Ke arah Kongres Parti Perhimpunan Kebangsaan Pertama, penggal 2025-2030: Menyempurnakan institusi dan undang-undang, mengukuhkan pertahanan negara, keselamatan, dan hal ehwal luar negeri, memenuhi keperluan tugas melindungi Tanah Air dalam situasi baharu

Kongres Parti Perhimpunan Kebangsaan Pertama, penggal 2025-2030, berlangsung dalam konteks bahawa seluruh Parti, rakyat dan tentera bersungguh-sungguh melaksanakan tugas Kongres Kebangsaan ke-13, menuju Kongres Parti Kebangsaan ke-14, dengan banyak peluang, kelebihan dan cabaran yang saling berkaitan.

Di dunia, situasi politik dan keselamatan antarabangsa terus berkembang dengan pesat, rumit dan tidak dapat diramalkan; persaingan strategik antara negara utama meningkat; konflik tempatan, pertikaian kedaulatan, keselamatan bukan tradisional, perubahan iklim, wabak global, dll. menimbulkan cabaran besar kepada semua negara.

Perhimpunan Kebangsaan ke-15 mengundi untuk meluluskan Undang-undang Industri Pertahanan dan Keselamatan Negara dan Mobilisasi Perindustrian dengan 100% daripada jumlah keseluruhan timbalan Dewan Negara hadir mengundi menyokong pada Sesi Ketujuh. Foto: Lam Hien

Dalam negara, selepas hampir 40 tahun Pengubahsuaian, kedudukan, kekuatan, kuasa komprehensif negara dan prestij antarabangsa Vietnam tidak pernah setinggi hari ini. Walau bagaimanapun, punca mempertahankan Republik Sosialis Vietnam masih menghadapi tuntutan yang semakin tinggi: Mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil untuk pembangunan, sambil tegas melindungi kemerdekaan, kedaulatan, integriti wilayah, melindungi Parti, Negara, rakyat, dan rejim sosialis.

Kerja membina dan menyempurnakan undang-undang mempunyai banyak inovasi dan ciptaan.

Untuk memenuhi keperluan di atas, sistem perundangan secara amnya dan dalam bidang pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negara khususnya mesti dibina dan disempurnakan pada tahap yang lebih tinggi, mengatasi halangan dan kekurangan, memastikan kebolehramalan dan kebolehsesuaian yang lebih kukuh.

Oleh itu, membina dan menyempurnakan institusi dan undang-undang untuk mengukuhkan pertahanan negara, keselamatan, dan hal ehwal luar negeri, memenuhi keperluan untuk melindungi Tanah Air dalam situasi baru adalah salah satu keperluan mendesak yang dikemukakan.

Semasa penggal Perhimpunan Kebangsaan ke-15, Jawatankuasa Pertahanan Negara, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri sentiasa mengikuti dengan teliti dasar, garis panduan dan pandangan Parti mengenai pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negeri; arahan Jawatankuasa Parti Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negara; diselaraskan rapat dengan agensi berkaitan, mempengerusikan peperiksaan dan diserahkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan 21 draf undang-undang, 1 resolusi Dewan Negara, 1 resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan 3 perjanjian antarabangsa; menyelaras pemeriksaan 148 draf undang-undang, ordinan dan 70 draf resolusi.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan, Leftenan Jeneral Kanan Tran Quang Phuong mempengerusikan mesyuarat untuk meluluskan Undang-undang Data pada Sesi ke-8 Perhimpunan Kebangsaan ke-15. Foto: Ho Long

Jawatankuasa itu telah mencadangkan dan menandatangani 19 perjanjian kerjasama dengan parlimen negara lain, termasuk mewujudkan mekanisme jawatankuasa kerjasama antara parlimen dengan China dan Cuba. Draf undang-undang, ordinan dan resolusi yang dipengerusikan oleh Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negara telah diluluskan oleh Dewan Negara dengan kadar kelulusan melebihi 85%, banyak undang-undang mencapai 100%.

Yang terkenal termasuk: Undang-undang mengenai Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Perindustrian; Undang-undang Pertahanan Udara Rakyat; Undang-undang mengenai Data; Undang-undang mengenai Perlindungan Data Peribadi; Resolusi Perhimpunan Kebangsaan mengenai lelongan perintis plat lesen kereta; Resolusi Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mengenai penyeliaan ketenteraman dan keselamatan lalu lintas... Draf undang-undang berkaitan pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negara telah mewujudkan asas undang-undang yang kukuh dalam menjalankan tugas membina dan melindungi Tanah Air.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, bersama-sama dengan penyempurnaan undang-undang mengenai pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negeri, Jawatankuasa Pertahanan Negara, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri juga telah mengambil bahagian secara aktif dalam membina dan menyempurnakan sistem perundangan secara amnya, terutamanya dalam bidang sains, teknologi dan inovasi, menyumbang kepada menghapuskan kesesakan dan halangan, mewujudkan mekanisme untuk melepaskan sumber untuk pembangunan. Undang-undang dan dasar yang berkaitan semakin serentak dan ketat, memastikan kebolehlaksanaan dan ketepatan masa, mewujudkan premis penting untuk pembangunan.

