Pembuatan dasar, mewujudkan momentum untuk pembangunan.

Penggal Dewan Undangan Negeri ke-16 dianggap sebagai tempoh penting dalam melembagakan dasar dan orientasi utama Kongres Parti ke-14 dengan segera. Khususnya, dalam konteks negara yang mempromosikan perindustrian dan pemodenan atas asas sains, teknologi, inovasi, ekonomi digital, masyarakat digital, peningkatan kualiti tadbir urus negara, dan integrasi antarabangsa yang semakin mendalam, tuntutan yang dikenakan ke atas wakil rakyat semakin tinggi.

Báo Thanh Hóa•16/03/2026

Dr. Bui Sy Loi - bekas Timbalan Pengerusi Tetap Jawatankuasa Hal Ehwal Sosial Dewan Undangan Negeri - bercakap dengan pemberita. Foto: PV

Dalam perbincangan tentang keperluan pemikiran dasar yang inovatif dan peningkatan kualiti wakil rakyat, Dr. Bui Sy Loi - bekas Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Hal Ehwal Sosial Dewan Undangan Negeri, yang berkhidmat selama empat penggal di parlimen - berhujah bahawa pilihan raya ini mempunyai banyak ciri istimewa kerana ia berlaku dalam konteks negara yang secara beransur-ansur menyempurnakan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Menurutnya, ini bukan sahaja merupakan pelarasan organisasi tetapi juga perubahan ketara dalam pemikiran tadbir urus negara. Apabila model tadbir urus berubah, tuntutan terhadap wakil rakyat juga meningkat, kerana merekalah yang secara langsung mengambil bahagian dalam memutuskan isu-isu penting negara dan tempatan.

Dr. Bui Sy Loi percaya bahawa wakil rakyat mesti terlebih dahulu memiliki kualiti asas dari segi intelek, keberanian, dan tanggungjawab sosial. Yang paling penting, mereka mesti mempunyai pengetahuan dan pemahaman yang mendalam tentang situasi kehidupan sebenar, kerana semua keputusan yang dibuat di parlimen mesti berpunca daripada realiti dan bertujuan untuk berkhidmat kepada kehidupan rakyat.

Di samping itu, mereka mesti berupaya menyesuaikan diri dengan pantas kepada realiti yang sentiasa berubah, sentiasa mengumpul pengalaman dan kemahiran dalam kerja profesional mereka untuk meningkatkan keupayaan mereka. Seorang wakil rakyat yang benar-benar berkesan juga mesti memiliki keupayaan untuk mensintesis dan memperhalusi pelbagai pendapat, pemikiran dan aspirasi pengundi menjadi cadangan dasar yang bernas dan berharga untuk arena parlimen.

Menurut beliau, teras aktiviti perundangan adalah memastikan undang-undang berasal dan kembali berkhidmat untuk kehidupan. Jika dasar dibangunkan dengan cara yang terpisah daripada realiti atau banyak dipengaruhi oleh pemikiran jangka pendek dan kepentingan peribadi, ia akan menjadi sangat sukar untuk dilaksanakan. Oleh itu, proses pembuatan undang-undang perlu terus mengatasi situasi "undang-undang kerangka kerja" dan "undang-undang tidak formal," mengukuhkan penyelidikan daripada pengalaman praktikal, dan mendengar pendapat orang ramai, komuniti perniagaan, dan pelakon sosial yang lain.

Memasuki penggal 2026-2031, banyak isu utama yang dihadapi dalam proses pembuatan dasar, seperti transformasi digital, transformasi hijau, ekonomi kitaran, kecerdasan buatan, perubahan iklim dan penuaan penduduk. Ini bukan sahaja merupakan trend global tetapi juga memberi kesan langsung kepada pembangunan Vietnam dalam dunia yang pantas berubah dan tidak dapat diramalkan.

Dalam konteks ini, wakil rakyat bukan sahaja mesti mencerminkan kehendak dan aspirasi pengundi mereka tetapi juga mempunyai kemahiran membuat dasar dan keupayaan untuk mencipta penyelesaian, mengubah kehendak pengundi mereka menjadi cadangan dasar yang berdaya maju dan berkesan. Di peringkat tempatan, apabila desentralisasi dan pendelegasian kuasa semakin digalakkan, peranan wakil Majlis Rakyat menjadi lebih penting. Keputusan Majlis Rakyat berkait rapat secara langsung dengan kualiti perkhidmatan awam, persekitaran pelaburan dan kehidupan rakyat. Oleh itu, memilih wakil yang mempunyai watak yang kuat, pemahaman praktikal dan keupayaan pengawasan yang berkesan akan menyumbang kepada peningkatan kualiti tadbir urus di peringkat akar umbi.

