Mengekalkan pertumbuhan dua digit

Sasaran untuk mencapai kadar pertumbuhan KDNK purata lebih 10% setahun dalam tempoh 2026-2030 dianggap boleh dilaksanakan, tetapi ia juga memberi tekanan yang ketara ke atas pengurusan dan penyelarasan dasar. Dalam gambaran keseluruhan ini, industri pembinaan – salah satu tonggak ekonomi – dijangka memainkan peranan utama melalui pelaburan infrastruktur, penstabilan pasaran dan peningkatan kecekapan pelaksanaan.

Infrastruktur – asas untuk pertumbuhan jangka panjang.

Pembinaan infrastruktur di Kawasan Bandar Barat Laut, Bandar Rach Gia (Wilayah Kien Giang ). (Foto ilustrasi: VNA)

Kesimpulan No. 18-KL/TW Persidangan ke-2 Jawatankuasa Pusat Kongres Parti ke-14 mengenai Pelan pembangunan sosioekonomi , kewangan negara dan pinjaman dan pembayaran balik awam, serta pelaburan awam jangka sederhana untuk 5 tahun 2026-2030, yang dikaitkan dengan mencapai matlamat pertumbuhan "dua digit".

Pakar menyatakan bahawa Kesimpulan 18-KL/TW bukan sahaja menetapkan sasaran pertumbuhan dua digit tetapi juga mereka bentuk sistem penyelesaian yang komprehensif dengan pelan tindakan dan tanggungjawab khusus yang diberikan kepada setiap peringkat dan sektor. Ini menunjukkan perubahan yang jelas dalam tadbir urus semasa daripada "orientasi" kepada "tindakan".

Kerangka dasar ini dibina berdasarkan empat tonggak: institusi, pemacu pertumbuhan, infrastruktur dan kapasiti pelaksanaan. Daripada jumlah ini, institusi dikenal pasti sebagai "penerobosan demi penerobosan," satu prasyarat untuk menjana pertumbuhan yang tinggi dan mampan.

Terutamanya, di samping pembaharuan institusi, pembangunan infrastruktur terus dikenal pasti sebagai syarat asas. Kesimpulan 18-KL/TW menetapkan beberapa matlamat khusus seperti menyiapkan lebih daripada 5,000 km lebuh raya menjelang 2030, menggunakan landasan kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan, membangunkan sistem pelabuhan, infrastruktur tenaga (terutamanya tenaga boleh diperbaharui dan kuasa nuklear), serta mempromosikan infrastruktur digital dan bandar pintar.

Dalam struktur ini, pelaburan awam bertindak sebagai "modal benih", yang memerlukan pelaksanaan yang tertumpu dan disasarkan, bagi mengelakkan penyebaran. Meningkatkan kecekapan pelaburan dan mempertingkatkan ICOR (Nisbah Modal-Output Tambahan) bukan sahaja mengoptimumkan sumber bajet tetapi juga mewujudkan kesan riak, merangsang pelaburan swasta.

Pakar percaya bahawa, jika dilaksanakan dengan berkesan, sistem infrastruktur baharu ini bukan sahaja akan memenuhi keperluan segera tetapi juga mewujudkan tiang pertumbuhan baharu, sekali gus menyumbang kepada penstrukturan semula ruang ekonomi. Mencapai pertumbuhan dua digit bukan sahaja bergantung pada dasar tetapi juga pada tahap penyelarasan antara kementerian, sektor dan kawasan.

Dalam konteks ini, keperluannya bukan sekadar keazaman, tetapi tindakan yang konkrit dan konsisten merentasi keseluruhan sistem. Semangat "menyatakan apa yang anda maksudkan dan melakukan apa yang anda putuskan" ditekankan sebagai prinsip panduan sepanjang operasi.

Bagi industri pembinaan, tekanan ini lebih ketara kerana ia mesti memastikan kemajuan projek utama, mengawal kos dan menstabilkan pasaran secara serentak. Walau bagaimanapun, jika ia menggunakan peluang yang timbul daripada pembaharuan institusi, pelaburan infrastruktur dan transformasi model pertumbuhannya secara berkesan, industri ini masih mempunyai banyak peluang untuk mengekalkan peranan utamanya dalam tempoh akan datang.

