Ekonomi swasta di wilayah Northern Midlands dan Mountains berkembang dengan negara - Bahagian 2: "Kemacetan" yang perlu dibersihkan

(PLVN) - Kawasan Pergunungan dan Pergunungan Utara (MD&MNPB) merupakan wilayah yang dinilai mempunyai banyak potensi untuk pembangunan ekonomi swasta (KTTN), khususnya dalam bidang pelancongan, perkhidmatan, pertanian dan pengeluaran perindustrian... Namun begitu, terdapat "bottleneck" yang perlu dibuang supaya sektor KTTN dapat "berlepas" dan berkembang seiring dengan kelebihan dan potensi yang ada.

Kesukaran dalam prosedur pentadbiran

Salah satu kesukaran perusahaan dalam proses pembangunan ialah prosedur pentadbiran. Bagi perusahaan yang beroperasi dalam sektor pelancongan dan perkhidmatan, kelewatan lesen selama sebulan sahaja boleh menjejaskan kelebihan masa depan mereka. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, terdapat masalah antara perusahaan dan kerajaan berkaitan dengan prosedur pelaburan yang bertahan selama bertahun-tahun, mengurangkan peluang perniagaan untuk perusahaan, manakala potensi kelebihan lokaliti belum dipromosikan. Kisah projek pelancongan di Tasik Thac Ba ( Yen Bai ) adalah contoh biasa.

Secara khusus, kawasan pelancongan Tasik Thac Ba mempunyai keluasan lebih 23,400 hektar dengan lebih 1,300 pulau besar dan kecil, berselang-seli dengan sistem gua misteri jauh di dalam pergunungan batu kapur berserta peninggalan dan tapak arkeologi, memberikan kawasan pelancongan pemandangan megah yang jarang ditemui. Pada 2024, Perdana Menteri menandatangani Keputusan No. 396/QD-TTg yang meluluskan Pelan Induk pembinaan Kawasan Pelancongan Negara Tasik Thac Ba, wilayah Yen Bai sehingga 2040.

Wilayah Yen Bai telah secara aktif menyeru dan menarik perusahaan bukan negara untuk melabur dalam infrastruktur, bertujuan untuk segera menjadikan Tasik Thac Ba sebagai Kawasan Pelancongan Negara mengikut Keputusan 396/QD-TTg. Menurut statistik, di daerah Yen Binh (Yen Bai) sahaja, pada masa ini terdapat 9 pertubuhan, syarikat, dan perusahaan yang beroperasi dalam sektor pelancongan, 58 pertubuhan penginapan, termasuk 31 pertubuhan homestay, dan hampir 50 kenderaan laluan air yang menyediakan perkhidmatan pelancongan. Secara purata, setiap tahun, daerah Yen Binh sahaja mengalu-alukan 250,000 - 300,000 pelawat, dengan hasil pelancongan dianggarkan hampir 130 bilion VND.

Walau bagaimanapun, proses membangunkan Tasik Thac Ba menjadi Kawasan Pelancongan Negara mungkin menjadi perlahan disebabkan oleh kesukaran dalam prosedur pelaburan, akses modal dan koridor undang-undang untuk perusahaan. Perlu disebut projek Kawasan Eko-pelancongan, Sukan dan Hiburan Tasik Thac Ba di Komune Tan Huong (Yen Binh) yang pernah menjadi projek utama untuk menarik pelaburan dan membangunkan pembangunan sosio -ekonomi wilayah Yen Bai 20 tahun lalu.

Oleh itu, pada tahun 2005, pelabur (lama) projek itu membayar 1 bilion VND daripada jumlah 2.4 bilion VND untuk kawasan seluas 37 hektar. Walau bagaimanapun, dalam tempoh pelarasan berikut (2007, 2009, 2015), perancangan projek mempunyai banyak turun naik, nilai tanah yang sewajarnya berubah-ubah, yang membawa kepada fakta bahawa pada tahun 2016, apabila pelabur (baru) mengambil alih, projek itu hanya boleh dilaksanakan di lebih daripada 5 hektar dan keluasan keseluruhan projek adalah 18 hektar.

