Menggabungkan koperasi pertanian, pengalaman dari dunia

Pengalaman dari banyak negara di seluruh dunia menunjukkan bahawa penggabungan koperasi pertanian untuk meningkatkan skala dan sumber adalah trend yang tidak dapat dielakkan, mempromosikan peranan teras koperasi.

Pengalaman dari dunia

Kisah pembangunan koperasi pertanian di Jepun adalah contoh yang jelas tentang trend penyatuan. Pada tahun 1950-an, negara ini mempunyai 13,314 koperasi di kebanyakan komune di seluruh negara. Walau bagaimanapun, skala kecil menyebabkan sumber bertaburan, dan kebanyakan koperasi gagal kerana pengurusan yang tidak berkesan.

Selepas banyak pelarasan dasar, sejak 1961, Kerajaan Jepun telah mengeluarkan undang-undang untuk memodenkan pertanian, termasuk koperasi. Selepas tahun 1970, negara ini telah banyak melakukan penggabungan untuk menubuhkan koperasi peladang yang dinamakan JA. Menjelang 2025, Jepun hanya akan mempunyai 524 koperasi, secara kolektif dipanggil JA.

Profesor Takanashi Fumie, Universiti Pertanian Tokyo, berkongsi pengalamannya dalam menggabungkan koperasi pertanian Jepun semasa lawatan kerjanya ke Can Tho City. Foto: Kim Anh.

Profesor Takanashi Fumie, Universiti Pertanian Tokyo, berkongsi bahawa manfaat cemerlang penggabungan itu adalah untuk mewujudkan potensi kewangan yang kukuh untuk koperasi. Ia membantu mereka mempunyai kuasa tawar-menawar yang tinggi, menyediakan perkhidmatan yang pelbagai dan mempunyai kapasiti untuk melaksanakan projek besar.

Setiap JA di Jepun kini mempunyai purata 15,000-20,000 ahli, bukan sahaja petani rasmi tetapi juga ahli bersekutu yang menggunakan produk dan perkhidmatan koperasi. JA memainkan peranan dalam menjalankan peringkat pengeluaran. Apabila bercakap tentang perdagangan dan penggunaan, produk akan dijual secara borong sepenuhnya. Petani dan koperasi tidak perlu risau untuk menandatangani kontrak dengan perniagaan untuk menggunakan produk tersebut.

Sejak itu, pertubuhan ini bukan sahaja menjadi "perisai" untuk melindungi mata pencarian petani Jepun, tetapi juga meningkatkan daya saing produk pertanian di pasaran.

Profesor Madya Dr. Nguyen Duy Can, Jabatan Ekonomi Pembangunan (Universiti Can Tho) berkongsi lebih banyak pengalaman di Korea. Sejak 1961, negara ini juga mempunyai dasar penggabungan koperasi pertanian. Menjelang tahun 1973, proses penggabungan telah selesai, bilangan koperasi berkurangan daripada 21,042 (pada tahun 1961) kepada kurang daripada 1,000 (pada tahun 2010). Sebaliknya, saiz keahlian setiap koperasi meningkat daripada purata 82 kepada lebih 2,000 anggota/koperasi.

Trend pembangunan koperasi pertanian di Korea juga menunjukkan bilangan koperasi semakin berkurangan dan bilangan ahli semakin bertambah. Foto: Kim Anh.

Kekuatan koperasi pertanian di Korea adalah kawalan mereka terhadap keseluruhan rantaian nilai, terutamanya peringkat pemprosesan. Petani bukan sahaja menjual beras mentah, tetapi juga mempromosikan pengeluaran produk pasca beras seperti beras, tepung, dan kuih-muih, yang membawa nilai tambah yang lebih tinggi. Ini adalah sesuatu yang kekurangan koperasi Vietnam kerana keterbatasan modal, skala dan organisasi.

Satu lagi pengalaman dari Amerika Syarikat, koperasi pertanian di negara bintang dan belang mempunyai sejarah yang panjang, sejak tahun 1810. Selepas tempoh pembangunan pesat dengan 12,000 koperasi pada tahun 1930-an, Amerika Syarikat memasuki proses penstrukturan semula yang kukuh. Menjelang 2015, negara hanya mempunyai 2,047 koperasi, tetapi purata bilangan ahli meningkat kepada hampir 1,000 setiap koperasi.

Selepas penggabungan, koperasi pertanian AS beroperasi secara profesional dan mempunyai jenama antarabangsa, terutamanya dalam industri tenusu, bijirin dan buah-buahan.

