Untuk terus melaksanakan Resolusi No. 13-NQ/TW dengan berkesan, Biro Politik meminta jawatankuasa Parti, organisasi Parti, pihak berkuasa, kader dan ahli Parti untuk melaksanakan beberapa tugas dan penyelesaian dengan berkesan.
Foto ilustrasi.
Bagi pihak Biro Polit , ahli Tetap Sekretariat Truong Thi Mai menandatangani dan mengeluarkan Kesimpulan No. 72-KL/TW bertarikh 23 Februari 2024 untuk meneruskan pelaksanaan Resolusi No. 13-NQ/TW bertarikh 16 Januari 2012 bagi sebuah negara perindustrian hala tuju ke-11 menjadi sebuah negara perindustrian yang selaras.
Dengan hormat memperkenalkan teks penuh Kesimpulan Politburo:
Selepas 10 tahun pelaksanaan, Resolusi No. 13-NQ/TW, bertarikh 16 Januari 2012 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-11 mengenai pembinaan infrastruktur segerak untuk menjadikan negara kita sebuah negara perindustrian moden menjelang 2020 (Resolusi No. 13-NQ/TW) telah mencapai banyak keputusan penting.
Kesedaran jawatankuasa Parti, organisasi Parti, pihak berkuasa, perusahaan dan masyarakat tentang peranan dan kepentingan khusus infrastruktur untuk pembangunan sosio -ekonomi, perindustrian dan pemodenan negara mempunyai banyak perubahan positif. Sistem perundangan telah dipertingkatkan, mendekati amalan antarabangsa, terutamanya dasar perancangan, pelaburan pembangunan, pelaburan awam, perkongsian awam-swasta..., atas dasar itu, meningkatkan sumber, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pembangunan pesat sistem infrastruktur, membentuk wajah pembangunan baharu negara. Banyak program, projek dan kerja telah dilaksanakan, dieksploitasi dan dipromosikan dengan berkesan, terutamanya infrastruktur pengangkutan, tenaga, pengairan, bandar, maklumat dan komunikasi; Fokus pada pembangunan infrastruktur untuk pendidikan dan latihan, sains dan teknologi, penjagaan kesihatan, budaya, sukan, menggalakkan pertumbuhan ekonomi, memastikan kebajikan dan keselamatan sosial, mengukuhkan pertahanan dan keselamatan negara, menyumbang kepada matlamat perindustrian dan pemodenan negara.
Walau bagaimanapun, pelaksanaan objektif asas Resolusi No. 13-NQ/TW tidak memenuhi keperluan yang ditetapkan, tidak mencipta satu kejayaan dalam menggerakkan sumber, membentuk sistem infrastruktur yang segerak dan moden, memastikan pembangunan pesat dan mampan. Beberapa mekanisme dan dasar telah dikeluarkan secara perlahan dan tidak konsisten; pengurusan negeri, desentralisasi dan perwakilan kuasa masih tidak mencukupi. Perhatian tidak diberikan kepada pembangunan infrastruktur sosio-ekonomi pelbagai guna digabungkan dengan pertahanan negara, keselamatan dan penyesuaian kepada perubahan iklim; infrastruktur ekonomi dan teknikal masih belum segerak, tiada ketersambungan antara wilayah, antara wilayah dan antara infrastruktur; pelaburan dalam pembinaan baru, naik taraf, penyelenggaraan dan pembaikan kerja-kerja infrastruktur masih sukar dan tidak mencukupi. Infrastruktur sosial, budaya dan sukan, terutamanya di kawasan luar bandar, pergunungan, terpencil, sempadan dan pulau, tidak dilaburkan dengan sewajarnya; Kesesakan lalu lintas, banjir, dan pencemaran alam sekitar telah berlarutan selama bertahun-tahun, menjejaskan kehidupan orang ramai di beberapa bandar besar.
