Gabungan 'pembinaan' dan 'pertahanan' yang harmoni.

Menghormati, melindungi, dan menjamin hak asasi manusia merupakan prinsip yang konsisten dan menyeluruh dalam semua garis panduan, dasar, dan undang-undang Parti dan Negara Vietnam. Oleh itu, menyediakan maklumat tentang pencapaian dalam memastikan hak asasi manusia dan memerangi maklumat salah serta naratif yang diputarbelitkan tentang situasi hak asasi manusia di Vietnam merupakan tugas yang penting dan berterusan, yang menggabungkan secara harmoni usaha yang membina dan yang tidak produktif.

Parti dan Negara sentiasa memberi perhatian dan mewujudkan keadaan terbaik untuk kanak-kanak berkembang secara menyeluruh dan mempunyai persekitaran hidup yang selamat dan sihat. (Sumber: VNA)

Pada masa ini, kedudukan Vietnam semakin dipertingkatkan di pentas antarabangsa, dan kerja komunikasi dan maklumat luaran perlu diselaraskan untuk mengatasi kekurangan dan batasan sedia ada serta untuk memenuhi situasi baharu. Dalam konteks ini, Kesimpulan No. 57-KL/TW Politburo mencerminkan semangat dan perspektif baharu Parti kita mengenai kerja maklumat luaran, serta keperluan yang dikenakan ke atas kerja komunikasi dan maklumat luaran mengenai hak asasi manusia.

Asas teori - prinsip panduan

Parti dan Negara Vietnam sentiasa memberi perhatian kepada hala tuju dan peruntukan sumber untuk menyempurnakan sistem dasar dan undang-undang mengenai perlindungan dan jaminan hak asasi manusia, justeru secara beransur-ansur mengukuhkan kedudukan Vietnam di pentas antarabangsa dan memberikan sumbangan positif dan bertanggungjawab kepada perlindungan dan perjuangan hak asasi manusia di peringkat global. Khususnya, penyebaran maklumat mengenai hak asasi manusia sentiasa dianggap penting dan dikenal pasti sebagai aspek penting dalam perlindungan dan perjuangan hak asasi manusia di Vietnam.

Satu siri dokumen berkaitan dengan kerja hak asasi manusia telah dikeluarkan, seperti Arahan Sekretariat Parti Pusat No. 12/CT/TW bertarikh 12 Julai 1992, mengenai "Isu hak asasi manusia dan pandangan serta dasar Parti"; Arahan Perdana Menteri No. 41/CT-TTg bertarikh 2 Disember 2004, mengenai "Memperkukuhkan perlindungan dan perjuangan untuk hak asasi manusia dalam situasi baharu"; dan Arahan Sekretariat Parti Pusat No. 44-CT/TW bertarikh 20 Julai 2010, mengenai "Kerja hak asasi manusia dalam situasi baharu".

Khususnya, Sekretariat Jawatankuasa Pusat telah mengeluarkan Notis Kesimpulan No. 46-TB/TW bertarikh 6 Februari 2018, mengenai pelaksanaan Arahan 44-CT/TW yang menekankan keperluan untuk "menginovasi pemikiran, mempromosikan secara proaktif, memperluas skop, dan mempelbagaikan bentuk dan kandungan maklumat dan propaganda untuk memperkukuh dan meningkatkan kualiti dan keberkesanan kerja maklumat dan propaganda, terutamanya maklumat dan propaganda luaran mengenai pencapaian Vietnam dalam memastikan hak asasi manusia; secara proaktif dan segera memerangi dan menyangkal hujah-hujah palsu, terpesong, dan bermusuhan tentang situasi hak asasi manusia di negara kita."

Pada 22 Oktober 2018, Politburo telah menerima pakai Resolusi No. 35-NQ/TW "Memperkukuhkan perlindungan asas ideologi Parti dan memerangi pandangan yang salah dan bermusuhan dalam situasi baharu." Kerja ini semakin dilaksanakan secara sistematik, seragam, serentak, komprehensif, tegas dan mendalam.

