Dasar-dasar ini melangkaui sektor awam, menjangkau pakar, saintis , perniagaan inovatif, profesional teknologi digital dan ekosistem syarikat baharu. Ini dianggap sebagai "kunci" bagi Hanoi untuk memanfaatkan sumber pembangunan di tengah-tengah persaingan yang semakin sengit untuk sumber manusia yang berkualiti tinggi.
Ia bukan sahaja tentang menarik bakat, tetapi juga tentang mengekalkannya.
Salah satu ciri baharu yang ketara dalam Undang-undang Ibu Kota 2026 ialah kemasukan Perkara 25, yang secara khusus mengawal selia mekanisme untuk menarik, menggunakan dan membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi. Sehubungan itu, Majlis Rakyat Bandaraya diberi kuasa untuk menetapkan dasar khusus mengenai pendapatan, gaji, bonus, perumahan, tempat tinggal dan keadaan kerja yang diperlukan untuk kakitangan berkualiti tinggi yang bekerja di bandar.
Terutamanya, undang-undang ini membuka jalan bagi penubuhan mekanisme khas untuk menarik pakar, saintis, pengurus, ketua jurutera, ketua arkitek dan profesional yang berkemahiran tinggi dalam bidang pembangunan keutamaan di ibu kota. Ini dianggap amat penting oleh ramai pakar, kerana cabaran "membentangkan permaidani merah" untuk bakat telah lama terhalang oleh kekurangan rangka kerja perundangan yang cukup kukuh.
Dalam banyak kes, pakar berbakat, rakyat Vietnam yang tinggal di luar negara, atau saintis antarabangsa yang ingin menyumbang kepada Hanoi masih belum cukup tertarik dengan mekanisme pengambilan dan pampasan yang sedia ada. Sementara itu, sektor swasta atau pusat teknologi utama di seluruh dunia bersedia menawarkan gaji yang tinggi dan persekitaran kerja yang fleksibel.
Semasa perbincangan mengenai Undang-undang Ibu Kota yang dipinda, perwakilan Dewan Undangan Negeri berhujah bahawa hanya menumpukan pada slogan "menarik bakat" tanpa mekanisme yang kukuh untuk pendapatan, persekitaran kerja dan peluang pembangunan kerjaya akan menyukarkan untuk mencapai perubahan sebenar. Hanoi memerlukan mekanisme yang benar-benar kompetitif untuk menarik sumber manusia yang berkualiti tinggi, terutamanya dalam bidang utama seperti teknologi digital, kecerdasan buatan, bioteknologi, perancangan bandar, pengangkutan pintar dan tadbir urus bandar moden. Bidang-bidang ini bukan sahaja memerlukan individu yang mahir tetapi juga mekanisme kerja yang fleksibel untuk memaksimumkan potensi mereka.
Terutamanya, Undang-undang Ibu Kota 2026 bukan sahaja bertujuan untuk menarik bakat dalam sektor awam tetapi juga meletakkan asas untuk membangunkan sumber manusia dalam industri teknologi digital dan sektor utama yang lain. Ini menunjukkan pendekatan baharu: Bakat tidak terhad kepada pengurus atau saintis di agensi negeri, tetapi juga merangkumi usahawan inovatif, jurutera teknologi, pakar antarabangsa dan intelektual muda.
Selain dasar menarik bakat, Undang-undang ini juga membenarkan penggunaan bajet bandar untuk melabur dalam pendidikan, latihan dan pembangunan profesional; menyokong peningkatan kemahiran profesional di dalam dan luar negara; dan memodenkan kolej berkualiti tinggi untuk memenuhi piawaian serantau dan antarabangsa. Ini dianggap sebagai penyelesaian asas untuk "memupuk" sumber manusia dan bukannya hanya mencari sumber sedia ada.
Cipta ekosistem inovatif di mana orang yang berbakat boleh menyumbang.
Jika Perkara 25 mewujudkan mekanisme untuk menarik sumber manusia yang berkualiti tinggi, maka Perkara 26 Undang-Undang Ibu Kota 2026 membuka "laluan" tambahan untuk individu berbakat mempunyai persekitaran untuk mengembangkan kebolehan mereka.
Sehubungan itu, Hanoi menggunakan banyak mekanisme keutamaan untuk projek berteknologi tinggi, projek teknologi digital, projek inovasi dan syarikat baharu yang inovatif dalam bidang sains dan teknologi. Perniagaan dan organisasi yang mengambil bahagian dalam ekosistem inovasi menikmati kadar cukai keutamaan, yuran pajakan tanah dan sokongan untuk premis pengeluaran dan perniagaan di pusat inovasi bandar.
