Melengkapkan rangka kerja perundangan untuk notarisasi elektronik - Lang Son Online Newspaper

Kemasukan peruntukan mengenai notarisasi elektronik dalam draf Undang-Undang mengenai Notarisasi (pindaan) bertujuan untuk memenuhi keperluan Revolusi Perindustrian Keempat dalam aktiviti notarisasi, menyumbang kepada promosi transformasi digital dalam transaksi sivil dan ekonomi ; dan memastikan keselarasan dengan peruntukan baharu Undang-Undang mengenai Transaksi Elektronik 2023.

Menteri Kehakiman Le Thanh Long membentangkan draf Undang-Undang mengenai Notarisasi (dipinda). (Foto: DUY LINH)

Pada pagi 1 April, di bangunan Dewan Undangan Negeri , program itu diteruskan. Pada sesi tematik mengenai perundangan, yang dipengerusikan oleh Timbalan Speaker Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memberikan pendapatnya mengenai draf tersebut. Undang-undang mengenai Notarisasi (dipinda).

Cadangan untuk membenarkan notari beramal sehingga umur 70 tahun.

Semasa membentangkan draf undang-undang tersebut, Menteri Kehakiman Le Thanh Long menyatakan bahawa, selain daripada pencapaian tersebut, pelaksanaan praktikal Undang-undang Notari 2014 telah mendedahkan beberapa batasan dan kekurangan, seperti: kekurangan peraturan yang jelas mencerminkan model notarisasi di Vietnam sebagai kandungan notarisasi; dan definisi skop notarisasi tidak benar-benar sesuai.

Kualiti tenaga kerja notari awam tidak sekata; sesetengah notari mempunyai kelayakan profesional yang terhad, kurang profesionalisme, dan masih melakukan pelanggaran undang-undang dan etika profesional.

Perkembangan pejabat notari di sesetengah kawasan masih tidak menentu dan kekurangan keseragaman dalam dasar dan hala tuju pembangunan. Sesetengah peraturan mengenai prosedur notari tidak lagi sesuai untuk amalan semasa, menyebabkan kesulitan kepada notari, pejabat notari, dan rakyat serta perniagaan.

Para perwakilan yang menghadiri sesi tersebut.

Menteri Le Thanh Long menekankan bahawa penggubalan Undang-undang Notari yang dipinda adalah perlu untuk mengatasi batasan dan kekurangan yang dinyatakan di atas, di samping mewujudkan keadaan untuk pembangunan berterusan aktiviti notari secara bersosial, stabil dan mampan, selaras dengan amalan antarabangsa.

Berkenaan notari, draf Undang-undang yang meminda dan menambah peraturan menetapkan bahawa mereka yang ingin dilantik sebagai notari mesti menjalani latihan notari (menghapuskan pengecualian daripada latihan), khususnya, mereka mesti menyertai kursus latihan selama 6 bulan untuk mereka yang dikecualikan daripada latihan dan kursus ulangkaji selama 3 bulan seperti yang ditetapkan oleh Undang-undang semasa.

Di samping itu, tempoh percubaan untuk amalan notari ditetapkan selama 12 bulan, terpakai kepada semua pemohon bagi memastikan keseragaman dan untuk memberi pelatih masa yang mencukupi untuk menimba pengalaman dan mengaplikasikan pengetahuan dan kemahiran yang telah mereka pelajari dalam amalan.

Draf Undang-Undang ini juga menetapkan bahawa had umur untuk notari yang berpraktik adalah 70 tahun. Bagi memastikan kestabilan aktiviti notari, draf Undang-Undang ini memperuntukkan peruntukan peralihan yang membenarkan notari yang berumur lebih daripada 70 tahun yang sedang berpraktik notarisasi pada masa Undang-Undang ini berkuat kuasa untuk terus berpraktik notarisasi untuk tempoh maksimum 2 tahun dari tarikh Undang-Undang ini berkuat kuasa.

Di samping itu, Kerajaan mencadangkan untuk mengurangkan pengalaman kerja undang-undang yang diperlukan untuk pelantikan notari daripada 5 tahun kepada 3 tahun; dan mengurangkan bilangan dokumen yang diperlukan untuk pelantikan notari daripada 7 kepada 3, termasuk: permohonan pelantikan, dokumen yang membuktikan pengalaman kerja undang-undang, dan sijil kesihatan.

Menteri Le Thanh Long menjelaskan bahawa peraturan ini bertujuan untuk melaksanakan dasar dan keperluan bagi pembaharuan prosedur pentadbiran dan pengurangan syarat perniagaan.

Empat peraturan baharu telah ditambah mengenai notarisasi elektronik.

