Jurang kakitangan veterinar di peringkat akar umbi.

Di wilayah Nghe An, pengurusan penyakit ternakan dan vaksinasi kini dikendalikan oleh pegawai dari Jabatan Ekonomi komun, tetapi tenaga kerja dan kepakaran yang terhad menimbulkan banyak halangan.

Menurut Encik Nguyen Dinh The, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Dai Hue, wilayah Nghe An , selepas kerajaan dua peringkat itu beroperasi secara rasmi pada 1 Julai 2025, komune Dai Hue ditubuhkan dengan menggabungkan tiga komune: Nam Anh, Nam Xuan, dan Nam Linh. Selepas penggabungan itu, komune ini mempunyai keluasan semula jadi seluas 36.11 km² dan populasi lebih 24,000 orang - menjadi salah satu komune dengan populasi terbesar di wilayah ini.

Encik Nguyen Dinh The, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Dai Hue, wilayah Nghe An, berkata bahawa setiap pegawai perlu memikul pelbagai tanggungjawab, termasuk yang memerlukan kepakaran mendalam seperti pengurusan tanah, pembinaan asas, dan penternakan serta perubatan veterinar. Foto: Duy Hoc .

Menurut Encik The, dengan populasi yang besar, pengurusan negeri di kawasan tersebut menghadapi banyak kesukaran, manakala kakitangan semasa masih tidak mencukupi untuk memenuhi keperluan praktikal.

Selepas model kerajaan dua peringkat mula beroperasi, selain tugas-tugas yang sebelum ini di bawah kuasa peringkat komune, kebanyakan tugas kerajaan peringkat daerah terdahulu telah didesentralisasikan kepada komune, mengakibatkan peningkatan beban kerja yang ketara. Sementara itu, komune kini hanya mempunyai dua jabatan khusus: Jabatan Ekonomi dan Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial, dan bukannya lebih daripada 10 jabatan seperti sebelumnya. Oleh itu, setiap pegawai perlu mengendalikan pelbagai bidang yang berbeza, termasuk yang memerlukan kepakaran mendalam seperti pengurusan tanah, pembinaan asas, dan perubatan ternakan dan veterinar.

Satu lagi kesukaran ialah sebelum ini, pihak berkuasa peringkat komune mempunyai pegawai veterinar separa profesional di bawah kontrak untuk menyokong pengurusan penyakit dan penternakan di kawasan tersebut. Walau bagaimanapun, mengikut dasar pelaksanaan Dekri 154/2025/ND-CP mengenai pengurangan tenaga kerja, pasukan ini telah diberhentikan kerja. Oleh itu, pada masa ini, semua kerja pengurusan penyakit dan vaksinasi di komune kebanyakannya dikendalikan oleh pegawai dan pakar dari Jabatan Ekonomi, yang juga merupakan pekerja sambilan. Walau bagaimanapun, dengan kakitangan dan kepakaran yang terhad, mereka menghadapi banyak kesukaran.

Walaupun terdapat pelbagai cabaran, kawasan tersebut telah berusaha keras dalam mencegah dan mengawal penyakit ternakan. Sejurus selepas kedua-dua peringkat kerajaan beroperasi secara rasmi pada 1 Julai 2025, hanya sehari kemudian, iaitu pada 2 Julai 2025, wabak pertama muncul di komun tersebut. Setelah menerima laporan daripada penduduk, Jawatankuasa Rakyat Komun segera bekerjasama dengan Pusat Perkhidmatan Pertanian untuk mengumpul sampel untuk ujian, yang menghasilkan keputusan positif untuk Demam Babi Afrika.

Dalam konteks aparat pentadbiran yang baru ditubuhkan, pihak komune segera mengeluarkan keputusan yang mengisytiharkan wabak, menubuhkan jawatankuasa pemandu, pasukan pemusnah, dan pasukan pembasmian kuman untuk membendung dan mengehadkan penyebaran penyakit ini. Disebabkan oleh dana awal yang terhad, pihak tempatan mencadangkan dan menerima sokongan daripada wilayah dalam bentuk bahan kimia untuk pembasmian kuman, yang menyumbang kepada kawalan wabak di kawasan tersebut.

Walau bagaimanapun, pelaksanaan langkah-langkah pencegahan dan kawalan penyakit juga menghadapi banyak kesukaran. Pertama, Jabatan Ekonomi kini kekurangan kakitangan, sementara mereka mesti terlibat secara langsung dalam semua peringkat daripada pemantauan dan pemusnahan hinggalah kepada panduan teknikal, sekali gus menghalang pengaturan usaha kawalan penyakit. Tambahan pula, kakitangan tidak ditambah tepat pada masanya untuk memenuhi permintaan praktikal.

Walaupun menghadapi pelbagai cabaran, kawasan tersebut sedang berusaha keras dalam mencegah dan mengawal penyakit ternakan. Foto: Hong Tham .

Tambahan pula, penternakan berskala kecil kini menyumbang lebih 60% daripada pengeluaran ternakan komun, menjadikan pengurusan penyakit lebih mencabar. Orang ramai kebanyakannya menternak ternakan mengikut amalan tradisional, gagal mematuhi prosedur kawalan penyakit dan biosekuriti dengan ketat, sekali gus menimbulkan risiko penyebaran penyakit yang ketara.

Tambahan pula, disebabkan kekurangan kakitangan, penyiapan dokumen dan prosedur bagi memastikan mereka yang terjejas oleh pandemik menerima faedah sokongan mereka tidak menepati masa.

Dalam tempoh akan datang, pihak tempatan berharap agar wilayah tersebut akan memberi perhatian kepada penambahan sumber manusia yang mencukupi dan segera mewujudkan Pusat Perkhidmatan Awam untuk mengawal selia dan memperkukuhkan kakitangan daripada unit-unit seperti pusat perkhidmatan pertanian, pusat kebudayaan, pejabat pendaftaran hak guna tanah, dan sebagainya, sekali gus menyediakan sedikit sokongan kepada pegawai peringkat komune dalam melaksanakan tugas profesional dan kerja lapangan mereka.

Perhatian awal untuk merekrut kakitangan veterinar yang berkelayakan dianggap "kunci" untuk membantu komune Dai Hue khususnya, dan wilayah Nghe An secara amnya, mengawal penyakit secara proaktif, melindungi ternakan dan menstabilkan mata pencarian penduduk.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/khoang-trong-nhan-luc-thu-y-co-so-d787551.html