Bolehkah sistem harga karbon Kanada dimansuhkan?

Masa depan sistem penetapan harga karbon Kanada diragui selepas 14 eksekutif industri minyak dan gas serta pemimpin Konservatif menggesa pemansuhannya.

Masa depan yang tidak menentu

Masa depan sistem penetapan harga karbon berusia enam tahun Kanada diragui selepas 14 eksekutif minyak dan gas dan pemimpin Parti Konservatif pembangkang menggesa pemansuhannya minggu ini. Memansuhkan sistem, yang bertujuan untuk mengurangkan pencemaran dengan menyediakan insentif kewangan untuk industri berat untuk mengurangkan pelepasan karbon, boleh menimbulkan keraguan tentang daya maju projek penangkapan karbon Pathways Alliance.

Sistem penetapan harga karbon persekutuan semasa Kanada harus dimansuhkan supaya kerajaan wilayah boleh menetapkan peraturan karbon yang lebih sesuai, kata eksekutif minyak dan gas. Foto ilustrasi

Kanada kini menghadapi pilihan beralih kerana dasar tarif mendorong pencarian pasaran tenaga baharu. Peralihan politik telah memperkasakan mereka di Kanada yang percaya negara itu telah mengutamakan matlamat iklim berbanding ekonomi terlalu lama.

Pemimpin Konservatif Pembangkang Pierre Poilievre telah menjadikan sistem penetapan harga karbon persekutuan sebagai isu pilihan raya yang berpotensi pada 17 Mac, berjanji untuk memansuhkannya jika dia memenangi pilihan raya yang dijadualkan pada 28 April. Sistem itu, yang telah dilaksanakan sejak 2019, bertujuan untuk mengurangkan pencemaran dengan menyediakan insentif kewangan untuk industri berat untuk mengurangkan pelepasan karbon.

Encik Pierre Poilievre berkata beliau akan memansuhkan peraturan persekutuan dan menggantikannya dengan insentif kewangan persekutuan yang diperluaskan seperti kredit cukai untuk menggalakkan syarikat mengurangkan pencemaran. Keputusan mengenai harga karbon akan diserahkan kepada wilayah masing-masing.

Di bawah undang-undang semasa, aktiviti perindustrian yang melebihi ambang pelepasan mesti membayar kerajaan atau membeli kredit karbon untuk mengimbangi kesan alam sekitar mereka. Sistem ini direka bentuk untuk menjadi lebih ketat dari semasa ke semasa, dengan harga karbon meningkat pada selang masa yang ditetapkan.

Mark Carney, pemimpin Parti Liberal yang memerintah Kanada, yang baru-baru ini memegang jawatan sebagai perdana menteri dan mendahului kecil dalam tinjauan pendapat ke atas pembangkang Konservatif Pierre Poilievre, berkata pada 18 Mac bahawa negara itu memerlukan harga karbon industri jika ia mahu meningkatkan pertumbuhan perdagangan dengan sekutu. United Kingdom, sebagai contoh, telah mengumumkan rancangan untuk melaksanakan cukai karbon ke atas produk yang diimport dari negara yang mempunyai dasar iklim yang kurang ketat.

Dalam surat umum minggu ini, 14 eksekutif minyak dan gas Kanada berkata sistem penetapan harga karbon persekutuan semasa harus dimansuhkan supaya kerajaan wilayah boleh " menetapkan peraturan karbon yang lebih sesuai ."

Pada 21 Mac, Pathways Alliance, sekumpulan enam pengeluar pasir minyak terbesar Kanada, mencadangkan projek penangkapan dan penyimpanan karbon $16 bilion CAD ($11.47 bilion) yang akan mengurangkan pencemaran gas rumah hijau industri dengan ketara, mengundang kritikan yang semakin meningkat.

Pathways menyiarkan kenyataan di laman webnya, menekankan keperluan dasar persekutuan untuk menggalakkan " pertumbuhan industri pasir minyak Kanada " dan menyeru pemansuhan " sistem penetapan harga karbon industri yang tidak kompetitif ."

Beberapa wilayah, termasuk Alberta pengeluar minyak, sudah mempunyai sistem penetapan harga karbon perindustrian mereka sendiri. Di bawah peraturan semasa, sistem wilayah mestilah sama ketatnya dengan sistem persekutuan.