Punca-punca batasan di atas adalah terutamanya disebabkan oleh kesedaran, kapasiti, dan pemikiran yang terhad dalam kepimpinan, hala tuju, dan pelaksanaan beberapa jawatankuasa Parti, organisasi Parti, pihak berkuasa dan pemimpin; beberapa dasar dan undang-undang tidak konsisten dan hampir dengan realiti dan trend pembangunan; penyelarasan antara peringkat dan sektor tidak rapat dan berkesan; sumber negara adalah terhad, dan sumber bukan negara belum ditarik secara berkesan; pengurusan perancangan dan perancangan tidak mempunyai visi jangka panjang, tidak menyeluruh dan konsisten; pengurusan pelaburan, pemeriksaan, pemeriksaan dan penyeliaan tidak berkesan.
Untuk terus melaksanakan dengan berkesan Resolusi No. 13-NQ/TW bersempena dengan Resolusi Kongres Kebangsaan Parti Ke-13, Resolusi No. 29-NQ/TW Persidangan Pusat Ke-6 bagi tempoh ke-13 untuk terus mempromosikan perindustrian dan pemodenan negara hingga 2030, 2KL/5 TW. Persidangan Pusat Ke-6 bagi tempoh ke-13 mengenai orientasi Pelan Induk Nasional bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan ke 2050 dan untuk memenuhi keperluan pembangunan tempoh baharu, Biro Politik meminta jawatankuasa Parti, organisasi Parti, pihak berkuasa, kader dan ahli-ahli Parti untuk menumpukan pada pelaksanaan secara berkesan dan penyelesaian berikut:
1. Teruskan melaksanakan sudut pandangan, matlamat dan orientasi pembangunan secara berkesan mengenai infrastruktur pengangkutan, elektrik, pengairan, dan tindak balas kepada perubahan iklim, kawasan bandar, zon perindustrian, zon ekonomi, perdagangan, maklumat, pendidikan dan latihan, sains dan teknologi, kesihatan, budaya, sukan, pelancongan, dan penyelesaian utama untuk membangunkan sistem infrastruktur yang segerak dan moden, selangkah ke hadapan; dengan fokus, perkara utama dan keutamaan untuk bidang terobosan dan asas. Menggalakkan sistem infrastruktur yang dibina, mengukuhkan ketersambungan antara wilayah, antara wilayah dan wilayah, jurang wilayah dan kawasan yang sempit; menggunakan tanah, air, hutan dan sumber lain secara rasional dan berkesan.
Menjelang 2030, berusaha untuk membangunkan sistem infrastruktur yang setara dengan negara membangun dengan industri moden dan pendapatan purata yang tinggi; menyelesaikan projek infrastruktur utama negara berskala besar, menghubungkan dengan rantau ini dan dunia. Menjelang 2045, bangunkan sistem infrastruktur moden yang dikaitkan dengan negara maju dan berpendapatan tinggi; berhubung dan berintegrasi dengan pembangunan dunia.
2. Mengkaji, meminda dan mengumumkan dengan segera dasar dan undang-undang yang berkaitan dengan pembangunan sistem infrastruktur yang dikaitkan dengan matlamat membina industri moden menjelang 2030, terutamanya dasar dan undang-undang mengenai pelaburan awam, perancangan, perkongsian awam-swasta, belanjawan negara, pembangunan infrastruktur digital, ekonomi digital, masyarakat digital, dll. Menyelidik dan mengatur model perintis pelaburan awam - pengurusan swasta, pelaburan swasta - kegunaan awam; menyempurnakan model pembangunan bandar yang dikaitkan dengan pengangkutan awam (TOD); membina mekanisme kewangan khusus untuk kerja-kerja infrastruktur budaya dan sosial; membina mekanisme dan dasar yang cukup kukuh untuk membentuk beberapa kumpulan ekonomi besar yang terkemuka dengan sumber yang mencukupi dan kapasiti pengurusan moden, akses, pemindahan dan menguasai teknologi canggih dalam pelaburan dan pembinaan kerja-kerja infrastruktur besar yang penting dan strategik untuk pembangunan negara.
3. Meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, desentralisasi, pendelegasian kuasa yang berkaitan dengan kapasiti pelaksanaan dan menggalakkan tanggungjawab jawatankuasa, pihak berkuasa dan pemimpin Parti tempatan, memendekkan proses membuat keputusan, dan memudahkan pelaksanaan pelaburan. Menggalakkan pembaharuan pentadbiran, mewujudkan keterkaitan antara prosedur dan prosedur pelaburan di tanah, pembinaan, pembidaan dan persekitaran; meningkatkan persekitaran pelaburan dan perniagaan, mewujudkan keadaan untuk penyertaan sektor ekonomi bukan negeri; mendesentralisasikan pelaburan dan memberikan tanggungjawab kepada pemimpin dalam keputusan pelaburan.
