Apabila AS semakin pudar, bagaimanakah China meninggalkan jejaknya di Afrika?

China mula membina infrastruktur di Afrika beberapa dekad sebelum Inisiatif Belt and Roadnya memberi impak yang mendalam di seluruh dunia .

Itu pendapat Encik Wenfang Tang* dalam artikel bertajuk Mengapa China berjaya di Afrika di mana AS gagal diterbitkan dalam SCMP pada 15 September.

Artikel "Mengapa China berjaya di Afrika di mana AS gagal" diterbitkan di SCMP pada 15 September. (Tangkapan skrin)

Menjawab keperluan pembangunan yang mendesak

Menurut Encik Tang, Beijing baru sahaja berjaya menganjurkan Forum Sidang Kemuncak Kerjasama China-Afrika dengan penyertaan pemimpin dari 53 negara Afrika. Ini sememangnya acara diplomatik yang besar, menjadikan kerajaan Barat "berasa tidak selesa".

Ramai yang melihat acara itu sebagai kemenangan bagi China dalam strateginya untuk meningkatkan pengaruhnya di pentas politik global.

Majlis perasmian Forum Sidang Kemuncak Kerjasama China-Afrika pada 5 September. (Sumber: FOCAC)

Hari ini, Afrika telah menjadi bahagian penting dalam dasar luar China, serta jambatan geopolitik yang penting dalam Inisiatif Belt and Road. Undi Afrika, yang menyumbang jumlah besar dalam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) dan banyak pertubuhan antarabangsa lain, sanggup memihak kepada pendirian Beijing, demi mengukuhkan kedudukan dan kepentingan gergasi Asia itu di arena antarabangsa.

Encik Tang berkata bahawa minat Beijing terhadap Afrika bukanlah perkara baru. Pada tahun 1960-an, Perdana Menteri Zhou Enlai menghabiskan masa lebih sebulan di Afrika, secara terbuka menyokong gerakan kemerdekaan negara anti-imperialis dan memanggil penduduk benua itu sebagai "kawan" dan "saudara".

Tindakan itu dibuat ketika China sedang diasingkan oleh masyarakat antarabangsa ketika Barat menguasai tatanan dunia dan hubungan China-Soviet semakin merosot.

China telah menyokong pembangunan infrastruktur di Afrika walaupun KDNK per kapitanya lebih rendah daripada beberapa negara Afrika. Ramai orang Afrika masih ingat dan bersyukur untuk projek ini, kebanyakannya masih digunakan hari ini.

Tanah Perkuburan Gongo la Mboto di Dar es Salaam (Tanzania) memberi penghormatan kepada jurutera, juruteknik dan pekerja China yang terkorban semasa membina landasan kereta api Tanzania-Zambia (Sumber: Xinhua)

Pada 1980-an dan 1990-an, di bawah pimpinan Pengerusi Deng Xiaoping, yang memimpin ekonomi China kepada pertumbuhan yang luar biasa, negara itu mengalami tempoh "keakraban" dengan Barat. Walau bagaimanapun, apabila menyedari bahawa Beijing seolah-olah hanya berminat dengan teknologi canggih dan ekonomi pasaran berbanding sistem politik dan ideologi, Barat melakukan segala yang mungkin untuk menyekat kemajuan "gergasi Asia".

Itulah sebabnya, pada tahun 2000, China mula beralih ke Afrika, mewujudkan perkongsian perniagaan berdasarkan kepentingan ekonomi bersama tanpa mengganggu kedaulatan masing-masing.

Encik Tang menekankan bahawa kejayaan China di Afrika adalah kerana keupayaan Beijing untuk memenuhi keperluan mendesak benua itu dalam bidang infrastruktur, pembangunan mampan, ekonomi digital dan tadbir urus tempatan.

Walaupun China kini berada di belakang AS dalam membangunkan perkakasan ketenteraan dan teknologi kecerdasan buatan, ia adalah peneraju dunia dalam banyak bidang seperti infrastruktur, tenaga bersih, kenderaan elektrik dan ekonomi digital. Pengalaman tadbir urus China boleh membantu negara Afrika dalam perkhidmatan awam dan membendung rasuah.

