Khanh Hoa: Komen mengenai draf Undang-undang mengenai Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi (pindaan)

Pada pagi 22 Mei, di wad Nha Trang (wilayah Khanh Hoa), Kementerian Kehakiman telah menganjurkan bengkel untuk mengumpulkan maklum balas mengenai draf Undang-Undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi (pindaan). Encik Nguyen Thanh Ngoc, Timbalan Menteri Kehakiman dan Ketua Pasukan Penggubal draf Undang-Undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi (pindaan), telah mempengerusikan bengkel tersebut.

Báo Pháp Luật Việt Nam•22/05/2026

Yang menghadiri bengkel ini ialah Cik Ngo Quynh Hoa - Timbalan Pengarah Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman, Kementerian Kehakiman ; Encik Tran Van Hieu - Pengarah Jabatan Kehakiman wilayah Khanh Hoa; Cik Dang Thi My Huong - Timbalan Ketua Perwakilan Tetap Dewan Undangan Negeri wilayah Khanh Hoa; wakil pemimpin jabatan, agensi, Barisan Tanah Air, dan organisasi massa wilayah Khanh Hoa; wakil pemimpin Jabatan Kehakiman wilayah dan bandar Khanh Hoa, Lam Dong, Quang Ngai, Ha Tinh, Hue, dan Da Nang; bersama pemimpin Jawatankuasa Rakyat peringkat komun di wilayah Khanh Hoa, pegawai peringkat komun yang memberi nasihat tentang pelaksanaan kerja mediasi akar umbi, dan beberapa pengantara akar umbi.

Dalam ucapan pembukaannya di bengkel tersebut, Timbalan Menteri Nguyen Thanh Ngoc menyatakan bahawa Undang-undang mengenai Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi (pindaan) telah dimasukkan ke dalam program perundangan Dewan Negara 2026. Kementerian Kehakiman telah ditugaskan untuk menerajui penggubalan rang undang-undang yang akan dikemukakan kepada Kerajaan pada bulan Jun 2026, dan Kerajaan akan mengemukakannya kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ke-2 Dewan Negara ke-16 pada bulan Oktober 2026.

Encik Nguyen Thanh Ngoc, Timbalan Menteri Kehakiman dan Ketua Pasukan Penggubal Undang-undang mengenai Pengantaraan yang disemak semula di Peringkat Akar Umbi, telah mempengerusikan bengkel tersebut.

Ini merupakan draf undang-undang penting yang bertujuan untuk mewujudkan rangka kerja perundangan bagi pembaharuan kerja mediasi akar umbi, selaras dengan dasar dan orientasi utama Parti yang digariskan dalam resolusi strategik yang dikeluarkan oleh Politburo . Dalam memenuhi tugas yang diberikan, Kementerian Kehakiman telah segera menyelidik, meringkaskan pengalaman praktikal dan melaksanakan aktiviti untuk membangunkan dokumen dasar mengikut prosedur Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Undang-undang. Sehingga kini, dasar Undang-undang mengenai Mediasi Akar Umbi telah diluluskan oleh Kerajaan dalam Resolusi No. 134/NQ-CP bertarikh 21 Mei 2026.

Bengkel ini telah diadakan di wilayah Khanh Hoa untuk terus mempromosikan sumbangan intelektual dan mengumpulkan maklum balas daripada agensi, organisasi dan pengamal di peringkat tempatan, terutamanya pengantara akar umbi – mereka yang terjejas secara langsung oleh draf undang-undang tersebut.

Seorang wakil dari Jabatan Kehakiman Wilayah Khanh Hoa telah memberikan komen dan cadangan mereka.

Seorang wakil dari Jabatan Kehakiman Bandar Hue telah memberikan komen dan cadangan mereka.

Menurut laporan Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman, selepas lebih 12 tahun pelaksanaan, Undang-undang Mediasi di Peringkat Akar Umbi 2013 dan dokumen panduannya telah mewujudkan asas perundangan yang lengkap dan komprehensif untuk aktiviti mediasi agar menjadi teratur, bersatu dan berkesan; banyak konflik dan pertikaian kecil dalam kalangan rakyat telah diselesaikan dengan segera di peringkat akar umbi, menyumbang kepada pengehadan tuntutan mahkamah yang berpanjangan, mengurangkan tekanan ke atas agensi kehakiman, mengukuhkan perpaduan negara dan kestabilan sosial.

Walau bagaimanapun, pelaksanaan praktikal juga telah mendedahkan beberapa batasan dalam undang-undang, yang tidak lagi sesuai untuk keperluan pembangunan sosioekonomi dalam konteks baharu. Oleh itu, mengkaji pindaan Undang-undang 2013 mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi adalah perlu untuk memenuhi keperluan pengurusan negara dan keperluan masyarakat; pada masa yang sama, untuk melembagakan garis panduan dan dasar Parti mengenai mediasi di peringkat akar umbi; dan agar selaras dengan model kerajaan tempatan dua peringkat. Pada masa ini, draf Undang-undang mengenai Mediasi di Peringkat Akar Umbi (pindaan) terdiri daripada 5 bab dan 35 perkara.

Para perwakilan yang menghadiri bengkel tersebut.

Di bengkel tersebut, para perwakilan memfokuskan maklum balas mereka kepada lima bidang dasar utama, termasuk: menambah peraturan mengenai pelantikan pengantara dan hak serta obligasi pengantara di peringkat akar umbi; mentakrifkan dengan jelas skop penyertaan, hak dan obligasi mereka yang dijemput untuk menyertai mediasi; peraturan mengenai keperluan untuk mengiktiraf hasil mediasi yang berjaya di peringkat akar umbi; aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital dalam kerja mediasi akar umbi; dan peraturan mengenai tanggungjawab agensi dan organisasi dalam kerja mediasi akar umbi.

Bengkel ini juga menerima banyak sumbangan daripada wakil sektor keadilan tempatan, jabatan dan agensi berkaitan; terutamanya daripada pegawai peringkat komune yang terlibat dalam memberi nasihat dan melaksanakan kerja mediasi akar umbi dan pengantara akar umbi. Banyak pendapat berpunca daripada aktiviti mediasi praktikal dalam komuniti, mencadangkan peraturan yang lebih khusus mengenai hak, kewajipan dan peranan mereka yang dijemput untuk menyertai mediasi bagi mengatasi kekurangan semasa dan meningkatkan kualiti dan keberkesanan kerja mediasi akar umbi.

Timbalan Menteri Nguyen Thanh Ngoc menyampaikan ucapan.

Sebagai penutup bengkel tersebut, Timbalan Menteri Nguyen Thanh Ngoc sangat menghargai pendapat yang tulus, bertanggungjawab dan praktikal daripada para perwakilan. Pendapat-pendapat ini membentuk asas penting bagi jawatankuasa penggubal untuk menggabungkan, menyelidik dan memperhalusi draf Undang-Undang mengenai Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi (pindaan), yang bertujuan untuk menangani kekurangan perundangan semasa; melembagakan sepenuhnya dan segera garis panduan dan dasar Parti mengenai mempromosikan demokrasi, membina negara yang berdaulat, mempercepat pembaharuan pentadbiran dan transformasi digital; dan pada masa yang sama mewujudkan rangka kerja perundangan yang lengkap, bersatu dan moden, menyumbang kepada peningkatan kualiti, keberkesanan dan kemampanan kerja pengantaraan akar umbi dalam fasa pembangunan baharu negara.