Mewujudkan saluran ibu kota baharu untuk Bandar Raya Ho Chi Minh.

Semasa pertemuan dengan Setiausaha Agung dan Presiden To Lam pada 27 April, Setiausaha Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, mengesahkan keazamannya untuk mencapai pertumbuhan dua digit untuk bandar itu, di samping berusaha meningkatkan hasil belanjawan kepada lebih 1 trilion VND.

Kawasan tengah Bandar Raya Ho Chi Minh dilihat dari atas. Foto: HOANG HUNG

Isunya bukan sekadar tentang angka, tetapi yang lebih penting, seperti yang telah ditegaskan oleh ketua Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, peningkatan pendapatan tidak boleh bergantung semata-mata kepada tanah. Bandar ini menyasarkan untuk mengumpul sumber lain, terutamanya menggunakan instrumen kewangan derivatif, pendapatan daripada kawasan pembangunan baharu dan aliran modal antarabangsa.

Bagi merealisasikan matlamat tersebut, "duo" orientasi dan kerangka kerja perundangan, termasuk Resolusi 09-NQ/TW mengenai pembinaan dan pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh dalam era baharu dan mekanisme khusus yang direka bentuk dalam Draf Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas Bandar Raya Ho Chi Minh, dijangka mewujudkan ekosistem mobilisasi modal baharu, yang mampu menerajui dan menyebarkan sumber strategik ke bandar.

Terutamanya, pembuat dasar sedang membentuk rantaian operasi modal yang agak lengkap dengan tiga peringkat berturut-turut: pembiayaan permulaan, leveraj dan mobilisasi modal berskala besar. Setiap peringkat disokong oleh mekanisme perundangannya sendiri, yang dikaitkan dengan program pembangunan tertentu, sekali gus membentuk kitaran modal yang agak tertutup untuk Bandar Raya Ho Chi Minh.

Dalam fasa pembiayaan permulaan, Resolusi 09-NQ/TW menggariskan dasar membina dan mengendalikan Pusat Kewangan Antarabangsa Vietnam (VIFC) generasi akan datang yang cekap di Bandar Raya Ho Chi Minh, yang sangat terhubung dengan pasaran modal antarabangsa. Ini bukan sahaja institusi kewangan baharu tetapi juga alat untuk menjana modal permulaan melalui aktiviti kewangan antarabangsa, teknologi kewangan dan pasaran baru muncul seperti kredit karbon. Ciri utamanya ialah 100% daripada hasil yang dijana daripada pembiayaan permulaan akan dikekalkan (untuk 5 tahun pertama), dan keseluruhan hasil kredit karbon juga akan dikekalkan untuk pelaburan semula dalam infrastruktur teras, rangkaian digital dan sebagai pembiayaan rakan sejawat untuk pembersihan tanah. Ini adalah mekanisme untuk mengumpul modal permulaan bagi mewujudkan sumber pembangunan baharu untuk bandar.

Berdasarkan asas tersebut, bandar ini sedang menuju ke fasa memanfaatkan pertumbuhan melalui model ekonomi baharu. Kerangka kerja perundangan baharu membolehkan percubaan pertukaran aset digital, pertukaran mata wang kripto dan mekanisme Sandbox untuk menarik modal teroka daripada pelabur asing. Di samping itu, FDI daripada ahli VIFC mendapat manfaat daripada prosedur pelaburan yang lebih diperkemas.

Bagi syarikat kewangan dan pelabur strategik dalam kumpulan Fortune Global 500, mekanisme "laluan pantas" direka untuk memendekkan prosedur, mengetepikan lesen pelaburan dalam kes tertentu dan membenarkan pembiayaan infrastruktur pendahuluan ditolak daripada yuran pajakan tanah. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan daya tarikan yang mencukupi untuk modal antarabangsa memilih Bandar Raya Ho Chi Minh sebagai destinasi strategik.

Kedua-dua fasa ini akan membuka jalan kepada fasa pengumpulan dana berskala besar melalui penerbitan instrumen hutang kepada pasaran antarabangsa seperti bon perbandaran, bon hijau dan bon projek. Ini akan menjadi sumber penting untuk projek strategik seperti Pelabuhan Pindah Kapal Antarabangsa Can Gio, sistem metro, projek kawalan banjir dan model Pembangunan Berorientasikan Pengangkutan (TOD).

Antaranya, TOD (Pembangunan Berorientasikan Transit) dianggap sebagai satu kejayaan yang amat penting. Walaupun Resolusi 09-NQ/TW membuka jalan untuk eksploitasi sumber tanah yang cekap bagi menjana pelaburan untuk pembangunan, mekanisme untuk mengutip cukai nilai tambah daripada tanah di sekitar stesen metro merupakan langkah konkrit dalam melaksanakan dasar tersebut. Ini juga akan menjadi satu kejayaan undang-undang yang penting yang dilaksanakan dalam Draf Undang-Undang mengenai Kawasan Bandar Khas Bandar Raya Ho Chi Minh. Mekanisme untuk mobilisasi modal juga ditakrifkan dengan jelas. Bagi projek ekonomi dan logistik marin seperti Pelabuhan Transshipment Antarabangsa Can Gio atau Pelabuhan Cai Mep Ha, bandar ini boleh mengeluarkan bon projek antarabangsa untuk menarik pelabur strategik dalam sektor maritim...

Jika dilaksanakan dengan berkesan, mekanisme baharu ini bukan sahaja akan menjana sumber untuk pelaburan pembangunan tetapi juga secara beransur-ansur membentuk saluran modal baharu untuk Bandar Raya Ho Chi Minh. Pertumbuhan bandar ini kemudiannya tidak lagi bergantung pada hasil tanah, tetapi akan disokong oleh pasaran modal, aliran modal antarabangsa dan pemacu ekonomi baharu. Ini juga akan menjadi asas bagi Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mencapai pertumbuhan dua digit yang mampan dan jangka panjang.

NGUYEN QUAN CAT

Sumber: https://www.sggp.org.vn/hinh-thanh-kenh-dan-von-moi-cho-tphcm-post855347.html