Pelan Pelaburan untuk Peralihan Tenaga yang Adil di Negara Membangun

Afrika Selatan ialah negara pertama yang menerima pakai Deklarasi JETP dengan rakan kongsi pembangunan dari UK, AS, Perancis, Jerman dan Kesatuan Eropah pada COP26. Ini diikuti oleh Indonesia, Vietnam dan Senegal, yang menyertai JETP dengan Kumpulan Perkongsian Antarabangsa dan kini sedang membangunkan rancangan pelaksanaan.

Pada sesi perbincangan tersebut, mereka yang terlibat secara langsung dalam proses pembinaan dan pelaksanaan JETP dari 4 negara berkongsi kemajuan, cabaran pelaksanaan JETP di setiap negara dan orientasi kerjasama semasa proses pelaksanaan.

anh-1(2).jpg — Perwakilan menghadiri meja bulat

Cik Joanne Yawitch, Ketua Sekretariat JETP Afrika Selatan, berkata: Afrika Selatan mula membangunkan Pelan Pelaburan Peralihan Tenaga yang Adil selepas menerima pakai Deklarasi Politik JETP, dan menyelesaikannya setahun kemudian pada Oktober 2022. Pelan itu mengenal pasti keperluan untuk melabur $98 bilion dalam pembangunan tenaga bersih dan menyokong peralihan "adil" dalam jangka panjang; melabur dalam infrastruktur hidrogen hijau dan pengeluaran kenderaan elektrik. Afrika Selatan memerlukan satu tahun lagi untuk membangunkan pelan tindakan bagi melaksanakan Pelan Pelaburan JETP.

Sebulan yang lalu, Kumpulan Perkongsian Antarabangsa (IPG) mengeluarkan Pelan Pelaburan dan Dasar Komprehensif (CIPP) untuk JETP Indonesia. CIPP menggariskan keperluan pelaburan $97.3 bilion untuk mencapai sasaran yang ditetapkan dalam Deklarasi Politik JETP Indonesia. Daripada jumlah ini, $66.9 bilion diperuntukkan untuk 400 projek yang perlu dimulakan selewat-lewatnya pada 2030. Projek-projek ini akan memberi sumbangan yang besar untuk mencapai sasaran pelepasan sifar bersih, memfokuskan pada penghapusan loji janakuasa arang batu, membangunkan tenaga boleh diperbaharui sepanjang rantaian nilai, dsb. Pelan itu juga menggariskan rangka kerja untuk peralihan tenaga yang adil yang memerlukan banyak sumber untuk dilaksanakan.

Wakil Vietnam, Encik Pham Van Tan, Timbalan Pengarah Jabatan Perubahan Iklim ( Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar ), berkata: Vietnam dan ahli IPG menerima pakai Deklarasi JETP pada Disember 2022. Rakan kongsi komited untuk menggerakkan sumber awal sebanyak 15.5 bilion USD dalam tempoh 3-5 tahun akan datang untuk menangani keperluan mendesak, memangkinkan peralihan tenaga yang adil di Vietnam. Daripada jumlah itu, 7.75 bilion USD dilakukan oleh Kumpulan IPG dengan syarat pinjaman yang lebih menarik daripada pasaran modal semasa. Glasgow Finance Alliance for Net Zero (GFANZ) komited untuk menggerakkan sekurang-kurangnya 7.75 bilion USD dalam kewangan swasta untuk menyokong perniagaan secara langsung melalui pelaburan daripada syarikat dan perusahaan antarabangsa; yang mana 340 juta adalah sokongan tidak boleh dikembalikan.

anh-2(2).jpg — Encik Pham Van Tan, Timbalan Pengarah Jabatan Perubahan Iklim (Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar) berkongsi di majlis tersebut.

Pada 2023, Vietnam menubuhkan Sekretariat JETP, yang diketuai oleh Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar; Timbalan Ketua ialah Timbalan Menteri Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, Kementerian Perancangan dan Pelaburan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dan Kementerian Kewangan. Selepas penubuhannya, Sekretariat, bersama rakan kongsi antarabangsa (IPG), membangunkan dan menyiapkan Pelan Penggerak Sumber JETP, yang diumumkan oleh Vietnam dalam rangka kerja Persidangan COP28.

