Bahagian 2: Membuka kunci sumber tanah

Undang-undang Tanah 2024, yang berkuat kuasa mulai 1 Ogos 2024, lima bulan lebih awal daripada tarikh yang diputuskan sebelum ini (1 Januari 2025), adalah selaras dengan dasar Parti. Ia membantu menangani segera kekurangan dan batasan sedia ada, terutamanya dalam penilaian tanah, pemerolehan tanah, pampasan dan sokongan penempatan semula, di samping mewujudkan rangka kerja perundangan yang komprehensif dan membuka sumber tanah.

Pembinaan sedang dijalankan di jalan arteri selatan Zon Ekonomi Thai Binh , khususnya bahagian yang melalui daerah Kien Xuong dan Tien Hai.

Berasaskan Undang-undang Tanah 2013

Peguam Nguyen Duc Long, dari Persatuan Peguam Wilayah Thai Binh, menyatakan: Undang-undang Tanah 2024 merupakan undang-undang utama, yang disediakan secara teliti dan saintifik oleh Kerajaan, dengan pelbagai sesi khusus. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah memberikan pendapatnya mengenai draf undang-undang tersebut dalam 7 sesi; Dewan Negara mempertimbangkan dan meluluskannya mengikut proses 4 sesi. Undang-undang ini dibina berdasarkan semakan menyeluruh terhadap pelaksanaan Undang-undang Tanah 2013, menangani isu-isu yang timbul daripada amalan, mematuhi dan melembagakan sepenuhnya dasar dan orientasi dalam dokumen Kongres Kebangsaan ke-13 Parti, dan resolusi serta kesimpulan Parti dan Dewan Negara; Undang-undang Tanah 2024 melembagakan tiga objektif umum, enam objektif khusus, enam kumpulan penyelesaian, dan lapan kumpulan dasar utama yang digariskan dalam Resolusi No. 18-NQ/TW Jawatankuasa Pusat mengenai "Terus berinovasi dan menambah baik institusi dan dasar, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan dan penggunaan tanah, dan mewujudkan momentum untuk menjadikan Vietnam sebuah negara maju berpendapatan tinggi." Proses penyempurnaan Undang-undang ini telah melibatkan usaha dan intelek yang ketara, bukan sahaja daripada agensi yang terlibat secara langsung dalam proses perundangan tetapi juga daripada semua agensi dalam sistem politik dan seluruh masyarakat. Oleh itu, dapat ditegaskan bahawa Undang-undang Tanah 2024 merupakan dokumen perundangan yang berkualiti tinggi, mewarisi dan mencapai kemajuan yang ketara berbanding Undang-undang Tanah 2013. Undang-undang ini memberi impak yang mendalam kepada hampir semua aspek kehidupan, yang mempengaruhi setiap agensi, organisasi, perniagaan dan warganegara. Oleh itu, Undang-undang ini, setelah dilaksanakan, akan menyumbang dengan ketara kepada mewujudkan asas perundangan yang lebih lengkap, komprehensif dan sesuai untuk mengukuhkan lagi institusi pemilikan tanah negara seperti yang termaktub dalam Perlembagaan 2013; dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan dan penggunaan tanah. Pengisytiharan dan pelaksanaan Undang-undang yang berkesan akan menjadi salah satu alat penting untuk membuka sumber tanah, memastikan keseimbangan kepentingan yang lebih harmoni antara rakyat, perniagaan dan Negara, dan menyumbang kepada menjadikan tanah sebagai sumber penting untuk menggalakkan pembangunan sosioekonomi dan memperkukuh pertahanan dan keselamatan negara pada tempoh akan datang.

Banyak ciri baharu

Encik Le Van Binh, Timbalan Pengarah Jabatan Tanah, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, menyatakan: Undang-undang Tanah 2024 telah menjalani 9 semakan dan penambahan, yang terdiri daripada 16 bab dan 260 perkara; yang mana, 180 daripada 212 perkara Undang-undang Tanah 2013 telah dipinda dan ditambah, dan 78 perkara baharu telah ditambah. Berbanding dengan Undang-undang Tanah 2013, Undang-undang Tanah 2024 mempunyai banyak perkara baharu yang inovatif, memenuhi keperluan untuk penambahbaikan menyeluruh dasar dan undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan tanah selaras dengan pembangunan ekonomi pasaran berorientasikan sosialis; menyelesaikan dasar dan undang-undang yang bertindih dan bercanggah berkaitan tanah. Pada masa yang sama, Undang-undang Tanah 2024 mewujudkan sistem pengurusan tanah yang moden, telus dan cekap, menggalakkan pembaharuan prosedur pentadbiran, transformasi digital dan meningkatkan indeks akses tanah; Menggalakkan demokrasi, mengurangkan pertikaian tanah; menyumbang kepada pengkomersialan hak penggunaan tanah, membangunkan pasaran hartanah yang telus..., mewujudkan momentum untuk menjadikan Vietnam sebuah negara maju berpendapatan tinggi. Undang-undang Tanah 2024 dengan jelas menetapkan bahawa model sistem maklumat tanah negara adalah berpusat, disatukan dari peringkat pusat hingga tempatan, disegerakkan, pelbagai guna, dan saling berkaitan di seluruh negara. Oleh itu, membina dan menyempurnakan pangkalan data tanah negara akan mewujudkan kecekapan dalam penggunaan sumber tanah dalam pengurusan, pentadbiran, pengagregatan, serta eksploitasi yang rasional dan mampan untuk agensi negeri, perniagaan, dan rakyat.

