Ini adalah hasil daripada tiga tahun pelaksanaan Resolusi No. 21 bertarikh 10 Februari 2022, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah (penggal ke-22) mengenai pembinaan pasukan kader etnik minoriti untuk tempoh 2022-2025 dan orientasi ke 2030. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, pelan tindakan untuk membina pasukan kader etnik minoriti menghadapi banyak "halangan," terutamanya dalam pengambilan, penempatan, dan mekanisme serta dasar untuk menarik kader berkualiti tinggi yang kukuh dari segi politik dan kompeten secara profesional...
"Jambatan" daripada pegawai tempatan
Dengan rasa tanggungjawab dan dedikasi, banyak generasi pegawai etnik minoriti telah memainkan peranan sebagai penghubung, menyumbang kepada matlamat membangunkan kawasan pergunungan.
Berkhidmat untuk tanah air
Dengan pengalaman hampir 10 tahun dalam bidang perubatan, Dr. Kring Truong, Timbalan Ketua Jabatan Kecemasan di Pusat Kesihatan Daerah Nam Tra My, dikenali sebagai "penghubung" dalam aktiviti profesional akar umbi. Selain kerjanya di pusat tersebut, Dr. Kring Truong hampir sentiasa hadir dalam pemeriksaan perubatan tahunan dan program sukarelawan serta kempen pengambilan tentera di kawasan pergunungan. Tidak gentar dengan kesukaran atau kesusahan, beliau sentiasa ada di mana sahaja rakyat memerlukannya.
Dr. Kring Truong (lahir pada tahun 1989) ialah seorang minoriti etnik Ve, cabang kumpulan etnik Gie Trieng, dari komune sempadan Dak Pring (Nam Giang). Pada tahun 2017, selepas hampir dua tahun menjalani latihan amali di kampung halamannya, Kring Truong menawarkan diri untuk pergi ke Nam Tra My secara percubaan. Menunjukkan kebolehan kerja kreatif dan dedikasi yang bersemangat kepada pesakit, beliau tidak lama kemudian ditawarkan kontrak. Pada awal tahun 2019, Kring Truong memohon dan lulus peperiksaan pengambilan penjawat awam di Pusat Kesihatan Daerah Nam Tra My.
Dr. Kring Truong menceritakan bahawa bekerja dalam keadaan yang mencabar seperti di Nam Tra My, doktor muda pasti menghadapi tekanan dan kesukaran yang unik. Khususnya, kekurangan kakitangan memaksa mereka bekerja secara berterusan tanpa penggantian yang tepat pada masanya.
“Jadual kerja yang padat menyisakan sedikit masa untuk berehat dan pemulihan bagi kakitangan perubatan. Tetapi kami tidak berputus asa. Doktor dan jururawat sering menggalakkan satu sama lain untuk terus gigih, kerana kegembiraan terbesar bagi kami yang bekerja di kawasan pergunungan adalah dapat kembali dan berkhidmat untuk rakyat kami,” kongsi Dr. Kring Truong.
Kisah Dr. Kring Truong mengingatkan kita tentang perjalanan pulang Riah Dung, Setiausaha Kesatuan Belia komune Ga Ry (daerah Tay Giang). Beberapa tahun yang lalu, selepas bekerja di Kesatuan Belia daerah tersebut, Riah Dung secara tidak dijangka meminta perpindahan ke peringkat akar umbi, dengan hasrat untuk menyumbang kepada pemulihan pergerakan Kesatuan Belia dan mengumpulkan golongan muda di wilayah sempadan. Bagasi yang dibawa kembali oleh lelaki Co Tu berusia 32 tahun ini ialah model permulaan di bawah projek " Ekopelancongan yang dikaitkan dengan oren tempatan di Tay Giang".
Selepas hampir empat tahun pelaksanaannya, Riah Dung berkata beliau telah meningkatkan kualiti oren Ga Ry secara beransur-ansur, bertujuan untuk membina jenama unik di wilayah Truong Son Timur melalui model ekologi bersepadu. “Inilah yang paling saya nantikan. Semoga dengan keazaman bersama belia tempatan di Ga Ry, model ini akan mewujudkan identiti unik, membawa produk tersendiri orang Co Tu di wilayah sempadan Vietnam-Laos ke seluruh pelosok negara,” kongsi Riah Dung.
