Menyempurnakan institusi, membuka jalan kepada Ho Chi Minh City untuk membuat kejayaan

Sebelum ini, mulai 1 Julai, Bandar Raya Ho Chi Minh menjadi bandar raya mega di seluruh negara, menimbulkan keperluan mendesak untuk institusi yang sesuai untuk bandar itu untuk "membebaskan" semua potensinya, sekali gus memenuhi misinya kepada negara. Bandar Raya Ho Chi Minh juga diorientasikan oleh Politburo untuk membangun sebagai kutub pertumbuhan wilayah Tenggara. Resolusi 31-NQ/TW Politburo menghendaki bandar itu berkembang menjadi bandar industri perkhidmatan moden, lokomotif ekonomi digital, masyarakat digital, pusat ekonomi, kewangan, komersial, zon perdagangan bebas, budaya, pendidikan, sains dan teknologi seluruh negara, bersepadu secara mendalam di peringkat antarabangsa, dengan kedudukan yang menonjol di Asia Tenggara dan Asia, dan daya saing global.

do-thi-tphcm-sggp-2_ghhp_kibr_HHQA — Bandar Ho Chi Minh

Bercakap di Kongres Pertama Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh bagi penggal 2025-2030, Setiausaha Agung Kepada Lam mengesahkan semula strategi ini dan menekankan keperluan utama untuk melengkapkan perancangan, mereka bina semula ruang pembangunan mengikut pemikiran berbilang kutub - bersepadu - berhubung, beroperasi mengikut model tadbir urus berbilang pusat. Setiausaha Agung terutamanya menyatakan bahawa ini adalah isu baru yang penting, semakin tertangguh bandar itu, semakin kehilangan peluang untuk membangun.

Untuk merealisasikan matlamat strategik tersebut, Ho Chi Minh City telah mengenal pasti sasaran khusus untuk 5 tahun akan datang, dengan tekanan yang hebat. Dalam tempoh 2026-2030 sahaja, dijangkakan bandar itu perlu menggerakkan tambahan 8-12 bilion USD setiap tahun untuk mencapai pertumbuhan KDNK sebanyak 10-11%/tahun dan menjelang 2030, KDNK per kapita akan mencapai 14,000-15,000 USD.

Malah, Bandar Ho Chi Minh tidak kekurangan potensi kewangan. GRDP disatukan bandar dianggarkan berjumlah VND3,030 trilion, menyumbang 23.5% daripada KDNK negara. Hasil belanjawan dalam 10 bulan pertama 2025 sahaja adalah kira-kira VND652,500 bilion dan dijangka mencecah VND737,000 bilion untuk sepanjang tahun, mencakupi 36.7% daripada jumlah hasil belanjawan negara. Walau bagaimanapun, jurang antara potensi dan motivasi pembangunan masih wujud. Isu terasnya ialah mempunyai mekanisme untuk mengubah potensi kepada motivasi pembangunan.

Pada masa ini, Bandar Raya Ho Chi Minh ialah sebuah bandar raya besar negara tetapi masih "memakai kot institusi peringkat wilayah", yang tidak lagi serasi dengan kedudukan baharunya. Tugas yang mendesak adalah untuk menambah dan "menaik taraf" Resolusi 98 ke arah memperluaskan autonomi dan tanggungjawab kendiri supaya bandar ini mempunyai rangka kerja perundangan yang unggul untuk melaksanakan "penstrukturan semula ruang pembangunan" mengikut semangat arahan Setiausaha Agung Lam.

Dalam cadangan meminda dan menambah Resolusi 98 (dikemukakan oleh Kementerian Kewangan kepada Kerajaan hujung minggu lalu), terdapat beberapa mekanisme terobosan strategik yang dicadangkan, mewujudkan asas untuk bandar itu memasuki fasa pertumbuhan baharu. Ini adalah mengenai Zon Perdagangan Bebas (FTZ) Bandar Ho Chi Minh dan "menaik taraf" mekanisme pembangunan bandar mengikut orientasi pembangunan pengangkutan awam (TOD)...

Khususnya, penambahan FTZ adalah dengan kumpulan dasar menyepadukan banyak mekanisme khusus yang luar biasa untuk menarik pelabur strategik, menggerakkan sumber domestik dan asing untuk pelaburan pembangunan di Ho Chi Minh City, mewujudkan asas bagi model pembangunan baharu.

Mekanisme TOD adalah cadangan untuk meluaskan skop aplikasi daripada pembangunan infrastruktur pengangkutan kepada pembangunan bandar yang menyeluruh, selaras dengan trend bandar-bandar besar di dunia. Mekanisme ini membantu bandar untuk menjadi lebih fleksibel dalam penggunaan tanah, terutamanya mengeksploitasi dana tanah daripada TOD untuk mewujudkan modal rakan sejawat untuk pelaburan awam, digunakan untuk projek kereta api dalam bentuk bina - pemindahan... Justeru, bandar akan mempunyai alat mobilisasi modal yang lebih berkesan dan mudah dalam perancangan bersepadu, menggabungkan pembangunan pengangkutan dengan pembangunan ruang hidup, pekerjaan, perkhidmatan - mengurangkan tekanan penduduk.

Dalam penghujahan kepada Kerajaan, Kementerian Kewangan menegaskan bahawa terdapat asas politik, undang-undang dan praktikal yang mencukupi untuk dikemukakan kepada Dewan Negara bagi pertimbangan untuk meminda dan menambah Resolusi 98 mengikut prosedur yang dipendekkan. "Naik taraf" awal Resolusi 98 bukan sahaja keperluan mendesak Bandaraya Ho Chi Minh, tetapi juga keputusan strategik seluruh negara, yang bertujuan untuk mewujudkan landasan pelancaran institusi yang cukup kukuh untuk megacity terkemuka. Dengan autonomi dan mekanisme terobosan yang sepadan, Bandaraya Ho Chi Minh boleh mengubah potensinya yang besar menjadi daya penggerak untuk pertumbuhan. Dari situ, bandar ini boleh mempromosikan peranannya sebagai lokomotif untuk pembangunan, menyepadukan secara mendalam ke dalam komuniti antarabangsa, dan membuat sumbangan yang layak untuk tujuan membina dan melindungi Tanah Air yang kaya, bertamadun dan bahagia.

KIEU PHONG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html