Menyempurnakan koridor undang-undang untuk mempromosikan sektor teknologi tinggi

Draf Undang-undang terdiri daripada 6 bab dan 29 artikel, mengurangkan 6 artikel, dengan perubahan struktur, bentuk dan beberapa perubahan berbanding dengan Undang-undang semasa. Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan) dijangka akan diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ke-10 akan datang.

Baru-baru ini di Bandar Raya Ho Chi Minh, Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) telah menyelaraskan dengan Jawatankuasa Perhimpunan Negara mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar untuk menganjurkan bengkel bagi mengumpul ulasan mengenai Draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan).

Bengkel itu dipengerusikan bersama oleh Komrad Vu Hai Quan, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Menteri Tetap Sains dan Teknologi dan Komrad Nguyen Phuong Tuan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, dengan penyertaan ramai timbalan Dewan Negara, pakar, saintis dan perniagaan.

Menyempurnakan koridor undang-undang untuk mempromosikan sektor Teknologi Tinggi - Foto 1.

Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Menteri Tetap Sains dan Teknologi Vu Hai Quan dan Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan mempengerusikan Bengkel itu.

Bercakap pada pembukaan bengkel itu, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan berkata bahawa Undang-undang Teknologi Tinggi, yang dikeluarkan oleh Dewan Negara pada 2008, merupakan koridor perundangan yang penting, menyumbang kepada pembentukan sistem zon teknologi tinggi dan perusahaan berteknologi tinggi, mempromosikan aktiviti penyelidikan dan pembangunan dalam banyak bidang. Walau bagaimanapun, selepas 17 tahun pelaksanaan, banyak peraturan telah mendedahkan had, kekurangan penyegerakan dengan undang-undang khusus, malah tidak lagi sesuai untuk diamalkan. Undang-undang hanya dipinda dalam skop yang sempit pada 2013 dan 2014, berkaitan cukai dan pelaburan, dan tidak pernah diselaraskan secara menyeluruh. Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan menegaskan bahawa pindaan ini datang daripada keperluan praktikal yang mendesak, perubahan kukuh dalam sistem perundangan dan konteks antarabangsa. Jika tidak dikemas kini dengan segera, ini akan menjadi penghalang kepada pembangunan teknologi tinggi.

Menyempurnakan koridor undang-undang untuk mempromosikan sektor Teknologi Tinggi - Foto 2.

Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan menyampaikan ucapan perasmian di Bengkel itu.

Menurut Timbalan Menteri Tetap Sains dan Teknologi Vu Hai Quan, pindaan Undang-undang Teknologi Tinggi bertujuan untuk mengukuhkan dasar-dasar Parti, khususnya Resolusi No. 57-NQ/TW bertarikh 10 Ogos 2023 Biro Polit mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara. Resolusi tersebut telah mengenal pasti teknologi tinggi sebagai penggerak yang dikaitkan dengan perindustrian dan pemodenan negara. Oleh itu, Undang-undang yang dipinda perlu mewujudkan koridor perundangan yang telus, stabil dan menarik, menggalakkan penyelidikan, pembangunan, aplikasi dan pemindahan teknologi tinggi, sambil menggalakkan perusahaan dalam dan luar negara untuk melabur.

Menyempurnakan koridor undang-undang untuk mempromosikan sektor Teknologi Tinggi - Foto 3.

Timbalan Menteri Tetap Sains dan Teknologi Vu Hai Quan bercakap di bengkel itu.

Draf Undang-undang Teknologi Tinggi (pindaan) mewarisi sebanyak mungkin peraturan yang berkaitan, dan pada masa yang sama menyesuaikan mengikut pemikiran pengurusan baharu: Pengurusan berkesan dan bukannya pengurusan proses. Undang-undang itu memberi tumpuan kepada menarik sumber sosial, menggalakkan perniagaan membiayai penyelidikan dan pembangunan teknologi tinggi, dan bukannya bergantung semata-mata kepada belanjawan negeri.

Projek Undang-undang memberi tumpuan kepada 6 kumpulan dasar, termasuk: Melengkapkan konsep dan kriteria teknologi tinggi; mereka bentuk semula sistem dasar dan penerima dasar keutamaan, insentif dan sokongan pelaburan; menggalakkan pembangunan ekosistem berteknologi tinggi; menambah peraturan baharu mengenai taman berteknologi tinggi dan model bandar berteknologi tinggi; menambah dan melengkapkan peraturan pengurusan negeri mengenai teknologi tinggi, pengurusan, pemeriksaan, penyeliaan dan mekanisme penilaian kecekapan; menambah peraturan mengenai keperluan untuk transformasi digital menyeluruh aktiviti berteknologi tinggi.

Memberi pendapat di Bengkel, para perwakilan sangat menghargai draf Undang-undang untuk merangkumi kandungan asas yang diperlukan. Walau bagaimanapun, banyak pendapat mengatakan bahawa adalah perlu untuk menambah peraturan yang lebih jelas mengenai mekanisme insentif, kriteria untuk penubuhan dan operasi zon berteknologi tinggi, kawasan bandar berteknologi tinggi, zon pertanian berteknologi tinggi, yang dikaitkan dengan memastikan keselamatan dan keselamatan, terutamanya untuk projek yang mempunyai unsur asing.

Pada masa yang sama, perwakilan juga mencadangkan untuk menambah peruntukan berasingan mengenai pembangunan beberapa industri berteknologi tinggi, industri strategik, dan industri sokongan yang melayani pembangunan industri teknologi tinggi, dengan dasar khusus seperti meningkatkan kapasiti perniagaan, menyokong penyertaan dalam rantaian bekalan, dan menggalakkan pengeluaran komponen dan bahan teras. Di samping itu, perlu ada dasar untuk menggalakkan perusahaan domestik memindahkan teknologi selepas menguasai, memberi perhatian kepada pembangunan industri berteknologi tinggi dan teknologi strategik, dan mereka bentuk mekanisme insentif yang kukuh, jelas dan konsisten dengan undang-undang yang berkaitan untuk meningkatkan kebolehlaksanaan dan konsistensi dalam pelaksanaan.

Menyempurnakan koridor undang-undang untuk mempromosikan sektor Teknologi Tinggi - Foto 4.

Perwakilan yang menghadiri bengkel.

Mengakhiri bengkel itu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan amat menghargai komen tersebut dan menekankan: Untuk mempunyai undang-undang yang baik dan boleh dilaksanakan, perlu terlebih dahulu "memuktamadkan" konsep, istilah dan kriteria aplikasi dengan jelas dan mudah. Walau bagaimanapun, adalah penting juga untuk ambil perhatian bahawa dalam semua isu pemindahan teknologi, transformasi digital, kecerdasan buatan, teknologi tinggi... orang masih menjadi faktor teras. Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai dasar yang cukup kukuh untuk melatih, menarik dan mengekalkan sumber manusia berkualiti tinggi, tetapi mesti mengelakkan pertindihan dengan peruntukan undang-undang lain.

Sejurus selepas Bengkel, agensi berkaitan akan terus menyelidik dan menyerap bagi melengkapkan laporan semakan projek Undang-undang, dengan harapan dapat terus menerima komen daripada perwakilan, pakar, saintis, dan perniagaan untuk menyiapkan projek Undang-undang dengan kualiti tertinggi untuk dibentangkan pada sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-linh-vuc-cong-nghe-cao-19725092416083367.htm