Dengan sumbangan praktikalnya kepada tanah airnya, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Ríah Dung telah sentiasa diberi penghormatan, menjadi seorang anak muda tipikal yang menerima Anugerah Lý Tự Trọng daripada Jawatankuasa Pusat Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh pada tahun 2023. Baru-baru ini, Ríah Dung telah mengambil bahagian dalam majlis memberi penghormatan kepada "Contoh Indah Kampung" dan menyampaikan Anugerah Vừ A Dính atas pencapaian dan sumbangan cemerlang kepada pembangunan etnik minoriti di kawasan pergunungan dan kepulauan, yang dianjurkan oleh Jawatankuasa Pusat Kesatuan Belia.
Merintis "ukuran" kualiti.
Melalui program latihan praktikal, ramai pegawai etnik minoriti di wilayah ini telah mengatasi tanggapan terdahulu tentang batasan dalam keupayaan dan kelayakan profesional mereka. Sepanjang dekad yang lalu atau lebih, penilaian telah menunjukkan bahawa kebanyakan pegawai di kawasan pergunungan telah mendapat perhatian dari segi latihan dan pembangunan, mengisi jurang dalam kelayakan semasa mereka.
Menurut Encik Zoram Buon, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Daerah Tay Giang, yang mengiktiraf kualiti sebagai "ukuran" untuk menilai kapasiti pegawai akar umbi, pihak tempatan telah menghantar beratus-ratus pegawai etnik minoriti untuk latihan dan pembangunan profesional dalam kemahiran khusus, teori politik, pengurusan negeri, teknologi maklumat dan bahasa asing selama ini. Latihan ini dikaitkan dengan perancangan dan pelantikan jawatan, secara beransur-ansur mengatasi kekurangan pegawai etnik minoriti semasa untuk memenuhi permintaan. "Selepas dihantar untuk latihan dan pembangunan profesional, pegawai etnik minoriti telah dapat menggunakan kebolehan mereka dalam kerja mereka," tambah Encik Zoram Buon.
Tay Giang telah merancang untuk 175/178 kader etnik minoriti di peringkat komune dan 42/73 di peringkat daerah. Berdasarkan ini, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Daerah secara proaktif mencadangkan kepada wilayah untuk membuka kursus latihan mengenai teori politik, kemahiran profesional, serta kursus latihan profesional yang berkaitan. Pada masa yang sama, kader dan penjawat awam menyertai kursus latihan di dalam dan di luar wilayah... Hasilnya, kualiti pasukan kader etnik minoriti telah semakin dipertingkatkan, memenuhi keperluan kader tempatan untuk penempatan, kenaikan pangkat, dan pelantikan.
Quang Nam kini mempunyai 3,751 pegawai etnik minoriti, penjawat awam, dan pekerja awam, menyumbang 10.5% daripada jumlah keseluruhan; termasuk 34 di peringkat wilayah, 185 di peringkat daerah, dan 1,070 di peringkat komun, dengan 2,462 adalah pekerja awam. Menjelang 2023, wilayah ini mempunyai 658 pegawai etnik minoriti, penjawat awam, dan pekerja awam yang bekerja di agensi negeri dan unit perkhidmatan awam di peringkat wilayah daripada 10,215 jawatan yang diperuntukkan, mencapai 6.4%. 1,243 pegawai etnik minoriti dan penjawat awam adalah wakil dalam Majlis Rakyat di semua peringkat, menyumbang 21%.
“Bagi menjaga kader etnik minoriti tempatan, kami telah berdaftar dengan wilayah tersebut untuk menghantar pelajar mengikuti kursus universiti khusus mengikut keperluan. Daripada 177 orang yang dihantar untuk belajar di bawah program biasiswa, 157 orang telah menamatkan pengajian dari universiti setakat ini. Selama bertahun-tahun, kami telah mengatur pekerjaan untuk 100 pelajar biasiswa, termasuk 11 penjawat awam peringkat komun, 9 pegawai peringkat daerah, dan selebihnya ditugaskan untuk mengajar dan bekerja di unit perkhidmatan awam di bawah jabatan vertikal daerah dan wilayah,” kata Encik Zơrâm Buôn.
