Apa yang perlu dipelajari dari dunia?

Revolusi memperkemas bukanlah satu tugas yang mudah, tetapi ia merupakan satu langkah yang tidak dapat dielakkan bagi Vietnam untuk meningkatkan kapasiti tadbir urus negaranya dan memenuhi keperluan semasa.

Dr. Nguyen Si Dung percaya bahawa memperkemas radas bukan sahaja akan menyelesaikan masalah dalaman tetapi juga mewujudkan daya penggerak untuk pembangunan mampan untuk negara pada masa hadapan. (Foto: NVCC)

Dalam konteks dunia yang semakin kompleks dan tidak menentu , membina alat pentadbiran yang diperkemas dan cekap bukan sahaja keperluan mendesak tetapi juga penggerak pembangunan negara. Bagi Vietnam, revolusi memperkemas radas telah dilancarkan dengan kuat sejak beberapa tahun kebelakangan ini, tetapi untuk berjaya, kita perlu belajar pelajaran berharga daripada negara di seluruh dunia.

Pengajaran dari seluruh dunia tentang memperkemas peralatan pentadbiran adalah amat penting dan berguna, membantu kami memendekkan laluan, mengelakkan kesilapan yang negara lain perlu bayar untuk belajar. New Zealand menghadapi peralatan yang menyusahkan sebelum berpindah ke pengurusan keputusan. Singapura membina e- kerajaan dari bawah untuk mengatasi rasuah. Jepun terpaksa menyesuaikan diri selepas beberapa dekad penumpuan kuasa.

Pengalaman ini adalah "harga" yang mereka bayar dalam masa, sumber dan kegagalan. Menerapkan pengajaran ini, Vietnam bukan sahaja menjimatkan masa dalam pembaharuan tetapi juga mempercepatkan pembinaan alat yang lebih berkesan, memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada pembangunan negara.

Alat pentadbiran yang menyusahkan bukan sahaja menggunakan sumber negara tetapi juga melambatkan proses membuat keputusan dan menyukarkan pelaksanaan dasar. Akibatnya ialah ketidakcekapan, kekurangan ketelusan dan hilang keyakinan orang ramai terhadap kerajaan.

Di Vietnam, Parti dan Negara telah mengenal pasti masalah ini dengan jelas dan menetapkan keperluan untuk memperbaharui peralatan pentadbiran, memberi tumpuan kepada "mengurangkan tetapi mesti kuat, padat tetapi mesti berkesan". Namun, untuk merealisasikan matlamat ini, Vietnam perlu belajar daripada pengalaman negara-negara terdahulu.

Pertama sekali, terdapat pengalaman New Zealand: Pengurusan melalui keputusan. New Zealand terkenal dengan model pengurusan sektor awam yang berorientasikan hasil, yang memfokuskan pada mencapai matlamat dan bukannya hanya mengikut prosedur.

Negara ini telah melaksanakan: Pertama, kontrak prestasi antara kerajaan dan agensi, yang memerlukan laporan keputusan berkala. Kedua, menggabungkan agensi dengan fungsi yang bertindih, dengan ketara mengurangkan bilangan organisasi awam. Ketiga, menentukan petunjuk prestasi utama (KPI) untuk memantau aktiviti.

Pengajaran New Zealand untuk Vietnam ialah alat pentadbiran perlu dinilai berdasarkan keputusan tertentu, bukan hanya pada jumlah kerja atau masa penyiapan.

Kedua ialah pengalaman Singapura: Pendigitalan dan sumber manusia berkualiti tinggi. Singapura adalah model ideal kerajaan yang kecil tetapi berkesan. Negara ini telah melaksanakan: Pendigitalan keseluruhan proses pentadbiran, membolehkan rakyat melaksanakan perkhidmatan awam melalui platform dalam talian; pengambilan kakitangan berdasarkan kecekapan dan daya saing yang tinggi, digabungkan dengan rejim gaji dan bonus yang menarik; menggunakan langkah pencegahan rasuah yang kukuh, seperti ketelusan kewangan dan kawalan ketat.