"Kualiti Dewan Undangan Negeri dan Majlis Rakyat pertama sekali ditentukan oleh kualiti perwakilan. Demokrasi yang tulen memerlukan perwakilan yang bijak, berani, dan bertanggungjawab kepada rakyat. Apabila perwakilan benar-benar terhubung dengan kehidupan, memahami denyut nadi masyarakat, dan berani memperjuangkan isu-isu pengundi mereka hingga ke akhirnya, parlimen akan menjadi tempat di mana intelek dan aspirasi untuk pembangunan negara bertemu. Dan kemudian, setiap undi rakyat bukan sahaja merupakan pilihan wakil, tetapi juga merupakan kepercayaan terhadap tadbir urus negara yang berkesan dan telus yang demi kebahagiaan rakyat," tegas Dr. Bui Sy Loi.

Bekas Timbalan Dewan Undangan Negeri, Le Van Cuong, yang dikenali pengundi kerana ucapannya yang terus terang dan bernas di parlimen, juga menyatakan: "Keperluan teras bagi seorang wakil rakyat adalah memiliki 'enam perkataan emas': keberanian, kepintaran, dan tanggungjawab. Aktiviti utama seorang Timbalan Dewan Undangan Negeri berlaku di parlimen, di mana mereka mesti menyuarakan suara, pemikiran, dan aspirasi rakyat – mereka yang memilih mereka – untuk mewakili mereka dalam melaksanakan kuasa perlembagaan dan perundangan serta memutuskan isu-isu penting negara."

Oleh itu, timbalan Dewan Undangan Negeri mesti aktif dan bersemangat dalam ucapan dan perbahasan mereka, tetapi ucapan-ucapan ini mestilah berkualiti tinggi. Timbalan tidak boleh hanya mengulangi kandungan yang telah ada dalam laporan, tetapi perlu menawarkan pandangan mereka sendiri, menganalisis isu-isu dengan jelas, dan khususnya mencadangkan penyelesaian yang boleh dilaksanakan yang selaras dengan kehendak Parti dan aspirasi rakyat. Untuk mencapai matlamat ini, timbalan mesti mempunyai pengetahuan yang komprehensif tentang teori dan amalan, rapat dengan rakyat, memahami pemikiran dan aspirasi mereka, kerap berinteraksi dengan pengundi, dan memahami situasi praktikal di kawasan dan bidang tanggungjawab mereka melalui pelbagai saluran dan sumber maklumat, terutamanya mengenai masalah dan kesesakan yang sedia ada. Berdasarkan ini, timbalan harus memperhalusi pendapat mereka, berunding dengan pakar, dan menjalankan penilaian yang teliti untuk merenung dan mencadangkan penyelesaian yang boleh dilaksanakan secara jujur dan fakta kepada Dewan Undangan Negeri mengenai isu-isu yang menjadi perhatian dan jangkaan pengundi, bertujuan untuk mewujudkan keadaan bagi rakyat untuk membangun dari segi ekonomi dan mempunyai kehidupan yang lebih baik.

Kongres Kebangsaan ke-14 Parti Komunis Vietnam telah menetapkan matlamat yang sangat tinggi dengan orientasi yang sangat tepat untuk pembangunan negara dalam tempoh akan datang, yang disokong oleh rakyat. Bekas Timbalan Dewan Undangan Negeri, Le Van Cuong, berkata: “Agar resolusi Parti benar-benar direalisasikan, Dewan Undangan Negeri mesti melembagakannya melalui resolusi. Ini memerlukan timbalan Dewan Undangan Negeri untuk mempromosikan peranan dan tanggungjawab mereka, menjalankan penyelidikan untuk memberikan sumbangan yang berbaloi dan berkualiti kepada agenda, menghapuskan kesesakan dan mewujudkan rangka kerja perundangan yang menggalakkan untuk pembangunan. Pada masa yang sama, Dewan Undangan Negeri mesti memperkukuhkan aktiviti pengawasannya bagi memastikan resolusi dilaksanakan secara serius dan serentak, bersama-sama dengan usaha seluruh masyarakat, untuk mencapai matlamat pertumbuhan dua digit.”

Kejayaan pilihan raya secara langsung menentukan kualiti "input" ke dalam Dewan Undangan Negeri dan Majlis Rakyat di semua peringkat. Setiap undi pengundi bukan sahaja merupakan pilihan individu tertentu, tetapi juga pilihan kualiti organ kuasa negeri di peringkat pusat dan tempatan. Daripada undi ini akan dibentuk satu pasukan wakil rakyat yang mempunyai keberanian, kepintaran, tanggungjawab, dan kapasiti yang mencukupi untuk mewujudkan dasar, menerajui pembangunan, dan merealisasikan aspirasi negara untuk kemajuan pada masa hadapan.

Viet Huong

Sumber: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-chinh-sach-tao-dong-luc-phat-trien-281225.htm