Hanya pertimbangkan kes yang benar-benar perlu untuk menjalankan proses kelulusan dasar pelaburan.

Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh mempengerusikan mesyuarat itu.

Melengkapkan peraturan mengenai sektor dan profesion pelaburan perniagaan bersyarat dan syarat pelaburan perniagaan

Laporan mengenai projek Undang-undang Pelaburan (penggantian) yang dibentangkan oleh Timbalan Menteri Kewangan Nguyen Thi Bich Ngoc berkata bahawa pembangunan projek Undang-undang bertujuan untuk menginstitusikan Resolusi Parti; segera menghapuskan kesukaran dan halangan dalam institusi dan undang-undang; mengurangkan dan memudahkan prosedur dalam pelaburan dan perniagaan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan. Lengkapkan peraturan mengenai pelaburan bersyarat dan sektor dan syarat perniagaan, sambil mengurangkan beberapa sektor dan profesion yang tidak perlu dan tidak munasabah. Lengkapkan mekanisme desentralisasi pengurusan antara agensi pusat dan tempatan atas dasar memastikan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, menangani isu praktikal dengan segera, dan menghapuskan "bottleneck" institusi.

Struktur draf Undang-undang Pelaburan (penggantian) merangkumi 7 Bab, 60 Perkara dan 4 Lampiran, yang mana 33/77 Perkara dan 1 Lampiran dipinda dan ditambah; 17/77 Artikel dikeluarkan; 25/77 Perkara dan 3 Lampiran dikekalkan; 2 Artikel baharu ditambah dan Artikel disusun semula. Undang-undang ini mengawal selia aktiviti pelaburan dan perniagaan di Vietnam dan aktiviti pelaburan dan perniagaan dari Vietnam ke negara asing.

Draf Undang-undang juga menyempitkan dan menjelaskan skop projek yang mesti melalui kelulusan dasar. Sehubungan itu, kelulusan dasar pelaburan hanya diberikan untuk projek pelaburan pembangunan infrastruktur di beberapa kawasan penting dan sensitif, seperti pelabuhan laut, lapangan terbang, telekomunikasi, penerbitan, akhbar, dsb.; projek yang bercadang menggunakan kawasan darat dan laut; projek yang mempunyai kesan besar terhadap alam sekitar, berpotensi memberi kesan serius kepada alam sekitar, atau dilaksanakan di kawasan yang menjejaskan pertahanan dan keselamatan negara, dsb.

Timbalan Menteri Kewangan Nguyen Thi Bich Ngoc membentangkan Draf Undang-undang Pelaburan (penggantian)

Pada masa yang sama, draf Undang-undang dengan jelas menetapkan pengecualian untuk tidak melaksanakan prosedur kelulusan dasar pelaburan; terus menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk meluluskan dasar pelaburan; terus memudahkan prosedur kelulusan dasar pelaburan...

Beralih dengan kuat daripada pengurusan kepada penciptaan pembangunan, meminimumkan prosedur dan syarat untuk pelaburan perniagaan

Laporan semakan yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan, Phan Van Mai, menyatakan majoriti pendapat Jawatankuasa Tetap bersetuju dengan asas politik, asas perundangan dan asas praktikal untuk terus menyempurnakan rangka kerja perundangan mengenai pelaburan. Pada masa yang sama, ia dicadangkan untuk menambah penjelasan penuh dan meyakinkan, laporan penilaian impak khusus mengenai kebolehlaksanaan dan risiko meminda dan menambah dasar dalam undang-undang, terutamanya penyingkiran keseluruhan kuasa Dewan Negara dalam meluluskan dasar pelaburan, mengurus pelaburan asing di Vietnam, aktiviti pelaburan luar negara, dan proses pemindahan projek perniagaan hartanah.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai membentangkan Laporan Audit.

Berkenaan kelulusan dasar pelaburan (Klausa 1, Perkara 3; Perkara 25 - Perkara 28), adalah disyorkan untuk menyemak dengan teliti, hanya mempertimbangkan kes yang benar-benar perlu untuk mengikuti proses kelulusan polisi pelaburan. Reka bentuk semula peraturan ke arah menentukan dengan jelas: senarai projek yang mesti mempunyai kelulusan dasar pelaburan, atas dasar itu, mentakrifkan dengan jelas projek yang tertakluk kepada kelulusan dasar pelaburan di bawah kuasa kerajaan Pusat dan tempatan, projek yang tertakluk kepada prosedur pelaburan khas; Senarai projek yang tidak memerlukan kelulusan dasar pelaburan, tetapi memerlukan pendaftaran pelaburan; projek selebihnya adalah projek yang tidak memerlukan kelulusan polisi pelaburan, tidak memerlukan pendaftaran pelaburan.