"Jambatan-jambatan" ini secara beransur-ansur merebak. Kawasan pergunungan semakin menghasilkan "permata yang berkilauan" selepas perjalanan panjang untuk memperbaiki diri. Daripada kisah-kisah praktikal dan perubahan landskap pergunungan, orang ramai semakin banyak bercakap tentang pegawai tempatan – golongan intelektual kampung-kampung. Contohnya termasuk Bhling Mien – Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Lang (Tay Giang); Dinh Thi Ngoi – Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Song Kon (Dong Giang); Ho Van Phuc – Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Phuoc Thanh (Phuoc Son)... yang tidak jemu-jemu menyumbang kepada komuniti mereka.
Masalah pengambilan pekerja yang sukar
Walaupun terdapat perkembangan positif, kadar kader etnik minoriti masih rendah, atau malah tiada, dalam jawatankuasa Parti atau organisasi sosio-politik.
Banyak halangan dan kesukaran berkaitan pengambilan dan pekerjaan kader etnik minoriti di agensi peringkat wilayah dan enam daerah pergunungan tinggi telah diperhatikan semasa lawatan pemantauan baru-baru ini oleh Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam di wilayah itu.
Pengambilan pekerja yang rendah di peringkat wilayah.
Antara sasaran khusus yang ditetapkan dalam Resolusi No. 21 untuk tahun 2025, agensi dan unit peringkat wilayah sedang berusaha untuk mempunyai kader etnik minoriti, penjawat awam, dan pekerja awam. Menurut Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, setakat ini, kerajaan wilayah mempunyai 11 daripada 21 jabatan dan agensi peringkat wilayah, dan 5 daripada 8 unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat Wilayah dengan kader etnik minoriti, penjawat awam, dan pekerja awam yang bekerja di sana. Bagi Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah, terdapat 4 penjawat awam etnik minoriti daripada 20 jawatan yang diperuntukkan, hanya mencapai 20%, yang mana lebih rendah daripada sasaran resolusi tersebut.
Bercakap tentang kesukaran dalam merekrut pegawai etnik minoriti, Encik Ha Ra Dieu, Timbalan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah, berkata bahawa dalam tempoh dua tahun yang lalu, unit tersebut telah mengumumkan lima peperiksaan pengambilan pekerja untuk menambah kakitangan etnik minoriti. Walau bagaimanapun, hanya satu kes seorang kanak-kanak daripada keluarga etnik minoriti di daerah Dong Giang yang berjaya. Jawatankuasa tersebut terpaksa memberi galakan kepada orang ini berkali-kali sebelum mereka bersetuju untuk bekerja di Tam Ky, disebabkan oleh keengganan mereka untuk melancong jarak jauh dan ketidakbiasaan dengan kehidupan bandar.
"Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Wilayah masih kekurangan dua pegawai etnik minoriti untuk mencapai sasaran 30% yang ditetapkan dalam Resolusi No. 21. Dalam tempoh akan datang, Jawatankuasa akan terus mengadakan peperiksaan pengambilan pekerja bagi memastikan sasaran tersebut dicapai," kata Encik Dieu.
Wilayah Quang Nam juga telah menyemak semula bilangan dan kualiti penjawat awam dan pekerja awam etnik minoriti di wilayah tersebut dan menilai lebihan dan kekurangan penjawat awam dan pekerja awam etnik minoriti di setiap agensi, unit dan lokaliti berbanding sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi No. 21. Sehingga 30 Jun, jabatan dan agensi telah merekrut 9 orang daripada 66 sasaran (mencapai 13.6%); unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah merekrut 3 orang daripada 8 sasaran (mencapai 37.5%); dan Jawatankuasa Rakyat daerah pergunungan tinggi telah merekrut 172 daripada 248 sasaran (mencapai 69.4%).