Kerja-kerja maklumat dan propaganda telah menyaksikan banyak perubahan inovatif dalam kandungan, bentuk dan kaedah ekspresi, dengan berkesan mempromosikan peranan utama agensi akhbar dan media, terutamanya di internet dan rangkaian sosial, dengan segera menyebarkan garis panduan dan dasar Parti, dasar Negara, maklumat positif, pencapaian proses pembaharuan negara dalam semua bidang; amalan baik dan individu teladan kepada sebilangan besar kader, ahli Parti dan orang awam.

Timbalan Ketua Pejabat Tetap Jawatankuasa Pemandu Hak Asasi Manusia, Mejar Jeneral Nguyen Van Ky, telah menyampaikan ucapan dan membentangkan laporan khusus di persidangan latihan 2024 mengenai maklumat luaran dan hak asasi manusia untuk pemimpin dan pegawai di 15 wilayah dan bandar di wilayah Utara Tengah, Pesisir Tengah dan Tanah Tinggi Tengah.

Projek Komunikasi Hak Asasi Manusia di Vietnam untuk tempoh 2023-2028, yang diluluskan oleh Perdana Menteri (Projek 1079, dikeluarkan pada 14 September 2022), mengenal pasti komunikasi hak asasi manusia sebagai tugas politik dan tanggungjawab tetap seluruh sistem politik, baik dalam jangka pendek mahupun panjang. Projek ini menegaskan bahawa komunikasi hak asasi manusia harus dilaksanakan merentasi tiga bidang utama: menyebarkan dan mendidik orang ramai tentang hak asasi manusia; menghebahkan usaha dan pencapaian dalam memastikan hak asasi manusia; dan menjelaskan, menjelaskan, dan menyangkal maklumat palsu dan terpesong tentang situasi hak asasi manusia di Vietnam.

Pada masa yang sama, keutamaan harus diberikan kepada penggunaan kekuatan media di platform digital secara berkesan untuk menyediakan maklumat yang telus kepada warga domestik dan antarabangsa tentang usaha dan pencapaian Negara kita dalam memastikan hak asasi manusia.

Khususnya, baru-baru ini, Kesimpulan No. 57-KL/TW bertarikh 15 Jun 2023, Politburo mengenai terus meningkatkan kualiti dan keberkesanan kerja maklumat luaran dalam situasi baharu secara khusus menekankan maklumat luaran mengenai hak asasi manusia.

Politburo mengeluarkan Kesimpulan No. 57-KL/TW dengan matlamat untuk menghubungkan dan melaksanakan secara serentak, dengan tumpuan kepada bidang utama, maklumat luaran dengan maklumat dalaman, dan antara diplomasi Parti, diplomasi negara, dan diplomasi rakyat-ke-rakyat. Ia bertujuan untuk memanfaatkan kekuatan gabungan seluruh sistem politik sambil menggalakkan penyertaan aktif rakyat, rakan senegara Vietnam di luar negara, dan rakan-rakan antarabangsa. Maklumat luaran perlu proaktif, sangat ramal, dan menggabungkan "pembinaan" dan "serangan balas" secara harmoni...

Dalam konteks kedudukan Vietnam yang semakin tinggi di pentas antarabangsa, kerja komunikasi dan maklumat luaran perlu diubah untuk mengatasi kekurangan dan batasan sedia ada serta untuk memenuhi situasi baharu. Kesimpulan 57-KL/TW Politburo mencerminkan semangat dan perspektif baharu Parti kita terhadap kerja maklumat luaran, serta keperluan yang dikenakan terhadap kerja komunikasi dan maklumat luaran berkaitan hak asasi manusia.

Pelaksanaan disegerakkan - satu pencapaian yang luar biasa

Pencapaian ketara telah dicapai dalam kerja maklumat luaran Vietnam mengenai hak asasi manusia dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Agensi seperti Jabatan Propaganda Pusat, Jawatankuasa Pemandu Hak Asasi Manusia, Kementerian Luar Negeri, dan Kementerian Penerangan dan Komunikasi telah memainkan peranan utama dalam mengarah dan melaksanakan aktiviti maklumat luaran.