Membangunkan pelan pelaburan awam jangka sederhana dengan fokus, perkara utama, penyelarasan rapat antara kerajaan pusat dan lokaliti dan antara lokaliti dalam membangunkan sistem infrastruktur. Menyemak dan membina pangkalan data mengenai sosio-ekonomi, sumber dan persekitaran wilayah dan lokaliti untuk memastikan konsistensi dan sambungan dengan sistem pangkalan data negara.
Menyempurnakan mekanisme penyelarasan, meningkatkan kualiti, melaksanakan dasar dan undang-undang dengan tegas mengenai perancangan, pelaburan, pembinaan, mobilisasi dan penggunaan sumber tanah; mempercepatkan kemajuan pampasan, pembersihan tapak, pembinaan kerja dan projek. Menyelidik dan mengisytiharkan mekanisme dan dasar untuk memendekkan pampasan dan proses pembersihan tapak; mengasingkan pengambilan tanah, pampasan dan projek sokongan penempatan semula daripada projek pelaburan mengikut perancangan.
4. Menggembleng dan menggunakan sumber secara berkesan, mengutamakan peruntukan modal belanjawan negeri untuk projek penting dan berfungsi dengan impak antara wilayah, menggalakkan pembangunan ekonomi yang pesat dan mampan serta projek dan kerja yang tidak dapat memulihkan modal atau menghadapi kesukaran menarik pelaburan daripada sektor bukan negeri; menggalakkan penggemblengan sumber sosial. Teruskan menggerakkan modal ODA secara munasabah dan pinjaman keutamaan yang berkaitan dengan peningkatan kecekapan penggunaan; membangunkan pasaran kewangan untuk membekalkan modal, mempelbagaikan entiti pelaburan dan bentuk pelaburan yang menyertai pasaran modal. Menyelidik pembentukan dana pembangunan infrastruktur, gunakan secara fleksibel siling hutang awam yang dikaitkan dengan kapasiti pembayaran balik hutang untuk meningkatkan sumber dan membangunkan sistem infrastruktur dengan pantas.
5. Fokus pada pelaburan dan pentauliahan awal projek infrastruktur yang penting dan penting serta kerja-kerja di jalan raya, kereta api, laluan laut, laluan air pedalaman, dan laluan udara yang menghubungkan lokaliti, wilayah dan kawasan antarabangsa. Membangunkan infrastruktur tenaga, terutamanya memastikan bekalan yang mencukupi dan stabil untuk pembangunan sosio-ekonomi dan keselamatan tenaga; infrastruktur pengairan pelbagai guna, memastikan keselamatan air yang dikaitkan dengan pencegahan dan kawalan bencana alam, dan penyesuaian kepada perubahan iklim; infrastruktur bandar segerak dan moden, terutamanya di bandar-bandar besar; mencipta kejayaan dalam pembangunan teknologi maklumat dan infrastruktur teknologi digital.
Mengutamakan sumber pelaburan untuk melengkapkan Lebuhraya Utara-Selatan Timur, Lebuhraya Timur-Barat dan laluan penghubung pelbagai mod mengikut perancangan; lapangan terbang antarabangsa; infrastruktur pelabuhan utama, laluan air pedalaman dengan permintaan pengangkutan yang tinggi; Projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Lang Son - Hanoi, Mong Cai (Quang Ninh) - Hai Phong, Ho Chi Minh City - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Thu Thiem - Long Thanh... Teruskan melabur dalam kereta api bandar dan kereta bawah tanah dengan beberapa bandar raya pengangkutan utama di Hanoi. Membangun dan mempelbagaikan jenis sumber kuasa secara serentak, struktur yang munasabah, memastikan keselamatan sistem, harga yang berpatutan; membangunkan sumber tenaga boleh diperbaharui, tenaga baharu, tenaga bersih bersesuaian dengan keadaan dan tahap pembangunan ekonomi dalam setiap tempoh. Menaik taraf dan membina beberapa sistem takungan air yang penting, mencegah dan memerangi bencana alam secara proaktif, banjir, tanah runtuh, kemarau, pencerobohan air masin, melindungi alam sekitar dan menyesuaikan diri dengan perubahan iklim. Fokus pada membina infrastruktur digital dengan teknologi canggih dan moden; membangunkan pangkalan data nasional, pangkalan data besar dan pusat data besar secara serentak; memastikan keselamatan dan keselamatan maklumat. Meningkatkan kualiti pembangunan infrastruktur di taman perindustrian dan zon ekonomi ke arah ekologi dan mampan. Mengutamakan pelaburan dalam projek infrastruktur lalu lintas, jalan tali pinggang, projek perparitan, rawatan air sisa, dan pencegahan banjir di bandar besar; melabur dalam kemudahan rawatan sisa pepejal berpusat dengan teknologi segerak dan moden.