Cik Tran Thi Kim Hoa, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, menyatakan bahawa bagi memastikan setiap jabatan dan agensi di wilayah ini mempunyai sekurang-kurangnya seorang pegawai etnik minoriti atau penjawat awam, Jabatan ini mempunyai "penjaga pintu" dalam proses pendaftaran pengambilan pekerja. Memandangkan hanya individu etnik minoriti yang boleh direkrut untuk jawatan ini, Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri akan memantau proses tersebut. Jika sasaran untuk pegawai etnik minoriti tidak dipenuhi, jawatan tersebut akan kekal kosong dan tiada penjawat awam bukan etnik minoriti akan direkrut atau diterima.
Berusahalah untuk mencapai sasaran.
Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri mengesahkan bahawa Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan Keputusan 3161 bertarikh 21 November 2022, berdasarkan tinjauan, kuota kakitangan yang diperuntukkan untuk 2021-2022, kuota kakitangan unit dan lokaliti yang tidak digunakan, dan unjuran umur persaraan menjelang 2025, dan tidak dikenakan.
Terutamanya, dalam melaksanakan dasar mengutamakan pengambilan pekerja untuk etnik minoriti, pada tahun 2023, Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk menganjurkan peperiksaan pengambilan pekerja awam yang berasingan untuk etnik minoriti. Unit dan lokaliti mendaftar untuk 16 jawatan, dengan 84 permohonan. Keputusan menunjukkan bahawa hanya 13 jawatan telah diisi, jauh daripada jangkaan.
Menurut Encik Dinh Minh Nho, Ketua Jabatan Penjawat Awam dan Pekerja Awam (Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri), penganjuran peperiksaan sedemikian sangat mahal. Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri telah mencadangkannya, tetapi permintaan untuk kuota pengambilan pekerja daripada unit dan lokaliti adalah sangat rendah. “Pada masa ini, Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah telah meluluskan penganjuran peperiksaan pengambilan pekerja awam 2024. Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan pelan untuk 41 jawatan, yang memberi tumpuan kepada daerah pergunungan tinggi, termasuk jawatan untuk etnik minoriti,” kata Encik Nho.
Dari tahun 2020 hingga 30 Jun 2024, wilayah Quang Nam telah menganjurkan latihan dan pembangunan profesional untuk kira-kira 2,500 pegawai dan penjawat awam etnik minoriti. Berbanding tempoh sebelum 10 Februari 2021, bilangan pegawai dan penjawat awam etnik minoriti dalam kerajaan wilayah meningkat sebanyak 944 orang. Sehingga 30 Jun 2024, terdapat 227 pegawai dan penjawat awam etnik minoriti yang memegang jawatan kepimpinan dan pengurusan dalam agensi pengurusan negeri dan unit perkhidmatan awam dari peringkat daerah ke atas (termasuk 3 pemimpin peringkat jabatan, 14 pemimpin peringkat daerah, dan 210 pemimpin peringkat bahagian), dan 601 pegawai peringkat komune adalah etnik minoriti.
Berkenaan Parti, Barisan, dan organisasi sosio-politik, Jabatan Organisasi Jawatankuasa Parti Wilayah melaporkan bahawa dari Februari 2022 hingga Jun 2024, 28 jawatan telah diisi oleh individu etnik minoriti. Daripada jumlah ini, 9 telah diisi melalui proses pemilihan; 9 melalui peperiksaan kompetitif; dan 10 jawatan melibatkan pemindahan pegawai peringkat komune ke jawatan peringkat daerah dan penjawat awam ke jawatan awam.
Encik Cao Thanh Hai, Timbalan Ketua Jabatan Organisasi Jawatankuasa Parti Wilayah, menyatakan bahawa pengambilan kader etnik minoriti menghadapi kesukaran disebabkan oleh peraturan yang meningkatkan umur persaraan, mengecilkan tenaga kerja, memperkemas struktur organisasi, dan mengurangkan bilangan jawatan timbalan. Bilangan orang yang bersara setiap tahun semakin berkurangan, menyebabkan tiada lebihan kakitangan untuk direkrut oleh Parti, Barisan Tanah Air, dan organisasi sosio-politik. Dalam jabatan dan agensi yang mempunyai kuota terhad, individu etnik minoriti juga kurang berminat untuk bekerja di wilayah tersebut disebabkan oleh adat resam, keadaan hidup, dan cabaran pengangkutan.