"Bottleneck" undang-undang terbesar yang dihadapi oleh projek itu ialah perselisihan pendapat mengenai masa untuk mengira harga guna tanah, sama ada pada tahun 2004 atau ketika tanah itu diserahkan kemudian. Khususnya, apabila perusahaan membayar 1 bilion VND pada tahun 2005, dokumen menunjukkan bahawa ia adalah "bayaran pendahuluan", jadi wilayah Yen Bai hanya boleh meminta untuk membayar balik 1 bilion VND kepada perusahaan dan mengira semula harga tanah pada masa penyerahan tanah. Sementara itu, perusahaan itu berkata jika dikendalikan mengikut rancangan ini, pelabur akan mengalami banyak kerosakan, kerana hanya mengira bayaran guna tanah pada tahun 2004 dan kini adalah dua angka yang sangat berbeza. Sebelum mencari persamaan antara kedua-dua pihak, projek yang dijangka membawa Tasik Thac Ba kepada satu kejayaan dalam infrastruktur pelancongan masih "menahan nafas menunggu" tidak tahu bila ia akan diselesaikan.

DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Lang Son) telah menghadapi kesukarannya sendiri dalam operasinya. Menurut Cik Bui Thi Bich Dao, Pengarah Syarikat, syarikatnya mengkhusus dalam pengeluaran perindustrian yang berkaitan dengan basikal dan motosikal elektrik, memerlukan ramai pekerja yang berkelayakan, tetapi mengambil pekerja dengan kepakaran profesional yang baik di wilayah pergunungan seperti Lang Son adalah sangat sukar. "Hampir tiada jurutera teknikal, dan kakitangan pemasaran dan perniagaan juga amat terhad," kongsi Cik Dao.

Cik Bui Thi Bich Dao, Pengarah Syarikat Kenderaan Elektrik DK BIKE Lang Son. (Foto: PV)

Di samping itu, pada masa ini di wilayah Lang Son, tidak ada taman perindustrian atau kelompok yang digunakan, hanya dalam perancangan atau dalam pembinaan. "Pada masa ini, tanah Syarikat adalah mengikut perancangan guna tanah, tetapi perancangan pembinaan belum diselaraskan, manakala taman perindustrian atau kelompok di wilayah itu belum terbentuk. Oleh itu, kami tidak mempunyai tempat untuk menempatkan semula kilang," kata Cik Dao, sambil menambah bahawa masalah infrastruktur tanah di taman perindustrian Lang Son tidak memenuhi keperluan, jadi syarikat pengeluaran tanah yang sukar diusahakan seperti syarikat-syarikat pengeluaran perindustrian menghadapi banyak syarikat pengeluaran tanah perindustrian. dana untuk membina kilang.

Encik Nguyen Huy Long, Pengerusi Persatuan Perniagaan Wilayah Lao Cai, berkata selain hasil positif dalam pembangunan ekonomi, perusahaan swasta kini menghadapi banyak kesukaran kerana ketidakcukupan dalam mekanisme, polisi dan beberapa sebab lain seperti kesukaran untuk mengakses pinjaman bank. Keadaan ini mengehadkan keupayaan untuk mengembangkan pengeluaran dan perniagaan serta meningkatkan daya saing perusahaan. "Kerajaan perlu terus memperbaharui prosedur pentadbiran, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi perusahaan untuk mengakses modal dan mengembangkan pasaran," saran Encik Long.

Mengakui perkara ini, Encik Vu Lan, Timbalan Pengarah Jabatan Kewangan wilayah Lao Cai, berkata bahawa salah satu halangan kepada pembangunan ekonomi swasta adalah disebabkan oleh fakta bahawa peraturan dan institusi undang-undang masih mempunyai beberapa masalah dan kekurangan, dan pengurangan beberapa peraturan dan prosedur pentadbiran belum dilakukan secara menyeluruh.

Encik Vu Lan, Timbalan Pengarah Jabatan Kewangan Wilayah Lao Cai. (Foto: Nguyen Hai)

Perusahaan "menawarkan nasihat" untuk membantu ekonomi swasta "bergerak"

Menurut Pengerusi Persatuan Perniagaan Wilayah Lao Cai Nguyen Huy Long, adalah perlu untuk terus menyemak, mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran, menghapuskan peraturan yang tidak perlu, untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi perniagaan. Pada masa yang sama, publisiti dan buat proses dan prosedur yang telus supaya perniagaan boleh mengakses dan melaksanakan dengan mudah. Menggalakkan aplikasi teknologi maklumat dalam mengendalikan prosedur pentadbiran, menggunakan perkhidmatan awam dalam talian peringkat tinggi, membantu perniagaan menjimatkan masa dan kos.