Puncaknya ialah kerja membina dan menyempurnakan dasar dan undang-undang mempunyai banyak inovasi dan ciptaan, pada dasarnya memenuhi keperluan yang semakin tinggi dalam pembangunan negara dalam tempoh baharu.

Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negara Le Tan Toi membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan penyemakan draf Undang-undang Perlindungan Data Peribadi pada Sesi ke-9 Perhimpunan Negara ke-15. Foto: Pham Thang

Tumpuan adalah untuk terus memperkemas, menambah baik keberkesanan dan kecekapan alat sistem politik, yang dikaitkan dengan mempromosikan aplikasi teknologi digital; membentuk mekanisme dan dasar untuk menggalakkan pembangunan sains dan teknologi, permulaan kreatif, kecerdasan buatan (AI), data besar dan transformasi digital negara; mengukuhkan integrasi antarabangsa yang mendalam, meluaskan kerjasama dalam penyelidikan, pemindahan teknologi, pembangunan ekonomi digital, memastikan keselamatan siber; menggalakkan pembangunan sektor ekonomi swasta, menjadi penggerak penting ekonomi pasaran berorientasikan sosialis.

Di samping keputusan yang dicapai, dalam kerja-kerja meneliti dan mengambil bahagian dalam meneliti penggubalan dokumen undang-undang, Jawatankuasa Pertahanan Negara, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri mendapati walaupun kerja-kerja penyelarasan penubuhan dan pemeriksaan program penggubalan undang-undang dan ordinan telah ditambah baik, kandungannya masih terhad; projek-projek yang termasuk dalam program ini adalah terutamanya untuk menangani masalah segera, dan tidak ada strategi perundangan saintifik dan munasabah mengenai pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negeri.

Penyelarasan dalam proses penyemakan, penyelarasan, penambahan program dan penyediaan draf undang-undang dan resolusi masih belum lancar; sesetengah kandungan tidak hampir dengan realiti. Penyelidikan dan penyertaan dalam mengulas draf undang-undang dan ordinan oleh beberapa ahli Jawatankuasa masih terhad; masa yang digunakan untuk menyemak setiap projek tidak memuaskan, menjejaskan kualiti laporan semakan. Data digital mengenai pengisytiharan dokumen undang-undang belum dibangunkan sepenuhnya; tahap dan kemahiran dalam mengaplikasi teknologi digital dan AI beberapa timbalan Dewan Negara dan pakar jabatan khusus masih terhad.

Sebab utama ialah sektor pertahanan, keselamatan dan hal ehwal luar negeri mempunyai skop yang luas, khusus, mempunyai banyak kandungan sensitif, memerlukan kerahsiaan, dan menjejaskan aktiviti pertukaran dan perbincangan. Pada awal penggal ke-15, impak pandemik Covid-19 banyak menjejaskan pelaksanaan program dan rancangan. Beberapa draf undang-undang dan resolusi tidak diserahkan tepat pada masanya; banyak dokumen dihantar lewat, hampir dengan hari pembukaan sesi, menyebabkan kesukaran untuk penyelidikan dan peperiksaan. Walaupun kakitangan dan penjawat awam telah diperkukuh, kapasiti dan pengalaman mereka tidak sama; rejim dan dasar masih tidak mencukupi...

Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Data Peribadi pada Sesi Kesembilan dengan kadar kelulusan yang tinggi. Foto: Ho Long

Konkritkan sepenuhnya pandangan dan garis panduan Parti untuk melindungi Tanah Air dalam situasi baharu

Mempromosikan hasil yang dicapai, mengatasi batasan, untuk menjalankan tugas "membina dan menyempurnakan institusi dan undang-undang untuk mengukuhkan pertahanan negara, keselamatan, dan hal ehwal luar negeri, memenuhi keperluan tugas melindungi Tanah Air dalam situasi baru", Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri mencadangkan beberapa penyelesaian:

Pertama , fahami dengan teliti dan kukuhkan sepenuhnya pandangan dan garis panduan Parti untuk melindungi Tanah Air dalam situasi baharu, terutamanya resolusi strategik mengenai pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negeri. Melakukan kerja penasihat strategik dengan baik mengenai dasar dan undang-undang dalam bidang pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negara untuk menyumbang kepada melindungi Tanah Air awal dan dari jauh; membangunkan ekonomi dan masyarakat pada era baharu; lakukan penyeliaan yang baik untuk mengesan kesesakan, negatif dan rasuah dengan segera.