Rancangan untuk menggembleng sumber untuk melaksanakan JETP mengenal pasti 250 projek pelaburan yang perlu dilaksanakan mulai sekarang hingga 2030 dan kira-kira 60 projek/kumpulan projek yang memerlukan sokongan teknikal, dengan sumber pelaksanaan hampir 200 bilion USD menjelang 2030. Sumber JETP yang disokong oleh IPG akan digunakan untuk projek terobosan dan mewujudkan keadaan untuk menggerakkan perusahaan untuk melaksanakan transit tenaga dari dalam dan luar negara. "Menggerakkan sumber untuk melaksanakan peralihan tenaga yang adil di Vietnam bukan sahaja terhad kepada rakan kongsi yang mengambil bahagian dalam JETP tetapi terbuka kepada semua pelabur domestik dan asing, perusahaan, institusi kewangan dan dilaksanakan mengikut peraturan Vietnam" - En. Tan menegaskan.

Cik Yaye Catherine Diop, Ketua Jabatan Peralihan Tenaga, Kementerian Petroleum dan Tenaga Senegal, berkata: Senegal mula merundingkan Deklarasi Politik JETP 1 tahun lalu dengan IPG, termasuk Perancis, Jerman, Kanada dan EU. Dengan komitmen untuk menyokong 2.5 bilion USD (kebanyakannya pinjaman dan 150 juta bantuan tidak boleh dibayar balik) untuk menyokong sasaran baharu tenaga boleh diperbaharui mencakupi 15.4% daripada jumlah pengeluaran elektrik. Menurut Cik Yaye Catherine Diop, proses rundingan JETP adalah mudah kerana Senegal merancang untuk meningkatkan tenaga boleh diperbaharui sebanyak 30% dan pelaksanaan JETP akan menyumbang kepada pencapaian matlamat ini. Bagaimanapun, selepas menandatangani Deklarasi Politik, menggembleng sumber untuk pelaksanaan bukanlah mudah. Pelan pelaburan JETP Senegal dijangka siap pada Jun 2024. Projek sedia ada dalam portfolio boleh dilaksanakan sebelum pelan itu diluluskan.

Semua penceramah bersetuju bahawa tahap sokongan tidak boleh dikembalikan daripada rakan kongsi antarabangsa untuk pelaksanaan JETP masih sangat rendah berbanding keperluan untuk memastikan ekuiti di setiap negara. Pada masa yang sama, penyiapan pelan pelaksanaan JETP hanyalah langkah pertama; negara perlu meneruskan rundingan dengan setiap rakan kongsi supaya sumber pelaksanaan JETP yang dipindahkan ke setiap negara digunakan dengan berkesan, selaras dengan matlamat JETP dan memastikan peralihan tenaga adalah saksama. Para penceramah juga bersetuju untuk mengekalkan saluran komunikasi yang kerap antara satu sama lain untuk bertukar-tukar dan belajar daripada pengalaman setiap negara dalam melaksanakan JETP dan pada COP29 akan terus berkongsi dengan negara membangun lain apa yang telah dicapai dan cabaran yang perlu diatasi dalam proses pelaksanaan JETP untuk rujukan negara lain.

8 kumpulan tugas untuk menggembleng sumber untuk melaksanakan JETP

Sebelum ini, pada 1 Disember 2023, dalam rangka kerja COP28, Vietnam secara rasmi mengumumkan Pelan Mobilisasi Sumber untuk melaksanakan Deklarasi Politik mewujudkan Perkongsian Peralihan Tenaga Adil (JETP) dengan Kumpulan Rakan Kongsi Antarabangsa, termasuk Kesatuan Eropah, United Kingdom of Great Britain dan Ireland Utara, Amerika Syarikat, Jepun, Republik Persekutuan Kerajaan Jerman, Denmark dan Norway. Pelan Mobilisasi Sumber memberi tumpuan kepada 8 kumpulan tugas: (1) Menyempurnakan institusi dan dasar untuk menggalakkan peralihan tenaga; (2) Menggalakkan penukaran kuasa arang batu kepada tenaga bersih; (3) Membangunkan ekosistem perindustrian dan perkhidmatan tenaga boleh diperbaharui; (4) Menggunakan tenaga secara ekonomi dan cekap; (5) Menaik taraf sistem penghantaran dan pengagihan kuasa, mempercepatkan pelan hala tuju untuk membina sistem kuasa pintar, dan membangunkan sistem storan tenaga; (6) Peralihan tenaga hijau, pengurangan pelepasan gas rumah hijau dalam sektor pengangkutan; (7) Inovasi, pembangunan dan pemindahan teknologi; (8) Memastikan ekuiti. Projek dan tugas akan terus disemak, dikemas kini dan disiapkan oleh Sekretariat, Kumpulan Kerja yang menyokong pelaksanaan JETP dan rakan kongsi.

Sumber