Sebelum ini, mulai 1 Julai, Bandar Raya Ho Chi Minh menjadi sebuah megabandar di negara ini, mewujudkan keperluan mendesak untuk rangka kerja institusi yang sepadan bagi membolehkan bandar ini "melepaskan" potensi penuhnya dan memenuhi misinya untuk negara. Bandar Raya Ho Chi Minh juga telah ditetapkan oleh Politburo sebagai tiang pertumbuhan untuk wilayah Tenggara. Resolusi 31-NQ/TW Politburo menghendaki bandar ini berkembang menjadi sebuah bandar perindustrian perkhidmatan moden, kuasa utama dalam ekonomi digital dan masyarakat digital, pusat ekonomi, kewangan, komersial, zon perdagangan bebas, budaya, pendidikan dan sains-teknologi negara, yang bersepadu secara mendalam di peringkat antarabangsa, dengan kedudukan penting di Asia Tenggara dan Asia, serta memiliki daya saing global.
Dalam ucapan arahannya di Kongres Pertama Jawatankuasa Parti Bandar Raya Ho Chi Minh, penggal 2025-2030, Setiausaha Agung To Lam mengesahkan semula strategi ini dan menekankan keutamaan utama: menyelesaikan perancangan dan mereka bentuk semula ruang pembangunan mengikut pemikiran multi-kutub, bersepadu dan terhubung, beroperasi di bawah model tadbir urus multi-pusat. Setiausaha Agung khususnya menyatakan bahawa ini adalah isu baharu yang penting; semakin lama kelewatan, semakin banyak peluang pembangunan yang akan hilang oleh bandar.
Untuk merealisasikan matlamat strategik ini, Bandar Raya Ho Chi Minh telah menetapkan sasaran khusus untuk lima tahun akan datang, menghadapi tekanan yang besar. Khususnya, untuk tempoh 2026-2030, bandar ini diunjurkan perlu menggerakkan tambahan 8-12 bilion USD setiap tahun untuk mencapai kadar pertumbuhan KDNK sebanyak 10-11% setahun dan KDNK per kapita sebanyak 14,000-15,000 USD menjelang 2030.
Malah, Bandar Raya Ho Chi Minh tidak kekurangan potensi kewangan. KDNK terkumpul bandar ini dianggarkan sebanyak 3.03 trilion VND, menyumbang 23.5% daripada KDNK negara. Hasil belanjawan untuk 10 bulan pertama tahun 2025 sahaja mencecah kira-kira 652,500 bilion VND dan diunjurkan mencecah 737,000 bilion VND sepanjang tahun, menyumbang 36.7% daripada jumlah hasil belanjawan negara. Walau bagaimanapun, jurang antara potensi dan momentum pembangunan masih wujud. Isu terasnya ialah mempunyai mekanisme untuk mengubah potensi menjadi momentum pembangunan.
Pada masa ini, Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan sebuah bandar besar di negara ini, tetapi ia masih "memakai jubah institusi sebuah bandar bertaraf wilayah," yang tidak lagi serasi dengan kedudukan baharunya. Tugas segera adalah untuk menambah dan "menaik taraf" Resolusi 98 ke arah meluaskan autonomi dan tanggungjawab kendiri supaya bandar ini mempunyai rangka kerja perundangan yang unggul untuk melaksanakan "pembinaan semula ruang pembangunan" selaras dengan arahan Setiausaha Agung To Lam.
Dalam draf pindaan kepada Resolusi 98 (yang dikemukakan kepada Kerajaan oleh Kementerian Kewangan hujung minggu lalu), beberapa mekanisme kejayaan strategik telah dicadangkan, yang meletakkan asas untuk bandar ini memasuki fasa pertumbuhan baharu. Ini termasuk Zon Perdagangan Bebas (FTZ) Bandar Raya Ho Chi Minh dan "penaiktarafan" mekanisme pembangunan bandar berdasarkan model Pembangunan Berorientasikan Pengangkutan (TOD)...
Khususnya, penambahan FTZ, bersama-sama dengan kumpulan dasar bersepadu, menggabungkan banyak mekanisme yang unggul dan unik untuk menarik pelabur strategik dan menggerakkan sumber domestik dan asing untuk pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh, sekali gus mewujudkan asas untuk model pembangunan baharu.
Sebaliknya, mekanisme TOD mencadangkan perluasan skopnya daripada pembangunan infrastruktur pengangkutan kepada pembangunan bandar yang komprehensif, sejajar dengan trend bandar-bandar besar di seluruh dunia. Mekanisme ini membolehkan bandar-bandar mempunyai fleksibiliti yang lebih besar dalam penggunaan tanah, terutamanya dalam memanfaatkan tanah daripada TOD untuk menjana pembiayaan rakan sejawat bagi pelaburan awam, seperti untuk projek kereta api di bawah model bina-pindah. Oleh itu, bandar akan mempunyai alat yang lebih berkesan dan mudah untuk menggerakkan modal dalam perancangan bersepadu, menggabungkan pembangunan pengangkutan dengan pembangunan ruang kediaman, pekerjaan dan perkhidmatan – mengurangkan tekanan penduduk.
Dalam penyerahannya kepada Kerajaan, Kementerian Kewangan menegaskan bahawa terdapat asas politik, perundangan dan praktikal yang mencukupi untuk mengemukakan kepada Dewan Negara untuk dipertimbangkan pindaan dan penambahan Resolusi 98 melalui prosedur yang diperkemas. "Penaiktarafan" awal Resolusi 98 bukan sahaja merupakan keperluan segera untuk Bandar Raya Ho Chi Minh, tetapi juga keputusan strategik untuk seluruh negara, yang bertujuan untuk mewujudkan asas institusi yang cukup kukuh untuk metropolis terkemuka ini. Dengan autonomi dan mekanisme terobosan yang sepadan, Bandar Raya Ho Chi Minh dapat mengubah potensinya yang sangat besar menjadi daya penggerak untuk pertumbuhan. Dari situ, bandar ini dapat memenuhi peranannya sebagai enjin pembangunan utama, berintegrasi secara mendalam ke dalam komuniti antarabangsa, dan memberikan sumbangan yang berbaloi kepada usaha membina dan melindungi negara yang makmur, bertamadun dan bahagia.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
Komen (0)