Resolusi 16 bertarikh 15 Disember 2014, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah menetapkan sasaran untuk agensi dan unit peringkat wilayah berusaha untuk mempunyai kader etnik minoriti dan penjawat awam, tetapi ini tidak tercapai. Menyedari beberapa kesukaran, Resolusi 21 terus menetapkan hala tuju untuk berusaha mencapai matlamat ini menjelang 2025. Walaupun belum diwajibkan, Jabatan Organisasi Jawatankuasa Parti Wilayah, dengan kerjasama Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, sedang menyelidik dan menasihati tentang mekanisme bagi memastikan setiap agensi dan jabatan di wilayah ini mempunyai kader etnik minoriti.
"Kami akan secara aktif berkoordinasi dengan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengarahkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan jabatan berkaitan untuk menumpukan perhatian pada pengambilan pekerja bagi berusaha mencapai sasaran ini mengikut Resolusi 21," kata Encik Hai.
Rotasi, pendedahan kepada tugasan baharu.
Ramai pegawai etnik minoriti telah "diasah" melalui penggiliran jawatan dan persekitaran kerja. Selain terdedah kepada tugasan yang pelbagai dan baharu, kebanyakan pegawai yang tertakluk kepada penugasan semula dan penggiliran telah menunjukkan kecekapan, kecekapan kerja dan pemikiran kreatif yang tinggi...
Bentuk "pembajaan"
Selepas berkhidmat sebagai Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Tra Nam, Nguyen Thanh Phuong, seorang pegawai minoriti etnik Xo Dang yang masih muda, telah dipindahkan oleh Jawatankuasa Parti Daerah Nam Tra My untuk menjadi Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Tra Van. Ini merupakan komune yang paling kurang bernasib baik di daerah Nam Tra My, dengan kadar kemiskinan yang agak tinggi.
Walau bagaimanapun, pengalaman hampir 10 tahun Nguyen Thanh Phuong sebagai pengerusi komune memberinya keyakinan untuk memikul tugas tersebut. Encik Phuong berkata bahawa selepas membiasakan diri dengan persekitaran baharu, beliau menyedari bahawa Tra Van tidak jauh bezanya dengan Tra Nam bertahun-tahun yang lalu. Ini termasuk keadaan pengangkutan yang sukar, infrastruktur yang kurang membangun, dan kurangnya respons dalam pemikiran orang ramai mengenai buruh dan pengeluaran.
Bagi mengatasi kesukaran ini, selain memaksimumkan sumber yang diutamakan untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan bagi melabur dalam infrastruktur, Tra Van akan membangunkan pelan pembangunan sosioekonomi. “Memandangkan ciri-ciri kawasan pergunungan, pertanian kekal sebagai teras ekonomi. Oleh itu, kami akan melabur banyak dalam pertanian, khususnya dalam penanaman tumbuhan ubatan di bawah kanopi hutan yang digabungkan dengan penanaman ubi kayu, pisang, kayu manis dan penternakan ternakan yang tertumpu. Semoga ini akan menjadi hala tuju baharu untuk membantu orang ramai keluar daripada kemiskinan,” kongsi Encik Phuong.
Encik Nguyen Thanh Phuong bukanlah kes terpencil. Penggiliran pegawai komun etnik minoriti ke peringkat daerah untuk latihan dan pengenalan dengan tugas baharu, berserta pemindahan pegawai daerah ke peringkat akar umbi untuk membina, memperkukuh dan membangunkan peralatan kerajaan peringkat komun bagi memenuhi keperluan baharu, sedang dilaksanakan di banyak daerah pergunungan.
Encik Briu Quan, Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam Daerah Tay Giang, menceritakan bahawa dalam tempoh 2014 hingga 2018, beliau telah ditugaskan dan dipindahkan oleh daerah tersebut untuk berkhidmat sebagai Setiausaha Parti bagi komun A Vuong dan A Tieng. Pada masa itu, kedua-dua lokaliti tersebut kekurangan pegawai utama dan sedang bersedia untuk penstrukturan semula kakitangan Kongres Parti, jadi mereka memerlukan bantuan daripada daerah tersebut.