Perlu bergabung untuk berkembang

Di Vietnam, koperasi pertama telah ditubuhkan pada tahun 1948. Kemudian, bilangan koperasi di negara itu mula berkembang dan meningkat secara beransur-ansur. Menjelang 1974, negara mempunyai 46,000 koperasi ditubuhkan dan kemuncak tempoh pengubahsuaian pada tahun 1986 adalah sehingga 76,000 koperasi.

Selepas Undang-Undang Koperasi 2012 digubal, bilangan koperasi meningkat dengan pesat, kerana mengejar kuantiti, manakala bilangan anggota cenderung berkurangan. Lazimnya, pada tahun 2013, seluruh negara mempunyai 9,939 koperasi, dengan purata saiz keahlian 415 anggota/koperasi. Tetapi menjelang 2018, bilangan koperasi meningkat kepada 13,856 koperasi, saiz keahlian berkurangan kepada 231 anggota/koperasi.

Delta Mekong kini mempunyai lebih 2,700 koperasi pertanian, tetapi saiz purata hanya 77 anggota/koperasi. Foto: Kim Anh.

Menjelang 2024, negara akan mempunyai lebih 20,000 koperasi, tetapi purata bilangan ahli hanya 183 ahli/koperasi. Khususnya, wilayah Delta Mekong - pusat pengeluaran pertanian utama negara, pada masa ini mempunyai lebih 2,700 koperasi pertanian, tetapi saiz purata hanya 77 ahli/koperasi.

Kelemahan koperasi pertanian ialah mereka bertaburan, kebanyakannya ditubuhkan hanya untuk "menjalankan dasar". Sesetengah koperasi tidak mempunyai pejabat, sumber manusia, dan beroperasi secara formal. Penggunaan produk masih sukar, koperasi selalunya perlu menandatangani kontrak secara langsung dengan perniagaan, mengambil banyak risiko. Ini menjadikan kualiti produk tidak sekata, dan penggunaan serta pembinaan jenama menghadapi banyak cabaran.

Realiti ini bertentangan sama sekali dengan beberapa negara di dunia, seperti di Jepun, dalam tempoh ini, bilangan koperasi pertanian semakin berkurangan, bilangan ahli dalam setiap koperasi semakin meningkat.

Daripada pengalaman praktikal di beberapa negara yang mempunyai pertanian yang maju, Profesor Madya Dr. Nguyen Duy Can menyatakan bahawa penggabungan koperasi untuk meningkatkan skala dan bilangan ahli adalah trend yang tidak dapat dielakkan.

Penggabungan bukan sahaja membantu koperasi menumpukan sumber dan meningkatkan kapasiti pengurusan, tetapi juga mengembangkan perkhidmatan, meningkatkan daya saing dan mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam rantaian nilai. Foto: Kim Anh.

Dalam komune atau wilayah/bandar yang sama, penggabungan koperasi pertanian dalam bidang yang sama akan mewujudkan organisasi yang cukup besar dengan kekuatan kewangan dan sumber manusia. Kemudian, koperasi boleh melabur dalam pemprosesan, perdagangan dan pembinaan jenama, bukannya hanya berhenti pada pengeluaran mentah.

Resolusi 57-NQ/TW menekankan matlamat membina koperasi berskala besar, moden dan digital, dengan penyatuan menjadi kunci kepada pelaksanaan. Kerana hanya apabila cukup besar, koperasi pertanian gaya baharu boleh menggunakan teknologi tinggi, transformasi digital, kawalan kualiti dan membina sistem kebolehkesanan mengikut keperluan pasaran.

Profesor Madya Dr Nguyen Duy Can berkata bahawa strategi yang jelas untuk penggabungan koperasi diperlukan untuk mengelakkan penggabungan spontan. Proses penggabungan koperasi mesti memberi tumpuan kepada mekanisme demokrasi, memastikan suara ahli.

Di samping itu, dasar untuk menyokong modal, tanah, dan infrastruktur diperlukan supaya koperasi yang digabungkan boleh melabur dalam pemprosesan dan perdagangan. Khususnya, adalah perlu untuk mengukuhkan latihan kakitangan pengurusan dan mempelajari pengalaman antarabangsa untuk mengendalikan koperasi secara profesional.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/hop-nhat-htx-nong-nghiep-kinh-nghiem-tu-the-gioi-d771761.html