Mengenai isu akses kepada modal, Encik Long berkata adalah perlu untuk membangunkan polisi kredit yang bersesuaian dengan ciri-ciri perusahaan kecil dan sederhana (PKS), mengurangkan keperluan cagaran dan memudahkan prosedur pinjaman. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menyelidik penubuhan dan pembangunan dana jaminan kredit dan dana sokongan PKS, membantu perniagaan mempunyai lebih banyak saluran untuk mengakses modal di luar sistem perbankan tradisional.

Encik Nguyen Huy Long, Pengerusi Persatuan Perniagaan Wilayah Lao Cai, berkata selain hasil positif dalam pembangunan ekonomi, perusahaan swasta kini menghadapi banyak kesukaran kerana ketidakcukupan dalam mekanisme, polisi dan beberapa sebab lain seperti kesukaran untuk mengakses pinjaman bank. Keadaan ini mengehadkan keupayaan untuk mengembangkan pengeluaran dan perniagaan serta meningkatkan daya saing perusahaan. "Kerajaan perlu terus memperbaharui prosedur pentadbiran, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi perusahaan untuk mengakses modal dan mengembangkan pasaran," saran Encik Long.

“Penyelesaian di atas perlu dilaksanakan secara serentak, dengan penyelarasan rapat antara agensi berfungsi dan perusahaan, untuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang menggalakkan dan menggalakkan pembangunan mampan perusahaan di wilayah Lao Cai khususnya dan seluruh wilayah amnya,” kata Encik Nguyen Ngoc Son, Naib Pengerusi Tetap Persatuan Perniagaan Wilayah Son La. Di samping itu, beliau juga berkata perusahaan berharap dalam proses melaksanakan pembaharuan dan mengurangkan pengantara, kerajaan tidak lama lagi akan mempunyai penyelesaian yang baik supaya tidak mengganggu operasi organisasi, individu serta perusahaan, yang menjejaskan pekerjaan pekerja.

Wilayah Lao Cai masih mempunyai banyak potensi, peluang dan kelebihan daya saing (pelancongan, pintu sempadan...) yang perlu dimaksimumkan.

Menurut Encik Son, selain kelebihan, perusahaan di Son La menghadapi banyak kesukaran. Kebanyakan perusahaan tempatan adalah kecil dan bersaiz mikro, mempunyai pengeluaran dan modal perniagaan yang rendah, kos pengeluaran yang tinggi, dan kualiti produk yang terhad. Perkadaran perusahaan dalam kumpulan industri masih tidak seimbang, terutamanya beroperasi dalam sektor pembinaan dan perkhidmatan. Kebanyakan perusahaan belum lagi membina strategi untuk pembangunan pengeluaran dan perniagaan jangka panjang, stabil dan mampan.

Sebaliknya, sesetengah perusahaan beroperasi secara tidak cekap, mengalami kerugian perniagaan, dan berhutang cukai dan insurans sosial. Sesetengah usahawan masih terhad dalam transformasi digital, pengetahuan undang-undang dan kapasiti pengurusan. Tidak banyak perusahaan dan usahawan yang mempunyai jenama nasional dan antarabangsa. Selain itu, perusahaan yang beroperasi dalam bidang pertanian, perhutanan, dan industri pemprosesan juga menghadapi kesukaran dalam infrastruktur, logistik dan pasaran.

Agar sektor swasta benar-benar menjadi penggerak ekonomi tempatan yang penting, menurut Encik Son, pada masa akan datang, wilayah Son La mesti terus menambah baik dan meningkatkan kualiti persekitaran pelaburan dan perniagaan, mewujudkan keadaan yang paling menguntungkan bagi perniagaan untuk melabur dengan yakin. Pada masa yang sama, cadangkan penyelesaian untuk memajukan perusahaan swasta seperti: Mengeluarkan mekanisme dan dasar, mewujudkan syarat dan koridor undang-undang di atas tanah, prosedur pelaburan, mewujudkan peluang untuk perniagaan dan usahawan berkembang. Menyokong perniagaan dalam membina strategi perniagaan yang mengikuti garis panduan Parti, dasar Negara dan orientasi pembangunan wilayah, membentuk dan membangunkan ekonomi hijau, ekonomi bulat, transformasi digital, ekonomi perkongsian, memastikan pendapatan pekerja, membayar belanjawan mengikut peraturan, dan melaksanakan kerja keselamatan sosial dengan berkesan.

Minh Huu - Nguyen Hai - Xuan Hong - Quoc Dinh (bersambung)

Sumber: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html