Pindaan peruntukan dalam Fasal 1, Perkara 3 ke arah memudahkan dan memudahkan kandungan kelulusan dasar pelaburan, mengehadkannya kepada kandungan orientasi utama, rancangan awal, dan elemen asas permulaan projek pelaburan, membezakannya daripada kandungan pengurusan negeri dalam langkah pelaksanaan projek seterusnya.

Semak dan jelaskan dalam draf Undang-undang ini yang kriteria perancangan "ditentukan dalam perancangan", dengan jelas mentakrifkan "kepatuhan projek dengan perancangan" untuk memastikan kebolehlaksanaan, menangani masalah yang menjadi kesesakan dalam amalan, dan memastikan konsistensi dengan peraturan dalam draf Undang-undang diserahkan secara serentak kepada Dewan Negara...

Teruskan menyelidik dan berhujah secara menyeluruh asas dan rasional untuk menghapuskan keseluruhan kuasa Dewan Negara dalam meluluskan dasar pelaburan; mengkaji dan menambah baik atas dasar memastikan prinsip desentralisasi maksimum dan perwakilan kuasa mengikut moto "locality decides, locality does, locality takes responsibility". Pada masa yang sama, terdapat surat-menyurat dengan peruntukan dalam draf Undang-undang Perancangan (pindaan) mengenai kuasa meluluskan perancangan yang digunakan sebagai asas untuk menilai kesesuaian pada langkah meluluskan dasar pelaburan...

Mengakhiri sesi itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan amat menghargai penyelarasan proaktif dan rapat Kerajaan, Kementerian Kewangan, dan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan dalam berunding dan melengkapkan draf dokumen Undang-undang.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh mengakhiri mesyuarat itu.

Pada masa yang sama, adalah disyorkan agar Kerajaan mengkaji semula dan memastikan penginstitusian sepenuhnya pandangan, dasar, garis panduan, tugas dan penyelesaian tentang pemikiran inovatif dalam penggubalan undang-undang.

Naib Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa penyiapan draf Undang-undang perlu memastikan tiga prinsip, iaitu menghapuskan kesesakan, mewujudkan koridor undang-undang yang stabil dan segerak, sesuai untuk keperluan pembangunan, dan tidak menimbulkan masalah baru. Mengukuhkan desentralisasi, beralih dengan kuat daripada pengurusan kepada penciptaan pembangunan, meminimumkan prosedur dan syarat untuk pelaburan dan perniagaan. Memastikan perlembagaan, konsisten dengan undang-undang berkaitan dan pematuhan dengan komitmen antarabangsa.

tv4(1).jpg — Perwakilan yang menghadiri mesyuarat

Naib Pengerusi Dewan Negara mencadangkan untuk meneruskan penyempurnaan peraturan mengenai kelulusan dasar pelaburan ke arah hanya mempertimbangkan kes yang sangat perlu untuk mengikuti proses kelulusan dasar pelaburan.

Menyemak dan mengkaji reka bentuk peraturan ke arah menentukan dengan jelas 3 jenis kategori projek yang mesti mempunyai kelulusan dasar pelaburan. Pindaan peraturan ke arah memudahkan kandungan kelulusan dasar pelaburan, membezakannya daripada kandungan pengurusan negeri dalam langkah seterusnya untuk memudahkan pelaksanaan projek. Semak dan jelaskan kriteria yang ditentukan dalam perancangan, kepatuhan projek dengan perancangan, memastikan kebolehlaksanaan, dan menangani masalah yang menjadi kesesakan dalam realiti...

Naib Pengerusi Dewan Negara mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan agensi penggubal untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk menyerap dan menjelaskan sepenuhnya pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, pendapat semakan awal Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan, pendapat semakan Majlis Etnik dan Jawatankuasa Dewan Negara untuk melengkapkan segera draf dokumen undang-undang untuk diserahkan kepada Dewan Negara pada Persidangan ke-10 yang akan datang.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html