“Selepas Kongres Parti komune, saya, bersama pasukan kepimpinan tempatan, menumpukan perhatian untuk mengarah pembinaan kawasan luar bandar baharu. Banyak resolusi telah dikeluarkan, menggalakkan orang ramai untuk mengembangkan kolam ikan bagi membangunkan akuakultur, menggabungkannya dengan penternakan ternakan dan penanaman pokok buah-buahan. Khususnya, kami memperluaskan penanaman tumbuhan ubatan di bawah kanopi hutan, seperti Ba kích (Radix Polygoni multiflori), kayu manis, dan melaksanakan pembinaan tanah untuk kawasan perumahan dan pusat pentadbiran komune...”
"Di samping itu, kami juga menumpukan pada organisasi kakitangan, melatih pemimpin tempatan, terus mempromosikan dan memelihara budaya Co Tu, dan menubuhkan kumpulan untuk membaca dan menyanyikan lagu-lagu rakyat... Disebabkan ini, kedua-dua jawatankuasa Parti komun kini mempunyai kader yang kuat dan berkelayakan; ada yang telah melanjutkan pelajaran ke peringkat pascasiswazah, teori politik lanjutan, dan telah menjadi ahli Jawatankuasa Parti Daerah dan wakil Majlis Rakyat Daerah," kata Encik Briu Quan.
Mewujudkan kumpulan kakitangan tempatan.
Encik Lalim Hau, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Daerah Nam Giang, menyatakan bahawa, memandangkan ciri-ciri unik kawasan pergunungan itu, penggiliran kader etnik minoriti dari peringkat komune ke peringkat daerah dan sebaliknya dilihat sebagai peluang untuk meningkatkan kecekapan kerja kader akar umbi. Ini memastikan pematuhan terhadap peraturan pusat dan wilayah mengenai kerja kader di samping sesuai dengan situasi tempatan.
Bagi memperkukuhkan kader akar umbi, sejurus selepas Kongres Parti Daerah untuk penggal 2020-2025 dan pilihan raya untuk Majlis Rakyat di semua peringkat untuk penggal 2021-2026, Nam Giang memberi tumpuan kepada penugasan dan pengaturan kader yang berkelayakan dan berkebolehan, terutamanya kader muda dan kader wanita, ke jawatan penting dalam jabatan dan agensi peringkat daerah.
Pada masa yang sama, mengatur penempatan dan penggiliran kader etnik minoriti dari peringkat daerah ke peringkat akar umbi atau antara lokaliti, agensi dan unit, membantu memperkukuh sumber manusia untuk kawasan dan bidang yang diperlukan, memenuhi keperluan untuk melatih kader melalui pengalaman praktikal di kawasan yang sukar.
“Setakat ini, kami telah memindahkan dan menggilirkan 12 pegawai etnik minoriti. Selepas pelan jawatan diluluskan, Jawatankuasa Rakyat Daerah juga memindahkan 34 penjawat awam dan pekerja awam ke jawatan berbeza; termasuk 17 pegawai etnik minoriti.”
"Sepanjang penggal 2020-2025, 24 kader etnik minoriti telah menyertai Lembaga Eksekutif Jawatankuasa Parti Daerah, menyumbang 61.54%, dan 6 rakan seperjuangan menyertai Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Daerah, menyumbang 46.15%. Di samping itu, sejak awal penggal, Nam Giang telah melantik 18 pemimpin dan pengurus etnik minoriti, meningkatkan bilangan pemimpin dan pengurus peringkat jabatan kepada 51 orang," tambah Encik Lalim Hau.
Sehingga akhir Mei 2024, Nam Giang mempunyai 1,058 penjawat awam dan pekerja awam; yang mana, 737 adalah pegawai etnik minoriti, menyumbang 69.66%. “Di peringkat daerah, 501 daripada 813 pegawai adalah etnik minoriti, dengan 469 daripada 501 memegang ijazah universiti dan 11 daripada 501 memegang ijazah pascasiswazah. Di samping itu, kawasan ini mempunyai 99 daripada 501 pegawai etnik minoriti dengan kelayakan teori politik peringkat pertengahan dan 27 daripada 501 dengan kelayakan teori politik peringkat lanjutan. Di peringkat komun, daripada 236 pegawai etnik minoriti, 209 mempunyai ijazah universiti dan 1 mempunyai ijazah pascasiswazah.”