Pengajaran Singapura untuk Vietnam ialah: Vietnam perlu menggalakkan pendigitalan, mengautomasikan prosedur pentadbiran dan meningkatkan standard pengambilan kakitangan awam.

Ketiga ialah pengalaman Jepun: Desentralisasi untuk mengurangkan beban. Jepun telah berjaya melakukan desentralisasi dengan kuat kepada lokaliti, mengurangkan tekanan pengurusan daripada kerajaan pusat.

Secara khusus: Banyak fungsi pentadbiran telah dipindahkan ke peringkat wilayah dan perbandaran, dengan ketara mengurangkan bilangan penjawat awam pusat; Kerajaan tempatan diberi autonomi yang lebih besar dalam pembangunan sosio -ekonomi.

Pengajaran Jepun untuk Vietnam ialah memberikan autonomi yang lebih besar kepada wilayah dan daerah, ditambah dengan akauntabiliti yang jelas, sekali gus mengurangkan beban agensi pusat.

Keempat ialah pengalaman Sweden: Pendigitalan untuk mengurangkan sumber manusia. Sweden adalah salah satu negara perintis dalam pendigitalan menyeluruh perkhidmatan awam. Terima kasih kepada itu, agensi kerajaan menggunakan pangkalan data yang dikongsi untuk mengelakkan pertindihan maklumat. Banyak tugas pentadbiran diautomasikan, sangat mengurangkan keperluan untuk sumber manusia.

Pengajaran Sweden untuk Vietnam ialah membina pangkalan data nasional dan berkongsi data antara agensi akan membantu menjimatkan sumber dan mempercepatkan pemprosesan kerja.

Kelima ialah pengalaman Jerman: Agensi penyusunan semula. Jerman memberi tumpuan kepada penstrukturan semula agensi pentadbiran untuk menghapuskan pertindihan dan meningkatkan penyelarasan. Langkah-langkah termasuk: Menggabungkan agensi dengan fungsi yang serupa; menyemak fungsi dan tugas setiap agensi, menghapuskan tugas yang tidak perlu.

Pengajaran Jerman untuk Vietnam ialah mengkaji semula keseluruhan sistem agensi dan dengan berani mengurangkan jabatan yang tidak cekap atau bertindih.

Dari pengalaman dunia, untuk menyelaraskan peralatan untuk Vietnam, kita perlu meneruskan strategi berikut:

Salah satunya ialah pendigitalan menyeluruh. Melabur banyak dalam teknologi maklumat untuk membina e-kerajaan moden. Dua ialah desentralisasi. Berikan kuasa yang lebih besar kepada lokaliti, sambil menggunakan mekanisme pemeriksaan dan penyeliaan yang telus.

Ketiga, fokus pada kecekapan. Ukur prestasi kerja berdasarkan hasil dan bukannya volum. Keempat, melatih dan menyaring kakitangan. Pilih dan latih kakitangan yang cekap, dan gunakan dasar imbuhan yang menarik.

Kelima, komitmen politik yang kuat. Parti dan Negara perlu menunjukkan keazaman yang kuat dalam memimpin revolusi untuk memperkemas aparatus.

Revolusi memperkemas radas bukanlah satu tugas yang mudah, tetapi ia merupakan satu langkah yang tidak dapat dielakkan bagi Vietnam untuk meningkatkan kapasiti tadbir urus negaranya dan memenuhi keperluan semasa. Pembelajaran daripada negara maju akan membantu Vietnam membina alat pentadbiran yang berkesan, telus dan benar-benar berorientasikan rakyat.

Jika dilaksanakan secara sistematik dan tegas, memperkemas radas bukan sahaja menyelesaikan masalah dalaman tetapi juga mewujudkan daya penggerak kepada pembangunan mampan untuk negara pada masa hadapan.

Sumber