Kedua , menyempurnakan sistem perundangan mengenai pertahanan negara, keselamatan, dan hal ehwal luar negeri, memastikan konsistensi, kebolehlaksanaan, dan kepatuhan dengan piawaian antarabangsa di samping mengekalkan prinsip kemerdekaan, kedaulatan, dan integriti wilayah.

Ketiga , mengutamakan pembangunan dan pindaan undang-undang yang berkaitan dengan pembinaan Tentera Rakyat yang revolusioner, berdisiplin, elit, dan moden serta Keselamatan Awam Rakyat; memperkemas radas; berkaitan dengan keselamatan siber, perlindungan data peribadi, pencegahan jenayah bukan tradisional, perlindungan kedaulatan digital, keselamatan ekonomi dan keselamatan tenaga.

Ahli Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan, Leftenan Jeneral Kanan Tran Quang Phuong dan Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan Vu Hai Ha membentangkan Keputusan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan untuk melantik beliau ke Jawatankuasa Eksekutif dan menyampaikan ucapan tahniah kepada Jawatankuasa Eksekutif Jawatankuasa Parti Pertahanan Negara, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negeri pada 203 Jun-2025 Jun 2025. 2025. Foto: Trung Thanh

Keempat , memperkukuh penyelarasan antara Dewan Negara, Kerajaan, kementerian, cawangan dan lokaliti dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang; menyelesaikan masalah dengan segera dan mengatasi kesesakan dalam pembikinan, pemeriksaan, penerimaan dan penyemakan draf undang-undang, ordinan dan resolusi.

Kelima , meningkatkan kapasiti pasukan timbalan Dewan Negara sepenuh masa, pegawai dan pakar Jawatankuasa untuk mahir dalam kemahiran profesional, undang-undang, teknologi, dan pada asasnya bekerja dengan baik dalam persekitaran digital dan antarabangsa; memberi tumpuan kepada latihan mendalam dalam kemahiran analisis, rundingan antarabangsa; dan kemahiran dalam mengaplikasikan transformasi digital dan AI.

Keenam , menggalakkan kerjasama antarabangsa, memanfaatkan pengalaman dan sumber daripada rakan kongsi strategik dan komprehensif untuk membina undang-undang selaras dengan amalan antarabangsa dan keadaan Vietnam.

Fokus pada membina sistem perundangan mengenai sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara

Pada penggal yang akan datang, selain menyempurnakan undang-undang mengenai pertahanan negara, keselamatan, dan hal ehwal luar negara, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada pembinaan sistem perundangan sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital negara untuk memenuhi keperluan dalam era pertumbuhan negara.

Secara khusus, pertama sekali , adalah perlu untuk menyempurnakan institusi dan undang-undang mengenai sains, teknologi dan inovasi yang berkaitan dengan strategi pembangunan mampan, meningkatkan daya saing negara; menggalakkan perusahaan swasta dan perusahaan berteknologi tinggi untuk mengambil bahagian dalam penyelidikan, pembangunan dan aplikasi teknologi baharu yang berkaitan dengan pertahanan dan keselamatan negara. Mengeluarkan undang-undang dan resolusi tentang AI, data besar, keselamatan siber, ekonomi digital, memastikan konsistensi dengan undang-undang antarabangsa, sesuai dengan keadaan Vietnam.

Ahli Jawatankuasa Tetap, Timbalan Ketua Jawatankuasa Pemeriksaan Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negara, Mejar Jeneral Tran Duc Thuan bercakap pada Kongres Pertama Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negara, penggal 2025-2030. Foto: Trung Thanh

Kedua , menggalakkan transformasi digital dalam aktiviti perundangan, penyeliaan dan keputusan dasar; menggunakan AI dan data terbuka dalam penggubalan undang-undang dan berkhidmat kepada rakyat.

Ketiga , mengukuhkan latihan dan pemupukan sumber manusia digital berkualiti tinggi, meningkatkan kemahiran teknologi digital, analisis data, penyelidikan saintifik... Menggalakkan kerjasama antarabangsa dalam sains dan teknologi, memanfaatkan sumber, pengetahuan, teknologi canggih, sambil melindungi kedaulatan digital dan keselamatan negara di alam siber.

Membina dan menyempurnakan institusi dan undang-undang mengenai pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negeri adalah tugas yang mendesak dan jangka panjang, memerlukan kepimpinan bersatu Parti, penyertaan serentak seluruh sistem politik dan konsensus seluruh rakyat.

Dengan keputusan yang dicapai dan penyelesaian yang dicadangkan, kami percaya bahawa sistem perundangan secara amnya dan undang-undang mengenai pertahanan negara, keselamatan dan hal ehwal luar negara khususnya akan semakin dipertingkatkan, menjadi asas perundangan yang penting untuk menyatukan kekuatan keseluruhan negara, mengekalkan kemerdekaan, kedaulatan, integriti wilayah, dan melindungi Republik Sosialis Vietnam dengan tegas dalam semua situasi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-ph ap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html