Apa yang boleh kita pelajari daripada dunia?

Revolusi untuk memperkemas radas pentadbiran bukanlah tugas yang mudah, tetapi ia merupakan langkah yang perlu bagi Vietnam untuk meningkatkan kapasiti tadbir urus negaranya dan memenuhi tuntutan zaman.

Dr. Nguyen Si Dung percaya bahawa penyelarasan sistem pentadbiran bukan sahaja akan menyelesaikan masalah dalaman tetapi juga mewujudkan momentum untuk pembangunan mampan negara pada masa hadapan. (Foto: Disediakan oleh responden)

Dalam dunia yang semakin kompleks dan tidak menentu, membina sebuah sistem pentadbiran yang cekap dan ramping bukan sahaja merupakan keperluan mendesak tetapi juga merupakan penggerak kepada pembangunan negara. Bagi Vietnam, revolusi untuk memperkemas sistem pentadbiran telah dilancarkan dengan rancak dalam beberapa tahun kebelakangan ini, tetapi untuk berjaya, kita perlu mempelajari pengajaran berharga daripada negara-negara di seluruh dunia.

Pengajaran dari seluruh dunia tentang memperkemas sistem pentadbiran adalah sangat penting dan berguna, membantu kita memendekkan laluan dan mengelakkan kesilapan yang telah dipelajari oleh negara lain. New Zealand pernah menghadapi birokrasi yang rumit sebelum beralih kepada pengurusan berasaskan hasil. Singapura membina kerajaan elektronik dari bawah ke atas untuk mengatasi rasuah. Jepun terpaksa membuat penyesuaian selepas beberapa dekad kuasa berpusat.

Pengalaman-pengalaman ini mewakili "harga" yang mereka bayar dalam masa, sumber dan kegagalan. Dengan menerapkan pengajaran ini, Vietnam bukan sahaja menjimatkan masa dalam pembaharuan tetapi juga mempercepatkan pembinaan sistem yang lebih cekap yang dapat memenuhi keperluan pembangunan negara dengan lebih baik.

Sebuah badan pentadbiran yang rumit bukan sahaja membazirkan sumber negara tetapi juga memperlahankan proses membuat keputusan, menghalang pelaksanaan dasar. Akibatnya termasuk ketidakcekapan, kekurangan ketelusan, dan kehilangan kepercayaan orang ramai terhadap kerajaan.

Di Vietnam, Parti dan Negara telah jelas mengiktiraf isu ini dan telah menetapkan keperluan untuk memperbaharui aparat pentadbiran, dengan tumpuan kepada "mengurangkan tetapi mengukuhkan, memperkemas tetapi meningkatkan kecekapan." Walau bagaimanapun, untuk mencapai matlamat ini, Vietnam perlu belajar daripada pengalaman negara lain.

Pertama sekali , terdapat pengalaman New Zealand: pengurusan berorientasikan hasil. New Zealand terkenal dengan model pengurusan sektor awam yang berorientasikan hasil, yang memberi tumpuan kepada mencapai matlamat dan bukan sekadar mengikuti prosedur.

Negara ini telah melaksanakan perkara berikut: Pertama, kontrak berasaskan prestasi antara kerajaan dan agensi, yang memerlukan pelaporan keputusan secara berkala. Kedua, penggabungan agensi yang mempunyai fungsi bertindih, sekali gus mengurangkan bilangan institusi awam dengan ketara. Ketiga, menentukan petunjuk prestasi utama (KPI) untuk memantau prestasi.

Pengajaran New Zealand untuk Vietnam ialah sistem pentadbiran harus dinilai berdasarkan hasil yang konkrit, bukan sekadar jumlah kerja atau masa yang diambil untuk menyelesaikannya.

Kedua, terdapat pengalaman Singapura: Pendigitalan dan sumber manusia yang berkualiti tinggi. Singapura merupakan model ideal bagi sebuah kerajaan yang kecil tetapi cekap. Negara ini telah melaksanakan: Pendigitalan keseluruhan proses pentadbiran, yang membolehkan rakyat mengakses perkhidmatan awam melalui platform dalam talian; pengambilan pekerja berdasarkan kecekapan dan daya saing yang tinggi, digabungkan dengan pakej pampasan yang menarik; dan langkah-langkah anti-rasuah yang kukuh, seperti ketelusan kewangan dan kawalan yang ketat.