Tanah pertanian di komune Hong Minh (Hung Ha).

Menurut Encik Nguyen Van Truong, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar: Undang-undang Tanah 2024 secara khusus menetapkan masa untuk menentukan harga tanah, masa untuk mengira yuran penggunaan tanah, dan sewa tanah bagi setiap kes peruntukan tanah, pajakan tanah, kebenaran untuk mengubah tujuan penggunaan tanah, perluasan penggunaan tanah, perubahan bentuk penggunaan tanah, dan pelarasan peruntukan tanah dan keputusan pajakan yang mengubah kawasan, tujuan penggunaan tanah, dan tempoh penggunaan tanah.

Sehubungan itu, Jawatankuasa Rakyat yang berwibawa mesti mengeluarkan keputusan mengenai harga tanah tertentu dalam tempoh tidak lebih daripada 180 hari dari masa penentuan harga tanah. Bagi kes di mana harga tanah daripada jadual harga tanah digunakan untuk mengira yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah, Jawatankuasa Rakyat yang berwibawa mesti merekodkan harga tanah dalam keputusan mengenai peruntukan tanah, pajakan tanah, kebenaran untuk menukar tujuan penggunaan tanah, lanjutan penggunaan tanah, pelarasan tempoh penggunaan tanah, dan perubahan borang penggunaan tanah. Pada masa yang sama, kuasa untuk menentukan harga tanah tertentu diwakilkan kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk kes peruntukan tanah, pajakan tanah, kebenaran untuk menukar tujuan penggunaan tanah, pengiktirafan hak penggunaan tanah, lanjutan penggunaan tanah, pelarasan tempoh penggunaan tanah, penentuan harga permulaan untuk melelong hak penggunaan tanah untuk peruntukan tanah, pajakan tanah, pelarasan perancangan pembinaan terperinci, dan penambakan tanah di bawah kuasa Jawatankuasa Rakyat Daerah.

Encik Pham Ngoc Ke, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Tien Hai, berkata: Undang-undang Tanah 2024, dengan banyak kandungan baharu dan inovatif, menyumbang kepada penyempurnaan dasar perundangan dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan dan penggunaan tanah, seperti: perancangan dan pelan penggunaan tanah; pemerolehan tanah, pampasan dan sokongan penempatan semula; peruntukan tanah, pajakan tanah dan kebenaran untuk menukar tujuan penggunaan tanah; pembiayaan tanah dan harga tanah; pendaftaran tanah, pengeluaran sijil hak penggunaan tanah dan sijil pemilikan untuk aset yang berkaitan dengan tanah; membina sistem maklumat dan pangkalan data mengenai tanah; dan menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa. Mereformasi prosedur pentadbiran dalam sektor tanah dan meningkatkan tanggungjawab kerajaan tempatan di semua peringkat dalam pengurusan dan penggunaan tanah... Oleh itu, untuk memastikan syarat-syarat pelaksanaan Undang-undang Tanah 2024 dan melaksanakan Undang-undang dengan cepat, Jawatankuasa Rakyat Daerah telah mengarahkan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menerajui dalam membangunkan pelan untuk menyelaras dengan jabatan dan agensi berkaitan bagi menyebarkan dan mendidik tentang undang-undang tanah, meningkatkan kesedaran tentang undang-undang tanah dalam kalangan agensi, organisasi, isi rumah dan individu.

Encik Pham Trung Kien, Timbalan Ketua Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar Daerah Thai Thuy

Dari perspektif dasar inovasi, tanah telah dan terus menjadi sumber yang penting dalam pembangunan sosioekonomi. Pengurusan tanah negeri di daerah ini secara beransur-ansur menjadi lebih sistematik. Kesedaran tentang pematuhan undang-undang tanah dalam kalangan organisasi, isi rumah, dan individu yang menggunakan tanah semakin bertambah baik. Bagi memastikan undang-undang dilaksanakan dengan berkesan, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar secara proaktif telah menasihati Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk memperkukuhkan propaganda dan pelaksanaan selaras dengan realiti praktikal.

Encik Tran Quang Dat, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Dong Xa (daerah Dong Hung)

Dalam sektor pertanian, Undang-undang Tanah 2024 telah memperluas skop dan had bagi individu untuk menerima pemindahan hak penggunaan tanah pertanian. Secara khususnya, had bagi individu untuk menerima pemindahan hak penggunaan tanah pertanian tidak boleh melebihi 15 kali ganda had peruntukan tanah pertanian kepada individu bagi setiap jenis tanah seperti yang ditetapkan dalam Klausa 1, 2, dan 3, Perkara 176 Undang-undang Tanah 2024. Individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian masih dibenarkan menerima pemindahan tanah penanaman padi. ​​Ini adalah perkara baharu dan sangat penting bagi pihak tempatan untuk membangunkan pertanian yang hijau, bersih, dan selamat; menyumbang kepada pembangunan ekonomi tempatan yang komprehensif.

(akan bersambung)

Minh Nguyet

Sumber: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/208607/ky-2-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai