Kastam meminta Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar mengenal pasti 4 barangan lusuh dan sisa yang menunggu import

Jabatan Am Kastam baru sahaja mengeluarkan Dokumen No 4623/TCHQ-GSQL bertarikh 26 September 2024 kepada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar (TN&MT) berhubung kesukaran menentukan barangan import di bawah pengurusan bagi barangan yang terbuang dan lusuh.

Menurut kandungan dokumen itu, Jabatan Besar Kastam dengan jelas menyatakan:

Perkara 6 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar menetapkan tindakan yang dilarang dalam aktiviti perlindungan alam sekitar, termasuk: "Mengimport, mengimport sementara, mengeksport semula, dan memindahkan sisa dari negara asing dalam apa jua bentuk".

Pada masa ini, 4 item sedang menunggu ulasan daripada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk diimport ke Vietnam. Foto ilustrasi: Thu Huong

Menurut peruntukan Seksyen 13, Lampiran 1 Dekri No. 69/2018/ND-CP, lusuh dan sisa dalam senarai barang larangan import adalah di bawah tanggungjawab pengurusan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar.

Dalam Fasal 2, Perkara 5 Dekri No. 69/2018/ND-CP bertarikh 15 Mei 2018: “Berdasarkan Lampiran 1 Dekri ini, kementerian dan agensi peringkat kementerian hendaklah mengumumkan butiran barang-barang yang dilarang dieksport dan diimport dengan kod komoditi (kod HS dan perjanjian perdagangan) dengan Kementerian dan Perjanjian Perdagangan atas dasar Perjanjian Perdagangan . Kementerian Kewangan mengenai kod HS.

Bagaimanapun, sehingga kini, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar masih belum mengumumkan senarai sekerap dan sisa dengan kod HS yang dilarang diimport seperti yang ditetapkan dalam Fasal 2, Perkara 5 Dekri No. 69/2018/ND-CP yang dinyatakan di atas.

Untuk menentukan barangan sebagai sisa sekerap, pada masa ini, pihak berkuasa Kastam mengasaskan konsep yang ditetapkan dalam Perkara 3 Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020; Senarai sekerap yang dibenarkan diimport dari negara asing sebagai bahan mentah untuk pengeluaran dalam Keputusan No. 13/2023/QD-TTg bertarikh 22 Mei 2023; Senarai sisa berbahaya, sisa industri terkawal dan sisa pepejal industri biasa dalam Lampiran III yang dikeluarkan dengan Pekeliling Bilangan 02/2022/TT-BTNMT bertarikh 10 Januari 2022 Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar yang memperincikan pelaksanaan beberapa perkara Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar.

Berdasarkan peraturan undang-undang dan melalui kes sebenar yang timbul, Jabatan Besar Kastam mendapati, pada masa ini, tidak ada asas yang mencukupi untuk menentukan sama ada barangan yang diimport dan dieksport adalah sekerap atau sisa mengikut undang-undang alam sekitar.

Alasannya ialah Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar masih belum mengeluarkan Senarai sekerap dan sisa dengan kod HS yang dilarang diimport seperti yang ditetapkan dalam Fasal 2, Perkara 5 Dekri No. 69/2018/ND-CP, yang membawa kepada tiada piawaian atau peraturan untuk menentukan barang yang sekerap dan sisa; tiada agensi atau organisasi ditugaskan untuk menjalankan penilaian sama ada barangan lusuh atau buangan atau tidak?...

Kelemahan di atas menyebabkan pihak kastam menghadapi kesukaran dalam menentukan barangan import sebagai sekerap dan sisa untuk 4 item, khususnya:

Produk minyak HFO:

Perusahaan yang mengimport minyak HFO350 mengisytiharkannya di bawah banyak nama yang berbeza.

Semua perniagaan mengisytiharkan kod HS 2710.19.90.

Produk sanga arang batu

Hyundai Vietnam Shipbuilding Co., Ltd. mengisytiharkan barangan yang diimport sebagai "Ganiran keluli yang digunakan untuk membersihkan permukaan keluli", kod HS 7205.10.00 dan pihak berkuasa kastam mengambil sampel barangan untuk analisis dan pengelasan. Hasil klasifikasi nama barang ialah "Sanga arang batu daripada proses pembakaran arang batu", kod 2621.90.90.

Produk batu hancur daripada sanga metalurgi

Syarikat Do Sung dan Syarikat Kumgang Vina Limited mengisytiharkan barangan import sebagai: "Batu hancur daripada sanga metalurgi yang digunakan untuk dicampur dengan simen untuk menghasilkan pengimbang beban mesin basuh", kod 2517.20.00, diimport dari China.

Menyembur produk untuk membersihkan permukaan logam

Semasa proses pengendalian prosedur kastam, pihak berkuasa kastam mendapati bahawa Tan Tai Loc Petroleum Services and Engineering Company Limited mengisytiharkan barangan tersebut sebagai "Manik semburan keluli (PS Ball), digunakan untuk membersihkan permukaan logam, saiz 0.6mm-1.0mm-2.0mm. 100% baru, asal: Korea: Kod HS: 7205.10 tetapi mengambil sampel yang baik untuk analisis dan kod HS: 7205.10. klasifikasi, ia menentukan bahawa barangan itu adalah "Sanga bijirin kecil (Sand slag) daripada industri peleburan besi dan keluli (dengan saiz bijian seperti yang diisytiharkan), dengan komponen utama ialah oksida logam, menyumbang lebih daripada 90%.

Kod HS: 2618.00.00".

Pihak berkuasa kastam telah menjalankan semakan ke atas Sistem Data Kastam Elektronik dan mendapati bahawa banyak perusahaan telah mengimport item dengan kod 7205.10.00 tetapi mengisytiharkannya dengan banyak nama yang berbeza: Pelelas besi, pelelas keluli, keluli tahan karat dalam bentuk berbutir, pelet keluli tahan karat dalam bentuk berbutir, zarah aloi, bahan penyembur, butiran keluli, butir keluli tahan karat juga mengisytiharkan tujuan pembersihan yang sama untuk perusahaan yang sama... Pada masa yang sama mengisytiharkan pasir untuk pembersihan... permukaan produk logam, membersihkan badan kapal/produk penggilap, permukaan batu pitting, bahan mentah untuk pengeluaran keluli tahan karat, menggilap dan membersihkan permukaan jubin seramik, digunakan untuk tuangan dan pembuatan logam....

Pendapat Jabatan Am Kastam

Melalui kes-kes di atas, Jabatan Kastam Am mendapati, dalam proses pertukaran untuk menentukan jenis barang, dalam dokumen agensi khusus Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar (Jabatan Kawalan Pencemaran Alam Sekitar), terdapat kes di mana panduan tidak jelas sama ada barangan itu sekerap atau buangan, tetapi terdapat juga kes di mana terdapat pendapat yang jelas bahawa barangan tersebut adalah sisa. Oleh itu, untuk memastikan prosedur kastam dijalankan mengikut peraturan, untuk mengelakkan sekerap, sisa, dan produk kitar semula yang tidak berkualiti yang mencemarkan alam sekitar apabila diimport ke Vietnam, Jabatan Besar Kastam meminta Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar memberikan pendapat khusus mengenai:

Adakah sifat barang import yang disebutkan di atas (mengikut pengisytiharan perusahaan, keputusan penilaian organisasi penilaian serta hasil analisis dan klasifikasi pihak berkuasa kastam) sisa buangan mengikut peruntukan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar? Sekiranya tidak ada asas yang mencukupi untuk menentukan jenis barangan, kami meminta Kementerian anda menyatakan dengan jelas kandungan yang pihak berkuasa kastam perlu menambah atau menetapkan unit yang kompeten untuk menentukan supaya pihak berkuasa kastam boleh menghantar sampel untuk penilaian.

Dalam jangka masa panjang, adalah disyorkan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar segera memberi panduan mengenai kandungan di atas dan menetapkan agensi dan organisasi untuk menjalankan penilaian barangan import yang lusuh dan buangan mengikut peruntukan Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar supaya pihak berkuasa kastam mempunyai asas untuk menerapkan dasar pengurusan mengikut peruntukan undang-undang.

Lihat butiran teks di sini!

Sumber: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html