Pengajaran Singapura untuk Vietnam ialah Vietnam perlu mempercepatkan pendigitalan dan automasi prosedur pentadbiran serta meningkatkan piawaian untuk merekrut penjawat awam.

Ketiga, terdapat pengalaman Jepun: Desentralisasi untuk mengurangkan beban. Jepun telah berjaya mendesentralisasikan kuasa kepada pihak berkuasa tempatan, sekali gus mengurangkan tekanan pentadbiran daripada kerajaan pusat.

Secara khususnya: Banyak fungsi pentadbiran telah dipindahkan ke peringkat wilayah dan bandar, sekali gus mengurangkan bilangan pegawai kerajaan pusat dengan ketara; kerajaan tempatan telah diberikan autonomi yang lebih besar dalam pembangunan sosioekonomi .

Pengajaran Jepun untuk Vietnam adalah keperluan untuk memberikan autonomi yang lebih besar kepada wilayah dan daerah, digandingkan dengan akauntabiliti yang jelas, sekali gus mengurangkan beban agensi pusat.

Keempat ialah pengalaman Sweden: Pendigitalan untuk mengurangkan tenaga kerja. Sweden merupakan salah satu negara perintis dalam pendigitalan perkhidmatan awam yang komprehensif. Hasilnya, agensi kerajaan menggunakan pangkalan data kongsi, mengelakkan pertindihan maklumat. Banyak tugas pentadbiran diautomasikan, sekali gus mengurangkan keperluan kakitangan dengan ketara.

Pengajaran Sweden untuk Vietnam ialah membina pangkalan data kebangsaan dan berkongsi data antara agensi akan membantu menjimatkan sumber dan mempercepatkan pemprosesan kerja.

Kelima, terdapat pengalaman Jerman: Penstrukturan semula agensi. Jerman memberi tumpuan kepada penstrukturan semula agensi pentadbiran untuk menghapuskan pertindihan dan meningkatkan penyelarasan. Langkah-langkah termasuk: Menggabungkan agensi dengan fungsi yang serupa; mengkaji semula fungsi dan tugas setiap agensi, dan menghapuskan tugas yang tidak perlu.

Pengajaran Jerman untuk Vietnam adalah perlunya kajian semula yang komprehensif terhadap keseluruhan sistem agensi, dengan berani mengurangkan jabatan yang tidak cekap atau berlebihan.

Berdasarkan pengalaman global, untuk memperkemas sistem pentadbiran Vietnam, kita perlu melaksanakan strategi berikut:

Pertama, pendigitalan yang komprehensif adalah penting. Pelaburan yang kukuh dalam teknologi maklumat diperlukan untuk membina kerajaan-e moden. Kedua, desentralisasi dan pendelegasian kuasa adalah penting. Kuasa yang lebih besar harus diberikan kepada kerajaan tempatan, sambil melaksanakan mekanisme pemeriksaan dan pemantauan yang telus.

Ketiga, fokus pada kecekapan. Ukur kecekapan kerja berdasarkan hasil dan bukannya kuantiti. Keempat, latih dan pilih kakitangan. Pilih dan latih kakitangan yang kompeten, di samping menawarkan pakej pampasan yang menarik.

Kelima, komitmen politik yang kuat. Parti dan Negara perlu menunjukkan keazaman yang tinggi dalam memimpin revolusi untuk memperkemas aparat pentadbiran.

Revolusi untuk memperkemas aparat pentadbiran bukanlah tugas yang mudah, tetapi ia merupakan langkah yang perlu bagi Vietnam untuk meningkatkan kapasiti tadbir urus negara dan memenuhi tuntutan zaman. Belajar daripada negara-negara maju akan membantu Vietnam membina sistem pentadbiran yang cekap, telus dan benar-benar berorientasikan rakyat.

Jika dilaksanakan secara sistematik dan tegas, penyelarasan aparat pentadbiran bukan sahaja akan menyelesaikan masalah dalaman tetapi juga mewujudkan momentum untuk pembangunan mampan negara pada masa hadapan.

[iklan_2]
Sumber