Persidangan Ke-8, Perhimpunan Kebangsaan ke-15: Memudahkan penyahpusatan dan pewakilan kuasa

Pada sebelah petang 29 November, Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah model perkongsian awam-swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan dengan 444/446 perwakilan mengundi menyokong, menyumbang 92.69% daripada jumlah perwakilan Dewan Negara.

Pandangan mesyuarat. Foto: Doan Tan/VNA

Undang-undang meminda dan menambah 119 perkara, fasal dan 3 Lampiran 4 Undang-undang; secara asasnya menghapuskan peruntukan khusus dan terperinci di bawah kuasa Kerajaan, memudahkan desentralisasi dan perwakilan kuasa, memenuhi keperluan pembaharuan pentadbiran dan memastikan pematuhan kepada amalan. Undang-undang menetapkan kos untuk menubuhkan, mengisytiharkan dan menyesuaikan perancangan negara, wilayah dan wilayah menggunakan modal pelaburan awam mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan awam dan sumber modal undang-undang lain; bagi perancangan guna tanah negara, perancangan guna tanah pertahanan negara dan perancangan guna tanah keselamatan, ia dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang mengenai tanah. Kos penubuhan, penilaian dan penyelarasan tugas-tugas penubuhan perancangan nasional, wilayah dan wilayah; menilai dan menilai pelarasan kepada perancangan nasional, wilayah dan wilayah; menyesuaikan mengikut susunan dan tatacara yang dipendekkan perancangan negara, wilayah dan wilayah; Penilaian perencanaan nasional, perencanaan wilayah, dan perencanaan provinsi menggunakan sumber pengeluaran tetap menurut ketentuan undang-undang tentang anggaran negara. Kos untuk menubuhkan, menilai, mengumumkan, menilai, dan menyesuaikan perancangan teknikal dan khusus menggunakan sumber perbelanjaan tetap mengikut peruntukan undang-undang mengenai belanjawan negara dan sumber modal undang-undang lain. Kerajaan hendaklah menyatakan Perkara ini secara terperinci. Juga mengikut Undang-undang, pakej bidaan kepunyaan anggaran perolehan yang tidak membentuk projek mempunyai harga pakej tidak melebihi VND 300 juta; pakej pembidaan kepunyaan projek mempunyai harga pakej tidak melebihi VND 500 juta untuk pakej perkhidmatan perundingan, tidak melebihi VND 1 bilion untuk pakej perkhidmatan bukan perundingan, barangan, pembinaan dan perkhidmatan campuran; pakej bidaan untuk tugas perancangan mempunyai harga pakej tidak melebihi VND 500 juta. Mengenai pindaan dan tambahan kepada beberapa perkara Undang-undang Pelaburan, Undang-undang menetapkan bahawa dalam kes di mana dua atau lebih pelabur mencadangkan projek dengan permintaan untuk Negara memajak tanah atau menukar tujuan penggunaan tanah di lokasi, Lembaga Pengurusan taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, dan zon ekonomi hendaklah mempertimbangkan dan mengeluarkan permohonan bertulis dan tidak mengemukakan Sijil Pendaftaran Pelaburan kepada pelabur yang pertama.

Sekiranya pelabur pertama yang mengemukakan permohonan enggan diberikan Sijil Pendaftaran Pelaburan, Lembaga Pengurusan taman perindustrian, zon pemprosesan eksport, zon berteknologi tinggi, dan zon ekonomi hendaklah menjalankan prosedur pemberian Sijil Pendaftaran Pelaburan mengikut prinsip menyemak permohonan setiap pelabur berikutnya secara bergilir-gilir. Pelabur asing dibenarkan menubuhkan organisasi ekonomi untuk melaksanakan projek pelaburan sebelum mendaftar untuk pelaburan. Dalam laporan Menerima, menyemak dan menjelaskan draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh membentangkan bahawa beberapa pendapat timbalan Dewan Negara mencerminkan kesukaran dalam melaksanakan peraturan untuk menilai pematuhan projek pelaburan dengan jenis perancangan dalam undang-undang semasa, kerana kekurangan arahan khusus. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa draf Undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara telah meminda dan menjelaskan penilaian pematuhan dengan perancangan bandar, tetapi belum menyelesaikan sepenuhnya masalah dengan perancangan negara, perancangan wilayah, perancangan wilayah dan perancangan luar bandar. Untuk menyelesaikan kesukaran, draf Undang-undang telah disemak untuk membolehkan penilaian kepatuhan projek dengan perancangan yang berkaitan, mengelakkan pemahaman bahawa pematuhan projek dengan semua jenis perancangan mesti dinilai. Untuk menjadikan peruntukan ini boleh dilaksanakan dan mengelakkan kesukaran dalam amalan, adalah disyorkan agar Kerajaan segera mengeluarkan panduan terperinci mengenai kandungan ini, memastikan konsistensi dan keberkesanan dalam penguatkuasaan undang-undang.

Xuan Tung (Agensi Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm