Insentif tidak mencukupi, dasar praktikal diperlukan untuk menggalakkan pembangunan...

Sektor perniagaan swasta sedang mengalami perubahan yang kukuh dan benar-benar diiktiraf sebagai penggerak penting bagi pembangunan ekonomi yang mampan. Pakar dan perniagaan percaya bahawa jika ekonomi swasta bertekad untuk memainkan peranan utama, maka dorongan sahaja tidak mencukupi. Adalah perlu untuk mempunyai dasar praktikal, mengurangkan beban kos dan mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pembangunan perniagaan...

Sektor swasta telah memainkan peranan penting dalam ekonomi Vietnam, menyumbang kira-kira 40% daripada KDNK dan lebih daripada 30% daripada jumlah hasil belanjawan negeri (mengikut data 2023). Walau bagaimanapun, majoriti perusahaan swasta masih merupakan perusahaan kecil dan sederhana, menghadapi banyak halangan dalam mengembangkan skala mereka dan meningkatkan daya saing antarabangsa mereka. Khususnya, Vietnam masih kekurangan perusahaan terkemuka yang mempunyai pengaruh besar di rantau ini dan di peringkat global.

Dalam konteks itu, pada sesi kerja dengan Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat pada 7 Mac, Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan kepentingan mengubah minda, menghapuskan prasangka tentang ekonomi swasta, dan menambah baik persekitaran perniagaan untuk menggalakkan pembangunan mampan sektor ini. Setiausaha Agung menegaskan bahawa ekonomi swasta adalah kunci untuk Vietnam mencapai pertumbuhan ekonomi yang mampan dan memperbaiki kedudukannya di arena antarabangsa.

Pada seminar dengan tema "Penyelesaian untuk menggalakkan pembangunan ekonomi swasta" pada pagi 20 Mac anjuran Akhbar Nguoi Lao Dong, pakar dan perniagaan memberi tumpuan kepada membincangkan banyak isu seperti: situasi pembangunan ekonomi swasta di Vietnam; penilaian dasar dan batasan semasa dalam membangunkan sektor ini; perkara yang perlu diperbaharui dalam sistem perundangan dan prosedur pentadbiran semasa; Adakah insentif cukai, kredit dan kewangan benar-benar berkesan menyokong perusahaan swasta?

Mencari penyelesaian untuk menggalakkan pembangunan ekonomi swasta yang kukuh dan mampan

Pertimbangkan ekonomi swasta sebagai "daya penggerak paling penting" dalam pertumbuhan ekonomi

Berkongsi pada perbincangan itu, Prof. Dr. Vu Minh Khuong - Universiti Kebangsaan Singapura amat menghargai pandangan Setiausaha Agung Lam mengenai ekonomi swasta dan berkata ekonomi swasta boleh menjadi senjata strategik untuk membantu Vietnam memperbaiki kedudukan negaranya. Jika dipromosikan dengan baik, ekonomi swasta akan mencipta kejayaan besar, membuka potensi pembangunan yang besar untuk negara.

Profesor Dr. Vu Minh Khuong menekankan bahawa ekonomi swasta adalah sensitif, fleksibel dan mempunyai keupayaan untuk merangsang kekuatan dalaman, mewujudkan reaksi berantai, "pelaburan melahirkan pelaburan, peluang melahirkan peluang", membentuk ekosistem ekonomi yang bertenaga.

Berkongsi pengalaman antarabangsa, Profesor Vu Minh Khuong berkata bahawa untuk membangunkan sektor ekonomi swasta, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada beberapa perkara utama. Maksudnya, perlu ada visi strategik jangka panjang dari sekarang hingga 2030 - 2045, untuk mewujudkan keadaan ekonomi swasta untuk membangun secara mampan. Pada masa ini, pengurusan tertumpu terutamanya pada mengawal pematuhan terhadap peraturan, manakala kebanyakan peraturan ini tidak benar-benar mewujudkan momentum untuk pertumbuhan masa hadapan.

Untuk melaksanakan strategi ini dengan berkesan, perlu ada rancangan yang sistematik, mengenal pasti dengan jelas bidang dan projek utama yang memerlukan pelaburan keutamaan, dengan penyertaan kedua-dua sektor awam dan swasta.

Dr Nguyen Quoc Viet menekankan bahawa fokus dasar pembangunan ekonomi swasta ialah Negara perlu memilih bidang dan projek keutamaan untuk pembangunan dalam setiap peringkat, selaras dengan keupayaan untuk menggembleng dan memperuntukkan sumber. Perintah perusahaan untuk melaksanakan projek utama mesti dilaksanakan berdasarkan kriteria pemilihan awam yang jelas dan dengan had skop tertentu.

Perusahaan yang dipilih mestilah yang mempunyai atau berpotensi untuk melaksanakan projek dan bidang utama, mempunyai keupayaan untuk menerajui trend pembangunan dan mencipta kesan limpahan positif kepada industri dan perusahaan lain. Limpahan ini akan menggalakkan semangat keusahawanan dalam sektor swasta, membangkitkan daya penggerak untuk pembangunan mampan untuk keseluruhan ekonomi.

Untuk merealisasikan matlamat ini, Negara perlu menyemak, melaraskan dan menyegerakkan undang-undang yang berkaitan, terutamanya Undang-undang Pelaburan Awam, Undang-undang Perkongsian Awam-Swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan, untuk mewujudkan koridor undang-undang yang jelas dan konsisten untuk perusahaan swasta berkembang.

Di samping itu, adalah perlu untuk mengeluarkan dasar insentif khusus untuk perusahaan yang menerima pesanan, seperti insentif untuk akses kepada sumber, termasuk modal, tanah dan buruh; insentif cukai; dan pada masa yang sama, memudahkan prosedur pentadbiran untuk memudahkan perusahaan dalam proses melaksanakan projek.

"Keazaman politik pemimpin kanan sangat jelas. Walau bagaimanapun, untuk melaksanakan dasar ini, perlu ada model inovatif yang bersifat terobosan dari peringkat tempatan, malah bersedia untuk 'melanggar peraturan' dalam rangka kerja undang-undang untuk membina mekanisme perintis untuk perusahaan swasta," Dr Nguyen Quoc Viet menekankan.

Membina persekitaran perniagaan yang menggalakkan untuk memajukan perusahaan swasta

Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien, bekas Pengarah Institut Ekonomi Vietnam, mengulas bahawa konteks semasa sektor perusahaan swasta sedang mengalami perubahan yang kukuh, berbeza daripada sebelumnya. Pada tahun 1986, apabila Vietnam memperkenalkan ekonomi swasta ke dalam ekonomi pelbagai sektor, ekonomi kembali pulih. Namun, baru sekarang peranan ekonomi swasta benar-benar diiktiraf sebagai penggerak terpenting. Acara ini mempunyai kepentingan yang istimewa, merupakan tunjang penting, mewujudkan keyakinan dalam pembangunan ekonomi yang mampan.

Malah, sejak kebelakangan ini, sektor perusahaan swasta di Vietnam kekal kecil, lemah, dan menghadapi banyak kesukaran, manakala sektor ini sepatutnya memainkan peranan asas dalam ekonomi. Menurut Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien, bekas Pengarah Institut Ekonomi Vietnam, dalam ekonomi maju, ekonomi swasta, khususnya perusahaan swasta domestik, sepatutnya menyumbang 60%, 70%, malah 80% kepada KDNK. Bagaimanapun, pada hakikatnya, sektor perusahaan swasta di Vietnam masih rendah berbanding perusahaan pelaburan asing (FDI). Sementara itu, sektor ini sepatutnya memainkan peranan asas dalam ekonomi.

Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien percaya bahawa sekarang adalah masa yang menentukan, mewujudkan pembangunan terobosan untuk ekonomi swasta.

Profesor Madya, Dr. Tran Dinh Thien berkata sekarang adalah masa yang menentukan. Untuk ekonomi pasaran berkembang, kuasa ekonomi swasta mesti menjadi asas. Peranan negara perlu membuka jalan, memimpin dan yang paling penting, membina persekitaran perniagaan yang menggalakkan untuk perusahaan swasta berkembang.

Semangat inovasi mestilah perubahan yang radikal, bukan hanya berhenti untuk memperbaiki yang lama. Adalah perlu untuk membuka perspektif baharu, mewujudkan sistem perusahaan Vietnam baharu, supaya perusahaan swasta boleh mengambil bahagian dalam rantaian bekalan global, menggalakkan semangat keusahawanan dan inovasi. Isu penting ialah membina sistem institusi baharu. Undang-undang seperti Undang-undang Sains dan Teknologi, Undang-undang mengenai Harta Intelek, dsb. juga perlu dipinda untuk mewujudkan koridor undang-undang yang lebih menguntungkan bagi perusahaan swasta untuk membangunkan, supaya perusahaan swasta boleh mengambil bahagian dalam rantaian bekalan global, menggalakkan semangat keusahawanan dan inovasi.

Berkongsi pandangan yang sama, Dr Nguyen Quoc Viet, pakar dasar awam, berkata menggalakkan pembangunan ekonomi swasta adalah strategi penting untuk meningkatkan daya saing ekonomi melalui dasar perindustrian dan pelaburan infrastruktur, digabungkan dengan pengukuhan kapasiti sektor ekonomi domestik, terutamanya perusahaan swasta domestik. Untuk melaksanakan strategi ini dengan berkesan, perlu ada rancangan yang sistematik, mengenal pasti dengan jelas bidang dan projek utama yang memerlukan pelaburan keutamaan, dengan penyertaan kedua-dua sektor awam dan swasta.

Perusahaan swasta perlu membangunkan kedua-dua keluasan dan kedalaman.

Dr Can Van Luc, ketua ekonomi BIDV Bank, berkata China mempunyai 55 juta perniagaan, manakala Vietnam hanya berusaha untuk mencapai 1 juta tahun ini. Bilangan perniagaan Cina adalah 55 kali ganda daripada Vietnam, manakala populasi mereka hanya 15 kali ganda.

Oleh itu, Vietnam harus menyasarkan untuk memiliki 4 juta perusahaan, bukannya 1.5-2 juta menjelang 2030. Menurut En. Luc, salah satu sumber yang berpotensi adalah untuk menggalakkan isi rumah perniagaan menukar kepada perusahaan, dengan mengecualikan cukai pendapatan untuk 3-5 tahun pertama untuk sektor ini, untuk memupuk sumber pendapatan dan memudahkan prosedur penubuhan dan perakaunan.

Seiring dengan itu, bagi membolehkan ekonomi swasta mengembangkan kekuatan dalamannya, meningkatkan daya saing dan mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam rantaian nilai global, pakar berkata adalah perlu untuk menyempurnakan institusi dan menambah baik persekitaran pelaburan ke arah keadilan dan mengurangkan meminta-minta dan memberi.

Dr Can Van Luc menyatakan pendapatnya pada seminar tersebut.

Menurut ketua ekonomi BIDV, Undang-undang Sokongan untuk Perusahaan Kecil dan Sederhana harus dipinda, mengurangkan cukai untuk perusahaan kecil dan mikro kepada 15-17% dan bukannya 20%. Pada masa yang sama, prosedur pentadbiran, kos perniagaan dan masa untuk mengendalikan kerja pentadbiran perlu dipotong sebanyak 30%.

Pada masa yang sama, pihak berkuasa perlu mengklasifikasikan perniagaan untuk mempunyai dasar pengurusan dan sokongan yang sesuai mengikut skala dan sifat operasi mereka. Profesor Madya Dr. Tran Hoang Ngan berkata bahawa dasar sokongan mesti mengambil kira sumbangan perniagaan dalam banyak aspek, daripada bajet, eksport kepada pekerjaan.

Menurut Encik Luc, sektor swasta juga memerlukan persekitaran persaingan yang sama rata, memastikan pelaksanaan penuh hak harta dan kebebasan perniagaan dalam industri yang tidak dilarang oleh undang-undang.

Supaya pihak swasta benar-benar boleh mengambil bahagian dalam projek besar

Dari perspektif perniagaan, Encik Phan Dinh Tue, Naib Presiden Persatuan Perniagaan Bandaraya Ho Chi Minh (HUBA), Pengerusi Lembaga Pengarah Bamboo Airways, berkata bahawa hubungan antara perusahaan negeri dan swasta harus dilihat sebagai hubungan antara perusahaan dan pelanggan. Perusahaan yang ingin menjual produk mesti berfikir ke arah apa yang pelanggan perlukan, apa yang mereka suka dan mesti mencari jalan untuk memenuhi keperluan tersebut. Di pihak agensi pengurusan negeri, perlu ada mekanisme, dasar dan kadar faedah sokongan yang sesuai...

Encik Phan Dinh Tue, Naib Presiden Persatuan Perniagaan Bandaraya Ho Chi Minh (HUBA), Pengerusi Lembaga Pengarah Bamboo Airways, menyatakan pendapatnya pada perbincangan itu. Foto: NLĐ

Sebaliknya, Encik Le Tri Thong, Pengerusi Persatuan Usahawan Muda Kota Ho Chi Minh dan Ketua Pengarah Syarikat Barang Kemas Phu Nhuan (PNJ), berkata Vietnam boleh membina dana pelaburan bersama antara sektor awam dan swasta.

"Penempatan awam-swasta harus dijalankan mengikut mekanisme pasaran, dengan keputusan pelaburan berdasarkan faktor pasaran. Dalam era pembangunan, ketersambungan dalam sistem pengendalian adalah sangat penting untuk menghubungkan perniagaan dan dasar, dan perniagaan dengan perniagaan," kata Encik Thong.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mewujudkan mekanisme untuk perniagaan ini berkongsi dan bekerjasama untuk membentuk ekosistem perniagaan swasta yang mampan.

Sementara itu, Cik Ly Kim Chi, Pengerusi Persatuan Makanan dan Bahan Makanan Bandar Ho Chi Minh, berkata untuk dasar itu benar-benar berkesan, perniagaan perlu merasakan dengan jelas sokongan praktikal daripada pihak berkuasa di semua peringkat, bukan hanya di atas kertas.

Dasar ini perlu dilaksanakan secara praktikal, memerlukan kakitangan yang berpengetahuan dengan sikap positif. Cik Ly Kim Chi berkata komuniti perniagaan lebih yakin apabila Negara mempunyai dasar untuk membangunkan ekonomi swasta. "Tetapi psikologi kami bercampur antara jangkaan dan kebimbangan," katanya.

Cik Chi memberi contoh arahan Perdana Menteri untuk memotong 30% prosedur pentadbiran, tetapi pada hakikatnya, draf beberapa kementerian dan cawangan masih mengandungi peraturan yang meningkatkan kos dan prosedur. Minggu lalu, 6 persatuan industri yang mewakili puluhan ribu perniagaan terus memohon kepada Perdana Menteri untuk menghapuskan kesulitan.

Sumber: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html