Hasil daripada sistem penggiliran, pegawai etnik minoriti dan penjawat awam berpeluang untuk mengakses tugasan yang pelbagai dan sensitif, membolehkan mereka melaksanakan tugas mereka dengan lebih berkesan.
Dasar-dasar khusus diperlukan.
Satu pelan tindakan khusus dan dasar konkrit diperlukan untuk merekrut dan meningkatkan kualiti kader etnik minoriti dalam tempoh akan datang.
Cik Nguyen Thi Tuyet Thanh – Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah Bac Tra My: Mengutamakan perancangan kader daripada kumpulan etnik minoriti.
Di daerah Bac Tra My, perancangan kader etnik minoriti sedang mendapat perhatian dan dilaksanakan dengan sangat baik. Daripada 11 ahli Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Daerah, 5 orang adalah daripada kumpulan etnik minoriti. Walau bagaimanapun, masalahnya ialah walaupun 100% kader dalam komune adalah daripada kumpulan etnik minoriti, mereka tidak boleh dimasukkan dalam perancangan. Sebabnya ialah tiada seorang pun kader etnik minoriti di sana yang mempelajari bidang khusus seperti pentadbiran tanah atau kewangan, yang tidak berkaitan dengan jawatan pekerjaan mereka, menjadikannya tidak sesuai untuk dimasukkan dalam perancangan.
Berbanding dengan piawaian umum di kawasan pergunungan, kualiti kader etnik minoriti di Bac Tra My agak baik. Walau bagaimanapun, walaupun pemindahan kader Kinh ke kawasan etnik minoriti adalah mudah, pemindahan kader etnik minoriti ke arah yang bertentangan tidak menjamin keperluan profesional yang berkaitan dengan jawatan pekerjaan.
Kami mendapati bahawa pegawai etnik minoriti memerlukan lebih banyak masa untuk mencapai tahap kematangan tertentu. Oleh itu, bagi jawatan timbalan dalam jabatan khusus, daerah ini sedang berusaha mencari pegawai etnik minoriti untuk ditugaskan ke jawatan ini, supaya mereka dapat berusaha, melatih, mematangkan diri dan berkembang ke jawatan yang lebih tinggi.
Cik A. Lang Thi Tam - Ketua Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Daerah Nam Giang: Panduan diperlukan untuk menandatangani kontrak arahan latihan.
Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah meluluskan senarai jurusan latihan sarjana muda dan pascasiswazah untuk pelajar dan penjawat awam daripada kumpulan etnik minoriti di wilayah Quang Nam bagi tempoh 2023-2025. Sehubungan itu, Jawatankuasa Rakyat daerah-daerah yang mendapat manfaat daripada Program Sasaran Negara untuk pembangunan sosioekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi tempoh 2021-2030 ditugaskan untuk melaksanakan latihan berdasarkan senarai jurusan yang diluluskan dan bajet tahunan yang diperuntukkan.
Pekeliling No. 02 bertarikh 21 Ogos 2023, yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Minoriti, menetapkan bahawa kaedah menandatangani kontrak dengan institusi latihan tertakluk kepada pertimbangan dan keputusan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah. Walau bagaimanapun, pada masa ini, Jawatankuasa Rakyat Wilayah belum mengeluarkan peraturan atau garis panduan khusus mengenai kaedah kontrak. Oleh itu, adalah sangat sukar bagi daerah untuk melaksanakan penandatanganan kontrak dengan institusi latihan. Pihak berkuasa yang berwibawa perlu menyediakan panduan dan peraturan khusus mengenai kaedah menandatangani kontrak dengan institusi latihan supaya pihak tempatan mempunyai asas untuk pelaksanaannya.
Semasa sesi kerja baru-baru ini dengan delegasi pemantauan Majlis Hal Ehwal Etnik Dewan Undangan Negeri, wilayah Quang Nam mencadangkan mekanisme dan peraturan yang lebih terbuka dan fleksibel untuk mengutamakan kader etnik minoriti dalam pengambilan pekerja. "Bagi memenuhi pelan tindakan dan sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi 21, dan untuk membina pasukan kader etnik minoriti yang mampu memenuhi keperluan pekerjaan semasa, dasar yang lebih asas dan tegas diperlukan dari peringkat pusat hingga tempatan, berserta usaha yang lebih terselaras dari semua sektor dan peringkat," kata seorang wakil dari Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri.