Jabatan Propaganda Pusat merupakan salah satu kuasa utama dalam membimbing ideologi dan mengarahkan agensi akhbar dan media untuk menumpukan perhatian dalam menyangkal maklumat palsu tentang situasi hak asasi manusia di Vietnam. Ia bekerjasama rapat dengan kementerian dan agensi untuk membangunkan strategi bagi menyangkal laporan antarabangsa yang tidak tepat, sekali gus membantu pendapat umum antarabangsa memahami dasar hak asasi manusia Vietnam dengan lebih baik. Aktiviti-aktiviti ini telah membantu meningkatkan kesedaran dalam kalangan orang ramai di dalam dan luar negara tentang kepentingan hak asasi manusia berhubung dengan kestabilan politik dan pembangunan ekonomi.

Kejayaan kerja maklumat luaran tidak boleh dikaitkan semata-mata kepada peranan Pejabat Tetap Jawatankuasa Pemandu Hak Asasi Manusia dalam menyelidik secara proaktif dan menginovasi kandungan dan bentuk propaganda mengenai isu hak asasi manusia secara komprehensif melalui seminar, kursus latihan dan penerbitan.

Pejabat Tetap menerbitkan 12 isu Majalah Hak Asasi Manusia setiap tahun, yang mengandungi lebih 200 artikel mendalam yang memerangi dan menyangkal pandangan palsu dan bermusuhan tentang hak asasi manusia; ia juga menerbitkan buku "Soalan dan Jawapan tentang Hak Asasi Manusia," bersama-sama dengan banyak dokumen lain untuk menyampaikan suara Vietnam tentang hak asasi manusia. Ia bekerjasama dalam menghasilkan dan menyiarkan pelbagai dokumentari, filem pendek, laporan berita dan artikel tentang hak asasi manusia di stesen radio dan televisyen untuk menghebahkan pencapaian dalam memastikan hak asasi manusia dan untuk menentang dakwaan yang diputarbelitkan dan fitnah bahawa Vietnam melanggar hak asasi manusia.

Dari 16-18 September 2023, wakil dari beberapa agensi berita asing dan saluran media yang berpangkalan di Vietnam telah melawat wilayah Dak Lak untuk mengetahui tentang potensi pembangunan ekonomi dan sosial tempatan. Dalam gambar: Wartawan menemu bual jemaah paroki di tempat pertemuan mubaligh Kristian di rumah Encik Ai Kien di dusun Mo O, komune Ea Hiu, daerah Krong Pac. (Foto: Nguyen Hong)

Sebagai agensi ahli Jawatankuasa Pemandu Pusat untuk Kerja Maklumat Luar dan Jawatankuasa Pemandu untuk Hak Asasi Manusia, Kementerian Luar Negeri secara konsisten telah menyelaras rapat dengan kementerian, jabatan dan kawasan untuk mematuhi garis panduan dan dasar Parti dan Negara mengenai kerja maklumat luaran secara umum, dan mengenai maklumat dan propaganda mengenai hak asasi manusia di Vietnam khususnya. Kementerian Luar Negeri secara aktif mengintegrasikan dan mempromosikan pencapaian Vietnam dalam memastikan hak asasi manusia dalam aktiviti hal ehwal luar negara pemimpin peringkat tinggi dan hubungan diplomatik; mempromosikan saluran dialog dua hala mengenai hak asasi manusia; dan sentiasa mengutamakan kerja jurucakap dan penyediaan maklumat kepada akhbar domestik dan antarabangsa, dengan itu secara aktif memerangi dan menyangkal naratif palsu kuasa musuh.

Kementerian Penerangan dan Komunikasi telah mencapai banyak pencapaian penting dalam kerja maklumat luarannya dalam melindungi dan mempromosikan hak asasi manusia, serta memerangi naratif palsu tentang hak asasi manusia di Vietnam.

Dengan dikeluarkannya Keputusan No. 1079/QD-TTg bertarikh 14 September 2022, oleh Perdana Menteri yang meluluskan Projek Komunikasi Hak Asasi Manusia di Vietnam untuk tempoh 2023-2028, yang memberikan Kementerian Penerangan dan Komunikasi tanggungjawab untuk memimpin dan membimbing kementerian dan agensi dalam melaksanakan Projek tersebut, kerja komunikasi luaran Kementerian Penerangan dan Komunikasi mengenai hak asasi manusia telah menyaksikan banyak perubahan positif.