Para eksekutif berhujah dalam surat itu bahawa sistem nasional meletakkan Kanada pada kelemahan kompetitif berbanding wilayah tanpa sistem, seperti Amerika Syarikat.

Walau bagaimanapun, ramai penganalisis mengatakan bahawa pelaburan korporat yang besar dalam pengurangan karbon tidak akan bermakna tanpa insentif kewangan bagi harga pelepasan.

“ Sehingga terdapat kejelasan mengenai masa depan dasar… sukar untuk melihat sama ada pelaburan akan dibuat,” kata Michael Bernstein, Ketua Pegawai Eksekutif Badan Pemikir Kemakmuran Bersih.

Proses perbincangan diperlahankan.

Industri minyak pasir ialah pemancar terbesar di Kanada, dan projek Pathways yang dicadangkan akan menjadi salah satu pembangunan penangkapan dan penyimpanan karbon terbesar di dunia jika siap. Laluan memohon permit operasi untuk saluran paip karbon Mac lalu, tetapi masih belum membuat keputusan pelaburan muktamad untuk meneruskan projek itu.

Lima daripada enam syarikat ahli Pathways - Canadian Natural Resources (CNQ.TO), Suncor Energy (SU.TO), Imperial Oil (IMO.TO), Cenovus Energy (CVE.TO) dan MEG Energy (MEG.TO) - menandatangani surat daripada eksekutif yang menyeru agar sistem penetapan harga karbon industri semasa dimansuhkan.

Ahli Pathways keenam, ConocoPhillips Canada (COP.N), tidak menandatangani surat itu. Jurucakap syarikat berkata dalam e-mel pada 21 Mac bahawa komitmen ConocoPhillips terhadap Pathways Alliance kekal tidak berubah.

Surat itu turut ditandatangani oleh ketua eksekutif ARC Resources (ARX.TO), Veren (VRN.TO), Pembina Pipeline (PPL.TO), Enbridge (ENB.TO), Whitecap Resources (WCP.TO), TC Energy (TRP.TO), Tourmaline Oil (TOU.TO), Strathcona Resources (SCR.TO) dan South Bow Corp (SOBO.TO).

Dalam temu bual dengan saluran media AS bulan ini, Ketua Pegawai Eksekutif syarikat minyak dan gas Canadian Natural Resources mengakui cabaran yang berkaitan dengan pilihan raya akan datang dan ketidakpastian tentang masa depan dasar tenaga dan iklim.

"Jika anda melihat itu digabungkan dengan pendirian pentadbiran A.S. mengenai tarif dan isu lain, perbincangan Pathways telah menjadi perlahan sedikit," kata Ketua Pegawai Eksekutif Sumber Asli Kanada Scott Stauth.

Dalam beberapa bulan kebelakangan ini, Pathways telah berunding dengan kerajaan persekutuan untuk menyediakan mekanisme perlindungan bagi penetapan harga karbon industri, yang akan melindungi projek daripada penyingkiran harga karbon oleh kerajaan pada masa hadapan. Bagaimanapun, tiada persetujuan dicapai.

Sistem penetapan harga karbon yang lebih lemah akan menyebabkan kerajaan mempunyai beberapa cara untuk memberi insentif kepada projek seperti rancangan Pathways, selain daripada subsidi langsung, kata Chris Severson-Baker, Ketua Pegawai Eksekutif badan pemikir tenaga bersih Pembina Institute.

" Laluan boleh menjadi sesuatu yang dibayar oleh pembayar cukai ," katanya.

Mark Carney, pemimpin Parti Liberal yang memerintah Kanada, yang baru-baru ini memegang jawatan sebagai perdana menteri dan mendahului kecil dalam tinjauan pendapat ke atas pembangkang Konservatif Pierre Poilievre, berkata pada 18 Mac bahawa negara itu memerlukan harga karbon industri jika ia mahu meningkatkan pertumbuhan perdagangan dengan sekutu.

Sumber: https://congthuong.vn/he-thong-gia-carbon-cua-canada-co-the-bi-bai-bo-379503.html