Menyempurnakan dasar pencegahan penduduk dan penyakit untuk memenuhi keperluan penjagaan kesihatan dan pembangunan rakyat.

Menteri Kesihatan Dao Hong Lan bercakap. (Foto: DUY LINH)

Beralih tumpuan daripada "penduduk dan perancangan keluarga" kepada "penduduk dan pembangunan"

Pada petang 10 November, pada sesi perbincangan di dewan Perhimpunan Negara mengenai draf Undang-undang Kependudukan dan draf Undang-undang Pencegahan Penyakit, Menteri Kesihatan Dao Hong Lan menjelaskan dan menjelaskan beberapa kandungan yang diminati oleh timbalan Dewan Negara berhubung dua draf Undang-undang Kependudukan dan draf Undang-undang Pencegahan Penyakit.

Menjelaskan kepada Perhimpunan Negara, Menteri Dao Hong Lan berkata bahawa Undang-undang Kependudukan ini mempunyai skop peraturan yang sangat luas, kerana penduduk mempunyai kaitan secara langsung dengan orang di seluruh negara dan dikaitkan dengan kebanyakan bidang kehidupan sosial.

Semasa proses penggubalan undang-undang itu, Kementerian Kesihatan mengkaji kira-kira 60 undang-undang dan kod dengan peruntukan berkaitan penduduk dan hak asasi manusia seperti Undang-undang Kanak-kanak, Undang-undang Warga Emas, Undang-undang Belia, Undang-undang Kesaksamaan Gender, Kod Buruh, Undang-undang Pekerjaan, Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar, Undang-undang Kediaman, Undang-undang Pendidikan, Undang-undang Pembinaan, Undang-undang Pertanian, dll.

Menurut Menteri, kandungan mengenai saiz populasi, struktur, pengagihan dan kualiti telah dinyatakan dalam banyak dokumen undang-undang yang berbeza. Oleh itu, Undang-undang Kependudukan ini dibina atas semangat Resolusi 21 Jawatankuasa Pusat (2017), Kesimpulan 149 Politbiro dan Resolusi 72 Jawatankuasa Pusat, bertujuan untuk mengukuhkan orientasi baru mengenai kependudukan dan pembangunan.

Perubahan asas rang undang-undang itu ialah peralihan daripada pendekatan "dasar kependudukan dan perancangan keluarga" kepada "penduduk dan pembangunan", memastikan penyelesaian segerak isu saiz, struktur, taburan dan kualiti penduduk berkaitan dengan pembangunan sosio-ekonomi.

“Justeru, draf undang-undang itu mengandungi peruntukan berkaitan bahawa semasa menggubal dasar pembangunan sosio-ekonomi, faktor berkaitan penduduk perlu diambil kira, dengan matlamat mewujudkan asas perundangan untuk melaksanakan dasar kependudukan di peringkat baharu,” tegas Menteri Kesihatan.

Pemandangan sidang Dewan Negara pada petang 10 November. (Foto: DUY LINH)

Menteri berkata bahawa draf Undang-undang Kependudukan merangkumi 6 kumpulan utama kandungan: Mengekalkan kesuburan gantian; Mengurangkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran; Menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk dan penurunan populasi; Meningkatkan kualiti penduduk; Komunikasi, advokasi dan pendidikan tentang penduduk; Syarat untuk memastikan pelaksanaan.

Dengan semangat "undang-undang rangka kerja", draf tersebut dengan jelas menetapkan prinsip, manakala kandungan terperinci mengenai subjek, skop, dan sumber akan ditetapkan oleh Kerajaan mengikut setiap peringkat pembangunan.

Mengenai sumber, Menteri menegaskan bahawa ini adalah isu yang perlu dipertimbangkan dalam jangka pendek dan panjang, kerana menyesuaikan diri dengan populasi yang semakin tua dan meningkatkan kualiti penduduk memerlukan pelaburan yang besar. Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa banyak negara seperti Jepun dan Korea Selatan telah memperuntukkan belanjawan yang besar untuk dasar penduduk, tetapi masih menghadapi banyak cabaran. Oleh itu, Vietnam memerlukan penyelesaian menyeluruh, menggerakkan penyertaan semua kementerian, sektor dan lokaliti, bukan hanya sektor kesihatan.