Khususnya, Kementerian Penerangan dan Komunikasi telah secara proaktif melaksanakan langkah-langkah untuk mengurus maklumat di internet, dengan berkesan mencegah maklumat yang diputarbelitkan dan berbahaya yang bertujuan untuk melemahkan Parti dan Negara; membina dan menyempurnakan kerangka kerja perundangan untuk mengurus dan memudahkan pembangunan maklumat, kewartawanan, kebebasan bersuara, dan kebebasan Internet; dan meminta kerjasama daripada Google dan Facebook dalam mencegah maklumat berbahaya dan toksik di Internet, mencegah penyebaran maklumat fitnah dan diputarbelitkan terhadap Vietnam mengenai hak asasi manusia.

Di peringkat tempatan, kerja-kerja maklumat luaran juga telah dilaksanakan dengan giat, dengan memberi tumpuan kepada peningkatan kesedaran awam tentang hak asasi manusia dan memerangi naratif yang diputarbelitkan. Sesetengah kawasan telah menganjurkan forum antarabangsa dan pertukaran budaya untuk memperkenalkan dasar hak asasi manusia Vietnam, terutamanya dalam bidang melindungi hak kumpulan terdedah seperti wanita, kanak-kanak dan orang kurang upaya.

Selain pencapaian yang dicapai, kerja-kerja maklumat dan komunikasi luaran mengenai hak asasi manusia oleh kementerian, agensi pusat dan pihak berkuasa tempatan juga menghadapi beberapa kesukaran dan cabaran. Aspek-aspek penting termasuk: kuasa-kuasa musuh yang menggunakan teknologi untuk menyebarkan propaganda dan sabotaj di ruang siber dan media moden; kekurangan usaha yang diselaraskan antara kementerian dan agensi yang membawa kepada penyelesaian yang bertindih; kepelbagaian yang terhad dalam kaedah komunikasi, kadangkala dengan maklumat yang berat sebelah dan ketinggalan zaman; dan sumber yang terhad untuk kerja-kerja maklumat dan komunikasi secara umum, dan untuk komunikasi hak asasi manusia khususnya.

Daripada pemikiran "cara baharu dalam melakukan sesuatu" kepada penyelesaian.

Bagi meningkatkan usaha komunikasi luaran dalam bidang hak asasi manusia di Vietnam hari ini, berdasarkan keadaan semasa kerja maklumat luaran secara amnya dan dalam perlindungan dan perjuangan hak asasi manusia khususnya, satu "pendekatan baharu" dengan dasar yang khusus dan fleksibel diperlukan dalam konteks antarabangsa yang kompleks semasa.

Khususnya, pertama sekali , adalah perlu untuk mengenal pasti pelaksanaan kerja maklumat luaran, termasuk bidang hak asasi manusia, sebagai tugas politik dan tanggungjawab ketua-ketua kementerian, jabatan, daerah dan agensi berkaitan. Sehubungan itu, adalah perlu untuk mewujudkan penyegerakan dan keseragaman dalam kesedaran dan inovasi dalam pemikiran dan kaedah di semua peringkat, dan untuk meningkatkan tanggungjawab ketua-ketua unit dan kakitangan yang ditugaskan untuk kerja maklumat luaran mengenai hak asasi manusia.

Kedua , terus membina dan menambah baik sistem dokumen undang-undang dan keseluruhan rangka kerja undang-undang; menyemak, meminda dan menambah dokumen undang-undang yang berkaitan dengan kerja maklumat luaran mengenai hak asasi manusia, dan peraturan penyelarasan antara kementerian, jabatan dan kawasan yang berkaitan selaras dengan Perlembagaan 2013 dan peruntukan konvensyen antarabangsa yang ditandatangani oleh Vietnam; memastikan keberkesanan dan kecekapan dalam amalan.

Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son bergambar kenangan bersama pasukan penulis dari Kementerian Luar Negeri yang memenangi Anugerah Kebangsaan ke-10 untuk Maklumat Luar Negeri. (Foto: Bach Duong)

Ketiga , strategi komunikasi asing mengenai hak asasi manusia perlu memberi tumpuan kepada bidang-bidang di mana negara telah mencapai kemajuan yang ketara, seperti pengurangan kemiskinan, kesaksamaan jantina, hak kanak-kanak, hak orang kurang upaya, dan akses kepada pendidikan dan penjagaan kesihatan. Hak asasi manusia merupakan konsep yang luas, jadi memberi tumpuan kepada promosi dan penyebaran pencapaian dalam bidang hak asasi manusia dalam bidang-bidang tertentu adalah penting.

Keempat , komunikasi luaran mengenai hak asasi manusia harus memberi tumpuan kepada inovasi dan kreativiti dalam kandungan dan kaedah berdasarkan aplikasi kemajuan saintifik dan teknologi serta transformasi digital (dalam talian, gabungan secara bersemuka dan dalam talian, atau penggunaan teknologi realiti maya...). Pada masa yang sama, pembaharuan kaedah komunikasi luaran ke arah keberkesanan yang boleh diukur; membangunkan komunikasi berbilang saluran (media, digital, platform media sosial...) dan komunikasi moden dalam bidang memperjuangkan dan melindungi hak asasi manusia di Vietnam merupakan penyelesaian yang berkesan untuk meningkatkan kesedaran, melindungi hak asasi manusia, dan menyangkal maklumat salah.

Keenam , usaha komunikasi luaran dalam bidang perlindungan dan advokasi hak asasi manusia memerlukan pelaburan yang mencukupi dan komprehensif dalam sumber manusia, infrastruktur dan kewangan. Untuk mencapai komunikasi luaran yang berkesan dalam bidang hak asasi manusia, ia memerlukan profesional komunikasi luaran yang mempunyai piawaian etika yang tinggi, kepakaran dan pemahaman yang mendalam tentang komunikasi dan hak asasi manusia di dalam dan luar negara; peralatan moden yang mengikuti trend teknologi antarabangsa; dan pembiayaan yang sesuai untuk memastikan komunikasi yang berterusan, bukan hanya untuk peristiwa atau insiden tertentu.

Ketujuh , memperkukuhkan kerjasama dengan organisasi antarabangsa dan media asing dalam bidang komunikasi luaran untuk memperjuangkan dan melindungi hak asasi manusia di Vietnam merupakan strategi penting untuk mempromosikan imej negara, meningkatkan kesedaran antarabangsa tentang situasi hak asasi manusia di Vietnam, dan membina persekitaran dialog yang adil dalam forum antarabangsa.

Kerja maklumat luaran, termasuk kerja maklumat luaran dalam bidang memperjuangkan dan melindungi hak asasi manusia, akan terus menghadapi cabaran yang ketara di samping kelebihannya. Oleh itu, kerja maklumat luaran dalam bidang memperjuangkan dan melindungi hak asasi manusia di Vietnam dalam tempoh akan datang perlu lebih menumpukan pada pelaksanaan dasar-dasar utama Parti dan Negara dalam bidang maklumat luaran secara amnya, dan perlindungan hak asasi manusia khususnya; di samping menekankan penggunaan alat komunikasi moden untuk membina imej positif hak asasi manusia di negara ini.

Pada 19 Disember, Akhbar Dunia dan Vietnam (Kementerian Luar Negeri), dengan kerjasama Pejabat Tetap Jawatankuasa Pemandu Kerajaan mengenai Hak Asasi Manusia, menganjurkan seminar "Maklumat Luaran mengenai Hak Asasi Manusia dalam Konteks Baharu." Seminar ini dihadiri oleh wakil daripada agensi yang menguruskan aktiviti maklumat luaran, agensi akhbar, penyelidik dan cendekiawan yang berkaitan dengan maklumat luaran dan kerja hak asasi manusia. Mereka bertukar-tukar idea dasar dan akademik, mencadangkan cara baharu dan berkesan untuk melaksanakan kerja maklumat luaran mengenai hak asasi manusia memandangkan Vietnam bakal memasuki era baharu, era kemajuan negara.

Sumber: https://baoquocte.vn/thong-tin-doi-ngoai-va-bao-ve-quyen-con-nguoi-ket-hop-hai-hoa-giua-xay-va-chong-297821.html