Kita tidak boleh ketinggalan di belakang realiti.

Keperluan ini ditekankan secara khusus oleh Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man semasa sesi kerja bersama Jawatankuasa Tetap Sains, Teknologi dan Alam Sekitar pada pagi 25 Mei. Walau bagaimanapun, ini bukan sekadar keperluan untuk satu jawatankuasa khusus Dewan Undangan Negeri.

Dalam konteks sains , teknologi, inovasi, kecerdasan buatan, transformasi digital, tenaga baharu, dan sebagainya, yang mengubah kaedah pembangunan negara secara mendalam, mesej daripada ketua Dewan Undangan Negeri merupakan seruan untuk pembaharuan dalam semua aktiviti organ Dewan Undangan Negeri.

Dalam operasi Dewan Negara, "ketinggalan realiti" bukan sekadar soal ketinggalan selangkah. Kelewatan dan kelambatan institusi dalam keputusan dasar boleh menyebabkan kesesakan dan genangan yang meluas, yang memberi kesan yang ketara kepada kehidupan, pengeluaran dan perniagaan rakyat dan perusahaan, malah pembangunan negara. Bidang sains dan teknologi adalah contoh utama. Pada tahun 2025 sahaja, Dewan Negara meluluskan atau meminda pelbagai undang-undang yang mengawal selia bidang baharu dan kompleks, seperti: Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi; Undang-undang Industri Teknologi Digital ; Undang-undang Keretapi; Undang-undang Elektrik; Undang-undang Tenaga Atom...; malah undang-undang yang telah menjadikan Vietnam sebagai salah satu negara perintis dunia dalam pembaharuan institusi, seperti Undang-undang Kecerdasan Buatan. Dewan Negara juga meluluskan pelan pelaburan untuk Loji Kuasa Nuklear Ninh Thuan; pelan pelaburan untuk projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan; dan projek kereta api bandar di Bandar Raya Ho Chi Minh. Bandar Raya Ho Chi Minh dan Hanoi, laluan kereta api strategik Hanoi - Hai Phong - Lao Cai dan Hanoi - Bac Ninh - Quang Ninh bertujuan untuk mewujudkan momentum bagi pembangunan negara... Semua ini adalah bidang di mana teknologi, piawaian teknikal dan model tadbir urus berubah dengan sangat pantas, memerlukan sistem institusi yang sangat fleksibel, mampu menyesuaikan diri dengan isu semasa dan mempunyai visi jangka panjang untuk menangani masalah yang muncul dan sedang berkembang pada masa hadapan.

Apa yang perlu diberi perhatian dalam arahan Pengerusi Dewan Negara bukanlah permintaan untuk peningkatan beban kerja, tetapi sebaliknya perubahan dalam kaedah kerja. Satu contoh khusus ialah apabila Setiausaha Agung dan Presiden To Lam mempengerusikan mesyuarat untuk membincangkan projek "Penyelidikan, Aplikasi dan Pembangunan Teknologi Kuantum untuk Pembangunan Sosio-Ekonomi , Pertahanan dan Keselamatan Negara". Oleh itu, Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar mesti menyemak secara proaktif sistem perundangan dan resolusi sedia ada untuk melihat sama ada kandungan ini telah ditangani, setakat mana, dan dalam bentuk apa; dari situ, secara proaktif menyelaras dengan Kerajaan untuk membangunkan dasar yang tepat pada masanya, "mengambil jalan pintas" dan menjangka trend masa depan, daripada menunggu agensi yang mengemukakan untuk menjalankan pengesahan dan penilaian. Cadangan daripada Pengerusi Dewan Negara ini juga mencerminkan semangat "melangkah selangkah ke hadapan" dalam pembaharuan institusi untuk agensi Dewan Negara.

Bersamaan dengan itu, Speaker Dewan Undangan Negeri juga meminta perubahan yang ketara daripada "semakan dokumen" kepada "semakan dasar dan nasihat strategik." Ini bukan sekadar perubahan dalam prosedur pentadbiran, tetapi perubahan besar dalam peranan jawatankuasa dalam proses perundangan. Walaupun semakan dokumen terutamanya mengkaji apa yang telah wujud, semakan dasar dan nasihat strategik memerlukan "melihat apa yang akan datang dan apa yang boleh berlaku."

Untuk mencapai matlamat ini, Jawatankuasa-jawatankuasa mesti lebih kukuh dalam kapasiti ramalan, pemikiran kritis, dan keupayaan untuk mengesan masalah lebih awal daripada pengalaman praktikal. Keperluan Speaker Dewan Undangan Negeri agar Jawatankuasa-jawatankuasa tersebut "kuat dalam kepakaran, kuat dalam data, dan kuat dalam pakar" adalah atas sebab inilah. Tanpa data yang mencukupi, aktiviti perundangan, pengawasan, dan pembuatan keputusan Dewan Undangan Negeri mengenai isu-isu penting negara akan bergantung pada laporan, penyerahan, dan dokumen projek daripada agensi yang mengemukakan. Tanpa pakar yang mahir, adalah sangat sukar untuk mengikuti perkembangan bidang teknologi yang sentiasa berubah. Dan tanpa mekanisme untuk melindungi pegawai yang berani berfikir dan bertindak, adalah sangat sukar untuk cadangan dasar yang inovatif muncul.

Mesej ini lebih penting apabila dipertimbangkan dalam konteks Dewan Undangan Negeri ke-16 yang perlu mengendalikan beban kerja yang besar, termasuk banyak isu yang belum pernah terjadi sebelumnya, sukar dan kompleks. Oleh itu, keperluan untuk tidak ketinggalan di belakang realiti mesti menjadi piawaian umum bagi semua organ Dewan Undangan Negeri.

Untuk mengelakkan ketinggalan dalam amalan, perkara yang paling penting adalah mengubah pemikiran dan kaedah organisasi. Jawatankuasa mesti menjalankan lawatan di tapak lebih awal, mengakses maklumat lebih awal, dan menyelaras dasar lebih awal. Transformasi digital dalam operasi Dewan Negara juga mesti substantif, menggunakan data sebagai asas untuk pengawasan dan perundangan, selaras dengan keperluan "tanpa kertas, dipacu data" yang ditetapkan oleh Speaker Dewan Negara.

Memandangkan realiti berubah setiap hari, badan parlimen tidak boleh hanya melakukan lebih banyak perkara dengan cara lama. Lebih penting lagi, mereka mesti melakukan sesuatu secara berbeza – menjadi lebih proaktif, mempunyai keupayaan ramalan yang lebih baik, dan memiliki visi yang lebih strategik. Pendekatannya mestilah lebih baharu, lebih kreatif, dan lebih proaktif, menekankan "memainkan peranan yang betul dan mengetahui tugas dengan baik"... Institusi tidak boleh ketinggalan di belakang realiti. Oleh itu, jawatankuasa parlimen sama sekali tidak mampu ketinggalan di belakang realiti.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html