Institusikan pemikiran "pencegahan penyakit proaktif" dan mengambil orang ramai sebagai pusat

Mengenai projek Undang-undang Pencegahan Penyakit, Menteri Dao Hong Lan berkata selepas pandemik Covid-19, penyempurnaan undang-undang berkaitan pencegahan penyakit adalah amat mendesak.

Melalui semakan, terdapat sehingga 63 undang-undang semasa dengan kandungan berkaitan pencegahan penyakit dan promosi kesihatan, dibahagikan kepada tiga kumpulan utama: Kumpulan yang mengawal selia secara langsung sektor kesihatan, termasuk 10 undang-undang seperti Undang-undang Perlindungan Kesihatan Rakyat (1989) dan undang-undang khusus lain.

Kumpulan peraturan yang berkaitan dengan penjagaan kesihatan, seperti Kod Buruh, Undang-undang mengenai Warga Emas, Undang-undang Orang Kurang Upaya, Undang-undang mengenai Kanak-kanak, Ordinan mengenai layanan keutamaan untuk orang yang mempunyai perkhidmatan berjasa, peraturan undang-undang mengenai pertahanan negara, keselamatan, kesaksamaan jantina, pencegahan dan kawalan keganasan rumah tangga.

Kumpulan peraturan yang berkaitan dengan faktor yang mempengaruhi kesihatan, seperti Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar, Undang-undang Sumber Asli, Undang-undang Tanah, Undang-undang Latihan Fizikal dan Sukan, Undang-undang Pencegahan dan Pemadaman Kebakaran...

Menurut Menteri, Undang-undang Pencegahan Penyakit menginstitusikan pandangan Parti yang dinyatakan dalam Resolusi 20 dan Resolusi 72 Biro Polit: Mengalihkan pemikiran daripada "merawat penyakit" kepada "mencegah penyakit secara proaktif", menjadikan orang ramai sebagai pusat dan mencegah penyakit sepanjang hayat, mencegah penyakit awal dan jauh.

Draf undang-undang memberi tumpuan kepada kandungan utama berikut: Pencegahan dan kawalan penyakit berjangkit; Pencegahan dan kawalan penyakit tidak berjangkit; Pencegahan dan kawalan gangguan kesihatan mental; Kawalan faktor risiko dan pemakanan dalam pencegahan penyakit; Syarat untuk memastikan pencegahan penyakit berfungsi.

Menteri Dao Hong Lan menekankan bahawa kerja melindungi, menjaga dan meningkatkan kesihatan rakyat bukan sahaja tugas sektor kesihatan, tetapi juga tanggungjawab keseluruhan sistem politik, dari banyak peringkat dan banyak sektor. Oleh itu, Undang-undang Pencegahan Penyakit direka bentuk mengikut arah undang-undang rangka kerja, menetapkan prinsip dan dasar asas, manakala undang-undang, dekri dan pekeliling khusus akan menentukannya kemudian.

Menteri menyatakan, dengan semangat keterbukaan dan tanggungjawab tertinggi, Kementerian Kesihatan akan menyerap sepenuhnya pendapat timbalan Dewan Negara, berkoordinasi rapat dengan agensi-agensi Dewan Negara untuk menyemak, menyemak dan menyempurnakan draf undang-undang, dan menyerahkannya kepada Dewan Negara untuk kelulusan.

“Kami berharap timbalan Dewan Negara akan menyokong dua draf Undang-undang Penduduk dan Undang-undang Pencegahan Penyakit yang akan diluluskan pada sesi ini, mewujudkan asas undang-undang yang penting untuk kerja penduduk, penjagaan dan perlindungan kesihatan rakyat dalam tempoh baharu,” tegas Menteri Dao Hong Lan.

TRUNG HUNG

Sumber: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-dan-so-va-phong-benh-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-va-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post922069.html