Menurut Encik Nguyen The Minh, Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Ekonomi dan Pelaburan Pembinaan ( Kementerian Pembinaan ), industri pembinaan sebenarnya menghadapi kesukaran yang ketara disebabkan oleh harga bahan api dan bahan yang turun naik, yang banyak memberi kesan kepada kontraktor dan kemajuan projek utama. Bagi memastikan kemajuan projek pelaburan utama, Kementerian Pembinaan, dalam peranannya sebagai kementerian pengurusan khusus, telah menasihati Perdana Menteri untuk mengeluarkan arahan dan juga telah meminta secara langsung pihak tempatan untuk mencadangkan penyelesaian bagi mengurus dan menstabilkan harga bahan, dan menangani secara ketat penimbunan dan penyelewengan harga.

Pada masa yang sama, Kementerian Pembinaan sedang menyusun isu-isu praktikal untuk menasihati pihak berkuasa yang berwibawa tentang mengeluarkan dasar yang lebih sesuai dan komprehensif untuk perkongsian risiko antara Negeri dan perniagaan. Ini juga mewakili penglibatan proaktif Kementerian Pembinaan dalam usahanya untuk mengekalkan pertumbuhan dua digit.

Peranan "kuasa penggerak"

Industri pembinaan berada pada kedudukan strategik untuk melaksanakan projek infrastruktur secara langsung dan mengawal selia pasaran bahan dan hartanah. Pada masa ini, industri pembinaan juga menghadapi cabaran biasa situasi geopolitik global yang semakin kompleks, yang mengganggu rantaian bekalan, meningkatkan harga bahan api dan bahan, serta kos pengangkutan, yang memberi kesan negatif kepada operasi pengeluaran dan perniagaan perusahaan.

Walau bagaimanapun, Nguyen Tri Duc, Ketua Staf Kementerian Pembinaan, menyatakan bahawa Kementerian Pembinaan kekal komited terhadap sasaran pertumbuhan dua digitnya, menganggapnya sebagai keperluan strategik untuk memacu ekonomi ke fasa pembangunan yang lebih pantas dan lebih mampan.

Encik Nguyen Tri Duc berkongsi bahawa, dalam konteks harga bahan api dan bahan yang turun naik dengan pantas, merealisasikan matlamat ini memerlukan pendekatan yang fleksibel sambil memastikan disiplin pelaburan. Oleh itu, untuk mengekalkan momentum pertumbuhan, Kementerian Pembinaan telah mengenal pasti lima kumpulan petugas utama.

Pertama sekali ialah mengoptimumkan kecekapan pelaburan. Dalam konteks peningkatan kos input, setiap projek mesti dinilai secara menyeluruh untuk keberkesanan sosioekonomi, kesan limpahan serantau dan ketersambungan infrastrukturnya. Ini berfungsi sebagai "penapis" untuk mengelakkan pelaburan yang berselerak dan tidak cekap.

Tambahan pula, pembangunan infrastruktur terus dikenal pasti sebagai penggerak utama. Kementerian Pembinaan menyasarkan untuk mengekalkan kadar pengeluaran pelaburan awam melebihi 95%, sekali gus menggalakkan pertumbuhan dalam sektor berkaitan, membina keyakinan dalam kalangan pelabur swasta dan meningkatkan kapasiti pengeluaran ekonomi dalam jangka sederhana dan panjang.

Ini juga melibatkan penstrukturan semula industri pembinaan ke arah yang moden dan mampan. Ini termasuk menggalakkan penggunaan bahan baharu, menjimatkan tenaga dan mempercepatkan transformasi digital dalam reka bentuk, pembinaan dan pengurusan projek.

Penyelesaian keempat adalah untuk mengawal selia pasaran secara proaktif. Kementerian Pembinaan akan secara proaktif menyelaras dengan kementerian, sektor dan kawasan lain untuk memperkukuh kawalan ke atas pasaran bahan binaan dan hartanah, memastikan keseimbangan antara penawaran dan permintaan serta mengehadkan turun naik yang tidak normal.

Akhir sekali, adalah penting untuk meningkatkan peranan institusi melalui desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang lebih kukuh, digandingkan dengan mekanisme pengawasan yang berkesan. Ini dianggap sebagai faktor utama dalam memendekkan masa pelaksanaan projek dan meningkatkan akauntabiliti di semua peringkat pelaksanaan," maklum Encik Duc.

Walaupun matlamat dan penyelesaiannya agak jelas, cabaran terbesar tetaplah pelaksanaan. Dalam jangka masa panjang, kisahnya bukan sekadar mencapai angka pertumbuhan, tetapi juga membina asas untuk pembangunan mampan, di mana infrastruktur disegerakkan, institusi telus, dan kapasiti pelaksanaan cukup kuat untuk menterjemahkan matlamat kepada hasil yang ketara.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/giu-nhip-tang-truong-hai-con-so-20260415081927596.htm