Membina rangkaian kemudahan pendidikan dan latihan, sains dan teknologi untuk memenuhi keperluan sumber manusia untuk pembangunan, pelaburan utama untuk membangun dan meningkatkan kecekapan sistem inovasi negara; membangunkan rangkaian fasiliti kesihatan nasional untuk memenuhi keperluan penjagaan, perlindungan dan peningkatan kesihatan semua orang, ke arah matlamat keadilan, kualiti, kecekapan dan integrasi antarabangsa; membangunkan institusi kebudayaan moden, rangkaian kemudahan kebudayaan yang melaksanakan tugas dengan baik untuk memelihara dan mempromosikan nilai budaya kebangsaan; membina rangkaian latihan fizikal dan kemudahan sukan kebangsaan yang segerak dan moden; membangunkan infrastruktur pelancongan yang kukuh supaya pelancongan benar-benar menjadi peneraju sektor ekonomi dengan daya saing antarabangsa; melabur dalam infrastruktur luar bandar baharu yang pada asasnya segerak dan moden, memastikan ketersambungan dan ketersambungan luar bandar-bandar antara wilayah. Pada masa yang sama, terus membangunkan infrastruktur untuk memastikan keselamatan sosial.
6. Organisasi pelaksanaan
Jawatankuasa Parti Wilayah dan Perbandaran, Jawatankuasa Parti, Jawatankuasa Eksekutif Parti, dan Perwakilan Parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat hendaklah mengkaji, memahami secara menyeluruh, mengukuhkan kepimpinan, hala tuju, mengkokritkan, dan mengatur pelaksanaan Resolusi No. 13-NQ/TW dan Kesimpulan ini dengan berkesan.
Perwakilan Parti Perhimpunan Kebangsaan dan Jawatankuasa Parti Kerajaan hendaklah mengetuai dan mengarahkan kajian semula, semakan, penambahan dan penyiapan dasar dan undang-undang yang berkaitan; memperuntukkan sumber; sentiasa memeriksa dan menyelia pelaksanaan Kesimpulan ini.
Jawatankuasa Parti Kerajaan hendaklah mengetuai dan mengarahkan pelaksanaan Kesimpulan ini bersama-sama dengan resolusi dan dasar Parti yang berkaitan; mengarahkan kementerian, cawangan dan kawasan untuk segera membangunkan senarai projek dan kerja infrastruktur, dan melaksanakannya bersama-sama dengan perancangan dan pembangunan sosio-ekonomi. Menyelidik dan membangunkan projek untuk diserahkan kepada Jawatankuasa Pusat Parti Ke-14 untuk pertimbangan dan pengisytiharan Resolusi baharu mengenai pembangunan segerak dan moden sistem infrastruktur.
Jawatankuasa Pusat Parti Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik, Sekretariat Pusat Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh mengukuhkan propaganda, penyeliaan, kritikan sosial, dan menggerakkan orang ramai dari semua lapisan masyarakat untuk mengambil bahagian secara aktif dalam melaksanakan Resolusi No. 13-NQ/TW dan Kesimpulan ini.
Jawatankuasa Parti Kerajaan hendaklah mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk membimbing, memantau, menyelia, memeriksa, merumuskan secara berkala, dan melaporkan kepada Biro Politik hasil pelaksanaan Kesimpulan ini.
Menurut VTV
Sumber
Komen (0)