, dan menarik balik pembekuan aset.

Walau bagaimanapun, tidak seperti tempoh sebelumnya, sebab-sebab mengapa prospek perdamaian kelihatan jauh bukan semata-mata disebabkan oleh perselisihan faham dasar. Menurut ramai pakar, puak yang semakin berpengaruh dalam kepimpinan Iran percaya bahawa konfrontasi mungkin menawarkan lebih banyak kelebihan strategik daripada kompromi.

Memanfaatkan pengaruh

Dari perspektif Tehran, krisis semasa telah mewujudkan pengaruh yang sukar diperolehnya pada masa aman.

Serangan ke atas negara-negara Arab yang menempatkan pangkalan tentera AS telah mendorong peningkatan tekanan diplomatik dari banyak negara Teluk untuk mendesak Washington mencari penyelesaian damai. Sementara itu, sekatan Selat Hormuz—lorong perkapalan yang membawa kira-kira satu pertiga daripada minyak laut dunia—telah memaksa banyak ekonomi utama untuk menangani tuntutan Iran secara langsung.

Orang ramai mengibarkan bendera Iran di Tehran, Mei 2026. Foto: Agensi Berita Asia Barat

Selama bertahun-tahun, Tehran telah menegaskan bahawa ia sentiasa berada dalam keadaan yang merugikan dalam konfrontasi ekonominya dengan Amerika Syarikat. Sekatan kewangan, sekatan ke atas akses kepada sistem pembayaran antarabangsa, dan peranan dominan dolar AS telah membolehkan Washington mengekalkan tekanan yang ketara terhadap ekonomi Iran.

Walau bagaimanapun, mengawal Hormuz telah memberikan Tehran alat pembalasan yang berpengaruh di peringkat global. Menurut beberapa penganalisis, Iran menjangkakan kesan ekonomi bukan sahaja akan memaksa AS tetapi juga rakan kongsi Washington untuk mempertimbangkan semula pendekatan mereka terhadap Tehran.

Perubahan daripada dasar domestik

Salah satu faktor terpenting yang membentuk dasar semasa Iran ialah perubahan besar dalam keseimbangan kuasa politik domestik.

Selama bertahun-tahun, politik Iran telah dicirikan oleh persaingan antara kumpulan yang menyokong dialog dengan Barat dan kuasa-kuasa garis keras. Perjanjian nuklear 2015 di bawah Presiden Hassan Rouhani dilihat sebagai hasil paling ketara daripada peralihan ke arah diplomasi ini.

Walau bagaimanapun, selepas AS menarik diri daripada perjanjian nuklear pada tahun 2018 dan ketegangan meningkat secara berterusan pada tahun-tahun berikutnya, pengaruh kuasa-kuasa yang menyokong dialog secara beransur-ansur merosot.

Konflik ketenteraan baru-baru ini telah mengukuhkan lagi kedudukan golongan tegar. Ramai pegawai Iran berhujah bahawa usaha diplomatik sebelum ini telah gagal mencegah serangan terhadap negara itu, sekali gus mengukuhkan persepsi bahawa rundingan bukanlah jaminan keselamatan negara.

Perubahan ini telah menyebabkan strategi dasar luar Tehran menjadi semakin tegas berbanding tempoh sebelumnya.

Diplomasi dalam masa konfrontasi

Perlu diperhatikan bahawa Tehran belum sepenuhnya meninggalkan rundingan. Sebaliknya, Iran seolah-olah melihat diplomasi sebagai alat untuk menguruskan konflik dan bukannya cara untuk menyelesaikan perselisihan faham di peringkat akar umbi.

Di bawah pendekatan ini, rundingan membantu Iran menunjukkan muhibah kepada masyarakat antarabangsa, mengurangkan tekanan diplomatik dan mengawal kadar ketegangan yang semakin meningkat. Walau bagaimanapun, Tehran tidak bersedia untuk membuat konsesi yang dipercayai boleh menjejaskan kedudukan strategiknya.

Oleh itu, pusingan rundingan baru-baru ini sering terhenti kerana kedua-dua pihak menuntut konsesi daripada pihak yang satu lagi.

"Normal" baharu yang tidak stabil

Jika trend semasa berterusan, Timur Tengah boleh memasuki fasa di mana konflik berintensiti rendah menjadi keadaan yang kekal.

Dalam senario itu, A.S. terus mengekalkan tekanan ekonomi dan ketenteraan ke atas Iran, sementara Tehran menggunakan pengaruhnya di Hormuz dan rangkaian sekutu serantaunya untuk membalas dendam. Pertempuran boleh meletus pada bila-bila masa tanpa semestinya membawa kepada perang besar-besaran.

Bagi rakyat Iran, ini bermakna risiko inflasi yang berterusan, pendapatan yang menurun, dan ketidakstabilan ekonomi. Bagi dunia, peristiwa di Hormuz terus menimbulkan ancaman kepada keselamatan tenaga dan kestabilan perdagangan global.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/doi-dau-my-iran-co-dang-tro-thanh-binh-thuong-moi-10419159.html