Tidak dapat mengklasifikasikan piawaian etika profesional

Apabila Kementerian Pendidikan dan Latihan (KPM) bersuara menjawab soalan semasa pelaksanaan Pekeliling Bil. 08/2023/TT-BGDDT (Pekeliling 08) mengenai pelantikan gelaran profesional dan pengaturan gaji guru, dan berjanji bahawa "semasa proses bimbingan dan pelaksanaan, jika timbul situasi yang tidak munasabah, kami akan terus meminta pendapat di seluruh negara", pihak guru yang membimbangkan untuk membuat penyelarasan kepada masyarakat. ditimbang pada mereka selama bertahun-tahun telah agak lega.

Pada September 2015, Kementerian Pendidikan dan Latihan dan Kementerian Dalam Negeri mengeluarkan beberapa siri pekeliling bersama mengenai peraturan mengenai kod, piawaian gelaran profesional, dan pelantikan serta pengaturan gaji untuk tenaga pengajar di prasekolah awam dan institusi pendidikan am, berkuat kuasa mulai November 2015. Siri pekeliling yang dikeluarkan mempunyai terlalu banyak kekurangan dan tidak praktikal oleh Kementerian Pendidikan, jadi pekeliling itu tidak praktikal dan tidak praktikal. pada 2 Februari 2021, berkuat kuasa dari 20 Mac 2021.

Kelas guru dan pelajar di Sekolah Menengah Ky Son, Daerah Ky Son, Wilayah Nghe An . Foto: Khanh Ha

Walau bagaimanapun, set pekeliling ini sekali lagi menerima tindak balas orang ramai kerana tidak munasabah. Justeru, walaupun tarikh kuat kuasa set pekeliling itu belum tiba, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah menghentikan pelaksanaannya. Pada 14 April 2023, Kementerian Pendidikan dan Latihan mengeluarkan Pekeliling 08 yang meminda dan menambah beberapa artikel set pekeliling 2021, berkuat kuasa mulai 30 Mei 2023. Justeru, Pekeliling 08 terpaksa melalui tempoh lebih dua tahun mengumpul pendapat umum di seluruh negara.

Salah satu kelemahan terbesar Pekeliling 08 ialah peraturan piawaian etika profesional yang berbeza untuk guru bagi setiap peringkat tajuk. Ini adalah tidak munasabah, kerana etika profesional adalah kualiti biasa guru, tanpa mengira tahap gelaran. Mengklasifikasikan standard etika profesional seperti ini akan menimbulkan rasa tidak puas hati dalam kalangan guru.

Gred, tahap pendidikan dan bidang pengajian yang berbeza akan mempunyai piawaian etika profesional sepadan yang berbeza, yang merupakan salah faham konsep etika profesional untuk guru. Pindaan peraturan untuk mempunyai standard etika profesional yang sama adalah sangat sesuai.

Program Pendidikan Am 2018 menetapkan matlamat pendidikan untuk setiap peringkat dan gred untuk sepadan dengan tahap latihan. Justeru, mewajibkan guru sekolah rendah dan menengah di peringkat I mendapat latihan lepasan ijazah adalah tidak perlu berbanding peruntukan Undang-undang Pendidikan yang hanya memerlukan peringkat universiti.

Malah, tahap latihan hanyalah sebahagian daripada keberkesanan pengajaran, manakala tahap profesional kepada tahap pengajaran seni adalah penentu, terutamanya mengajar pelajar muda di peringkat pendidikan asas. Guru yang mempunyai tahap latihan yang lebih tinggi daripada yang ditetapkan oleh Undang-undang Pendidikan seharusnya hanya digalakkan atau diberi ganjaran, bukan menjadi kriteria untuk kedudukan guru.

"Sub-lesen" menyebabkan banyak akibat

Setiap kali guru dinaikkan pangkat, dia mesti menghadiri latihan untuk mendapatkan sijil kenaikan pangkat. Malah, ini adalah "sub-lesen" yang telah meninggalkan banyak kesan negatif dalam masyarakat dan dalam sektor pendidikan. Kualiti sijil dan kualiti pendidikan masih belum kelihatan, tetapi masalah jual beli sijil telah muncul, membazir masa dan wang guru, meninggalkan reputasi buruk dalam persekitaran budaya sekolah.

Apabila melantik daripada gelaran profesional lama kepada gelaran profesional baharu, sesetengah lokaliti memerlukan guru mempunyai bukti yang mencukupi telah melaksanakan tugas pangkat, menyebabkan guru tidak dapat memberikan bukti yang mencukupi dan oleh itu tidak dilantik ke pangkat yang sepadan. Bagi mengatasi keadaan ini, beberapa lokaliti telah menetapkan bahawa apabila melantik ke pangkat yang sepadan, guru tidak perlu mempunyai bukti telah melaksanakan tugas pangkat tersebut.

Peraturan masa memegang gelaran profesional guru tadika gred III ialah 9 tahun. Namun begitu, perbezaan pekali gaji gred III (mengikut jadual gaji penjawat awam gred A0 dengan pekali gaji permulaan 2.10) dan gred II (mengikut jadual gaji penjawat awam gred A1 pekali gaji permulaan 2.34) adalah tidak banyak, jika syarat pegangan pangkat akan merugikan 9 tahun. guru tadika.

Oleh itu, dalam Pekeliling 08, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah menyelaraskan masa memegang gelaran profesional guru prasekolah gred III daripada 9 tahun kepada 3 tahun untuk bersatu dengan sektor dan bidang lain serta mengurangkan kesukaran guru prasekolah iaitu tahap pendidikan yang paling sukar tetapi layanan negeri masih tidak setimpal.

Isu paling kontroversi dan riuh rendah ialah perubahan kedudukan guru kerana ia sinonim dengan penarafan gaji, menjejaskan dasar gaji, yang berkait rapat dengan makanan, pakaian, wang dan kehidupan guru.

Dekri No. 115/2020/ND-CP Kerajaan dengan jelas menetapkan: "Peperiksaan atau pertimbangan untuk kenaikan pangkat profesional daripada pangkat yang lebih rendah kepada pangkat yang lebih tinggi seterusnya dalam bidang profesional yang sama". Kementerian Dalam Negeri meminta pendapat daripada Jawatankuasa Rakyat wilayah, bandar dan jabatan, kementerian dan cawangan untuk meminda dekri itu ke arah mempertimbangkan kenaikan pangkat dan penghapusan peperiksaan. Walau bagaimanapun, disebabkan kekurangan dokumen pindaan, Dekri No. 115/2020/ND-CP masih berkuat kuasa, membawa kepada pelaksanaan yang berbeza di setiap tempat.

Semoga Kementerian Pendidikan dan Latihan segera mempertimbangkan dan menyelesaikan saranan guru dan institusi pendidikan agar Pekeliling 08 dapat dilaksanakan secara adil dan berkesan, menyumbang kepada peningkatan kualiti pendidikan.

DANG TU AN, Pengarah Dana Sokongan Inovasi Pendidikan Umum Vietnam

*Sila layari bahagian Pendidikan Sains untuk melihat berita dan artikel berkaitan.