Penglibatan budaya dan politik

Artikel itu menegaskan bahawa kegagalan dasar luar AS juga "membuka jalan" untuk kehadiran China di Afrika.

Semasa lawatannya ke Afrika, bekas Presiden AS Barack Obama menghabiskan banyak masa dan usaha cuba meyakinkan orang ramai untuk menerima hak gay, tetapi tindakan itu tidak mencukupi untuk memenuhi keperluan pembangunan ekonomi negara-negara tersebut.

AS sebelum ini pernah menjadi tuan rumah dua sidang kemuncak di Afrika pada 2014 dan 2022, tetapi tujuan utamanya hanyalah untuk menentang pengaruh China di benua itu, sambil juga mempromosikan nilai dan kepercayaan politik AS.

Sebaliknya, pendekatan China terhadap Afrika sebagai rakan seperjuangan dan rakan kongsi perniagaan telah membuahkan hasil yang mengagumkan.

Pada 2022, jumlah perdagangan China-Afrika mencecah $282 bilion, hampir lima kali ganda berbanding Amerika Syarikat. Projek infrastruktur yang dibiayai oleh China di Afrika ada di mana-mana. Negara ini juga mendapat manfaat daripada akses kepada sumber semula jadi yang banyak dan pasaran yang diperluaskan untuk produknya di Afrika, dengan populasi benua itu hampir sama dengan China.

Seorang pelajar Uganda belajar bahasa Cina di sekolah. (Sumber: Shutterstock)

Menurut Encik Tang, kuasa lembut China juga jelas ditunjukkan di sini.

Berbeza dengan penutupan di pasaran AS, Institut Confucius berkembang maju di Afrika. Institut Confucius di Universiti Dodoma (Tanzania) menawarkan program Sarjana Muda Sastera Cina kepada lebih 200 pelajar. Kejayaan Institut Confucius di Afrika juga mencerminkan "jejak" budaya Cina di benua itu.

Orang Afrika juga menghargai pengalaman tadbir urus China. Sebagai contoh, Sekolah Kepimpinan Mwalimu Julius Nyerere (Tanzania), yang dimodelkan mengikut Sekolah Parti Pusat Parti Komunis China, melatih pemimpin muda yang menjanjikan daripada parti pemerintah Tanzania, Afrika Selatan, Angola, Namibia, Zimbabwe dan Mozambique.

Kehadiran China yang semakin meningkat di Afrika tidak dapat dipertikaikan. (Sumber: Shutterstock)

Walau bagaimanapun, kejayaan China di Afrika menghadapi beberapa halangan. Sebagai tambahan kepada masalah "perangkap hutang", cabaran juga datang dari dalam banyak negara. Ada yang kelihatan acuh tak acuh, malah menghina Sidang Kemuncak China-Afrika dan peranan benua hitam di negara berbilion penduduk ini.

Encik Tang menegaskan bahawa sebahagian daripada rakyat China takut dengan risiko ekonomi dan politik dalam pelaburan negara di Afrika. Walau bagaimanapun, strategi China di Afrika datang dari perspektif sejarah, ke arah kepentingan bersama dan saling menghormati.

China telah membina hubungan yang mendalam dengan Afrika, bukan sahaja berdasarkan kepentingan ekonomi tetapi juga atas asas sejarah dan budaya. Melalui projek infrastruktur, bantuan pembangunan dan saling menghormati, China telah mencapai keputusan positif dan menjadi rakan kongsi penting Afrika.

Walaupun menghadapi banyak cabaran dari segi dalaman dan luaran, berkat strategi jangka panjang berdasarkan kerjasama dan rasa hormat, China bukan sahaja mengesahkan kedudukannya sebagai kuasa ekonomi tetapi juga sebagai rakan kongsi yang boleh dipercayai dalam pembangunan Afrika.

* Encik Wenfang Tang kini adalah Profesor dan Dekan Pusat Pengajian Kemanusiaan dan Sains Sosial di Universiti Hong Kong, Kampus Shenzhen. Minat penyelidikannya termasuk Budaya Politik, Politik Massa, dan Tinjauan Pendapat Awam.

Sumber: https://baoquocte.vn/khien-my-ngay-cang-lu-mo-trung-quoc-da-de-lai-dau-an-tai-chau-phi-nhu-the-nao-286531.html