Encik Nguyen Van Mau – Naib Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam wilayah itu: Kita mesti mempunyai kaedah yang sesuai untuk mengelakkan pembaziran.
Berkenaan dasar dan peraturan untuk pegawai etnik minoriti, wilayah tersebut telah mengeluarkannya dengan segera dan komprehensif, tetapi pelaksanaannya dalam praktik telah mendedahkan banyak kekurangan. Contohnya, Resolusi 09 bertarikh 12 Julai 2023, Majlis Rakyat Wilayah, laporan menunjukkan bahawa permohonannya untuk pemindahan dan penugasan dari wilayah ke peringkat daerah adalah bebas masalah; walau bagaimanapun, permohonannya untuk pemindahan dari daerah ke peringkat komun dan sebaliknya, atau dari satu komun ke komun yang lain, menimbulkan kesukaran bagi pihak tempatan dalam mengimbangi pembiayaan dan memerlukan perancangan yang teliti untuk melaksanakan dasar tersebut, jika tidak, ia akan menyebabkan kebencian dan rungutan.
Kini, dengan sistem penempatan pekerjaan semasa, kawasan pergunungan kekurangan guru, dan petugas kesihatan tidak boleh direkrut atau ditempatkan dalam jawatan selepas tamat pengajian daripada program biasiswa tajaan kerajaan. Ini merupakan satu pembaziran sumber yang besar.
Membina pasukan kader etnik minoriti untuk memenuhi keperluan pembangunan tempatan bukanlah sesuatu yang boleh dicapai dalam sekelip mata. Semua tempatan mahukan dasar khusus untuk kader etnik minoriti bagi menarik, mengekalkan dan membangunkan tenaga kerja tempatan, seperti yang digariskan dalam Resolusi 21.
Encik Dang Tan Phuong - Timbalan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Majlis Rakyat Wilayah: Dasar-dasar diperlukan untuk menarik dan mengekalkan pegawai.
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, wilayah ini telah mengeluarkan banyak dasar dan mekanisme untuk kawasan pergunungan dan komuniti etnik minoriti secara amnya, termasuk dasar mengenai pengurusan kakitangan. Walau bagaimanapun, terdapat kekurangan mekanisme khusus yang jelas untuk kader etnik minoriti. Secara khususnya, Resolusi 11 dan 09 Majlis Rakyat Wilayah hanya menetapkan tahap sokongan tambahan untuk etnik minoriti, tetapi tidak memasukkan dasar yang berasingan.
Kawasan pergunungan melaporkan bahawa walaupun penjawat awam direkrut dari kawasan rendah, selepas beberapa tahun berkhidmat atau selepas menerima dasar keutamaan di kawasan yang sangat sukar, mereka sering meminta untuk kembali ke kawasan rendah. Masalah kekurangan tenaga kerja di kawasan pergunungan belum dapat diselesaikan secara asasnya kerana tiada dasar untuk menarik dan mengekalkan kakitangan, terutamanya penduduk tempatan. Adalah disyorkan agar Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Parti Wilayah mengarahkan pembangunan dasar khusus mengenai kerja kader etnik minoriti, yang bertujuan untuk membina pasukan kader tempatan dan mewujudkan sumber kakitangan yang stabil dan jangka panjang.
Kandungan: ALĂNG NGƯỚC - NGUYÊN ĐOAN - HỮU PHÁT - ĐĂNG NGỌC - KHÁNH NGUYÊN - HOÀI AN - HÀN GIANG - ĐĂNG NGUYÊN
Dipersembahkan oleh: MINH TAO
[iklan_2]
Sumber: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri Persidangan Pelaksanaan Tugas-tugas untuk Televisyen Vietnam 2026.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F10%2F1768047311329_ndo_br_dsc-3214-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Infografik] Resolusi No. 79-NQ/TW Politburo mengenai pembangunan ekonomi milik negara](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/01/10/1768038914679_chp_3-11-23.jpeg)
Komen (0)