Secara khususnya, syarikat baharu yang inovatif dalam sektor sains dan teknologi dikecualikan daripada cukai pendapatan korporat untuk tempoh 5 tahun dari tarikh liabiliti cukai timbul. Individu dan organisasi yang mempunyai pendapatan daripada pemindahan sumbangan modal kepada syarikat baharu yang inovatif juga dikecualikan daripada cukai mengikut peraturan.
Bagi pakar, saintis dan individu yang sangat berbakat yang bekerja di syarikat baharu yang inovatif, pusat inovasi atau organisasi sains dan teknologi di dalam bandar, undang-undang menetapkan pengecualian cukai pendapatan peribadi selama lima tahun ke atas pendapatan daripada gaji dan upah. Ini dianggap sebagai mekanisme insentif yang penting untuk menarik golongan profesional berkualiti tinggi.
Ramai pakar percaya bahawa daya tarikan bakat bukan sahaja berpunca daripada pendapatan tetapi juga daripada persekitaran kerja, keupayaan untuk merealisasikan idea dan peluang untuk mencipta nilai baharu. Oleh itu, reka bentuk serentak Hanoi bagi kedua-dua mekanisme untuk menarik bakat dan ekosistem inovasi dianggap sebagai langkah yang sesuai.
Undang-undang ini dengan jelas mentakrifkan bidang utama sains dan teknologi, termasuk teknologi digital, teknologi maklumat dan komunikasi, bioteknologi, bahan baharu, teknologi pembuatan dan automasi, teknologi alam sekitar, pengurangan pelepasan karbon dan tindak balas perubahan iklim. Semua ini merupakan sektor yang berpotensi untuk menjana pertumbuhan pesat, nilai tambah yang tinggi dan memainkan peranan penting dalam struktur ekonomi bandar masa hadapan.
Dari perspektif pembangunan sumber jangka panjang, banyak pendapat mencadangkan agar Hanoi memanfaatkan rangkaian intelektual Vietnam di luar negara dengan baik, menghubungkan pakar antarabangsa, saintis dan usahawan teknologi dengan program pembangunan ibu kota. Dengan mekanisme yang cukup menarik, Hanoi mempunyai setiap peluang untuk menjadi destinasi untuk pengetahuan dan inovasi di rantau ini.
Walau bagaimanapun, agar peruntukan undang-undang yang progresif dapat dilaksanakan dengan berkesan, isu penting bukan sahaja terletak pada penggubalan dasar tetapi juga pada penguatkuasaan. Kriteria untuk memilih bakat perlu telus dan mengelakkan formaliti; persekitaran kerja mesti benar-benar menggalakkan kreativiti, pemikiran inovatif dan tindakan proaktif; dan harus ada mekanisme untuk menilai prestasi berdasarkan kecekapan kerja dan bukannya prosedur birokrasi.
Undang-undang Ibu Kota 2026 membuka pintu baharu untuk Hanoi dalam persaingan untuk sumber manusia yang berkualiti tinggi. Lebih penting lagi, cabarannya adalah bagaimana memastikan individu yang berbakat berasa dihargai, diberi peluang untuk menyumbang, dan melihat masa depan mereka berkaitan dengan pembangunan ibu kota.
Undang-undang Ibu Kota telah memberikan hak kepada Majlis Rakyat Bandar Hanoi untuk mengawal selia dasar-dasar bagi menarik, menggunakan dan membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi, bukan sahaja dalam agensi pentadbiran dan unit perkhidmatan awam tetapi juga dalam perniagaan di dalam bandar.
Dasar-dasar ini terdiri daripada empat kumpulan utama: dasar mengenai gaji, pendapatan, bonus dan faedah lain; dasar mengenai perumahan, tempat tinggal dan keadaan kerja yang diperlukan; mekanisme khusus untuk menarik dan menggunakan pakar, saintis, pengurus, ketua jurutera, ketua arkitek dan profesional yang berkelayakan tinggi dalam bidang keutamaan untuk pembangunan ibu kota; dan dasar untuk membangunkan sumber manusia digital dan sektor utama. Ini adalah dasar yang benar-benar inovatif dan cemerlang dalam pembangunan sumber manusia untuk memenuhi keperluan ibu kota yang "berbudaya, bertamadun dan moden".Dr. Tran Anh Tuan, bekas Timbalan Menteri Kementerian Dalam Negeri
Sumber: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html
![[Imej] Kehidupan bandar Hanoi di bawah cabaran persekitaran yang "panas terik"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779706979265_nang-nong-t5-2026-minh-duy-7-4636-jpg.webp)
Komen (0)