Berkenaan notarisasi elektronik, draf Undang-undang telah menambah empat perkara baharu untuk mengawal selia perkara ini. Ini termasuk: notarisasi boleh dilakukan menggunakan cara elektronik untuk mencipta dokumen notarisasi elektronik; notarisasi elektronik mesti mematuhi prinsip-prinsip tertentu; dan penyediaan perkhidmatan notarisasi elektronik hanya boleh dijalankan apabila syarat-syarat tertentu dipenuhi. Di samping itu, ia mentakrifkan konsep, tarikh kuat kuasa, dan nilai dokumen notarisasi elektronik, serta penukaran antara dokumen notarisasi elektronik dan kertas.

Mewakili agensi yang bertanggungjawab dalam pengesahan, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Perundangan Ngo Trung Thanh menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap bersetuju dengan penambahan peraturan mengenai notarisasi elektronik dalam draf Undang-undang untuk memenuhi keperluan Revolusi Perindustrian Keempat dalam aktiviti notarisasi, menyumbang kepada promosi transformasi digital dalam transaksi sivil dan ekonomi; dan memastikan keselarasan dengan peruntukan baharu Undang-undang mengenai Transaksi Elektronik 2023.

Pandangan sesi perbincangan mengenai draf Undang-undang mengenai Notarisasi (dipinda). (Foto: DUY LINH)

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang Dewan Undangan Negeri percaya bahawa notarisasi elektronik merupakan perubahan dalam kaedah pelaksanaan notarisasi, tetapi ia tidak sepatutnya mengubah sifat dan ciri-ciri model notarisasi negara kita, iaitu notarisasi kandungan dan memastikan bahawa aktiviti notarisasi menjamin kesahihan dan kesahihan kontrak dan transaksi.

Berkenaan skop notarisasi elektronik, Encik Thanh menyatakan bahawa terdapat dua pendapat berbeza semasa proses semakan.

Pendapat Jenis 1 Kami bersetuju dengan draf Undang-Undang yang tidak mengehadkan skop notarisasi elektronik, tetapi sebaliknya mempercayakan Kerajaan dengan tugas untuk menentukan pelan tindakan yang konkrit. Walau bagaimanapun, untuk melaksanakan dasar ini, kami mencadangkan agar agensi penggubal memberi perhatian kepada beberapa isu: mentakrifkan konsep dan kandungan notarisasi elektronik dengan jelas bagi memastikan pemahaman dan aplikasi undang-undang yang seragam; menggariskan penyelesaian untuk mengatasi batasan teknologi yang belum dapat menggantikan tenaga kerja manusia, menyediakan asas untuk pelaksanaan mengikut pelan tindakan; dan menambah peraturan yang lebih khusus mengenai prosedur, proses dan dokumen untuk notarisasi elektronik bagi memastikan pelaksanaan pelan tindakan untuk notarisasi elektronik seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan masih memenuhi keperluan notarisasi substantif, menjamin kesahihan dan kesahihan transaksi yang dinotarisasi, dan sepadan dengan nilai undang-undang dokumen yang dinotarisasi sebagai mempunyai nilai pembuktian.

Jenis pendapat kedua Dikatakan bahawa, dalam keadaan semasa, teknologi masih belum dapat menggantikan sepenuhnya peranan manusia dalam memastikan kesahihan niat, menjamin bahawa dokumen dan bukti disahkan dengan tepat dan sepenuhnya, serta memastikan kesahihan kandungan transaksi. Oleh itu, pelaksanaan notarisasi elektronik perlu dijalankan dengan berhati-hati dan dengan langkah-langkah yang munasabah. Pada mulanya, Undang-undang hanya perlu mengawalnya dalam skop yang sempit untuk beberapa transaksi mudah dan tidak boleh mengaplikasikannya kepada transaksi yang melibatkan hartanah, pewarisan, dsb.

Di samping itu, beberapa ahli Jawatankuasa Tetap Hal Ehwal Perundangan mencadangkan agar, buat masa ini, hanya notarisasi elektronik sahaja yang perlu dirintis, dan kemudian semakan praktikal perlu dijalankan untuk menyediakan asas bagi menghalalkan kandungan ini. Satu lagi pendapat mencadangkan agar Kerajaan, berdasarkan keadaan sosioekonomi, menentukan pelan tindakan untuk meluaskan skop transaksi yang layak untuk notarisasi elektronik, dan melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri untuk pertimbangan dan keputusan.

Encik Thanh menyatakan bahawa majoriti pendapat dalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Hal Ehwal Undang-undang bersetuju dengan jenis pendapat yang pertama.

Sumber: https://baolangson.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-cong-chung-dien-tu-5004291.html