Jangkaan besar daripada projek kereta api bernilai $8.3 bilion

Laluan itu, apabila dilaburkan, akan membuka peluang besar untuk pengangkutan, sambungan antarabangsa, dan mengurangkan kos logistik. Untuk melaksanakannya, banyak mekanisme khusus telah dicadangkan.

Petang semalam (10 Februari), Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberi pendapat mengenai dasar pelaburan bagi laluan kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong dengan tolok 1,435mm.

Laluan terpendek dan paling lurus yang mungkin

Ketika membentangkan cadangan Kerajaan, Menteri Pengangkutan Tran Hong Minh berkata bahawa projek itu mempunyai titik permulaan di titik sambungan rel merentasi sempadan antara stesen baharu Lao Cai dan stesen Ha Khau Bac (China), di bandar Lao Cai; titik akhir adalah di kawasan dermaga Lach Huyen, di bandar Hai Phong. Garisan utama adalah kira-kira 390.9km panjang dan 3 garisan cawangan adalah kira-kira 27.9km panjang.

Menteri Pengangkutan Tran Hong Minh membentangkan cadangan Kerajaan mengenai dasar pelaburan bagi projek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .

Projek ini melalui 9 wilayah dan bandar termasuk: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong. Jumlah pelaburan awal adalah kira-kira 203,231 bilion VND (kira-kira 8.369 bilion USD).

Kerajaan mencadangkan sumber pembiayaan untuk projek itu termasuk bajet Negeri (pusat dan tempatan), modal domestik, modal asing (pinjaman daripada Kerajaan China) dan sumber modal sah lain.

Mengenai skala pelaburan, landasan kereta api elektrik baharu dengan tolok 1,435mm akan dibina untuk mengangkut penumpang dan barangan; laluan utama dari stesen Lao Cai Moi ke stesen Nam Hai Phong akan mempunyai kelajuan reka bentuk 160km/j, bahagian melalui kawasan hab Hanoi akan mempunyai kelajuan reka bentuk 120km/j, dan bahagian penghubung dan talian cawangan akan mempunyai kelajuan reka bentuk 80km/j.

Dari segi teknologi, teknologi kereta api kuasa berpusat digunakan untuk kereta api penumpang dan barang; sistem maklumat dan isyarat adalah setara dengan sistem yang sedang digunakan pada beberapa laluan kereta api yang mengangkut penumpang dan barang di rantau ini.

Menurut Menteri Tran Hong Minh, laluan itu diteliti dan dipilih untuk memastikan ia adalah yang paling singkat dan paling lurus, memastikan ia konsisten dengan perancangan yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Mengenai pembinaan stesen, ia dirancang untuk mengatur 18 stesen (termasuk 3 stesen kereta api, 15 stesen campuran). Semasa proses eksploitasi, apabila permintaan pengangkutan meningkat, beberapa stesen operasi teknikal akan dikaji dan dinaik taraf menjadi stesen campuran dan stesen tambahan akan dilaburkan apabila diperlukan.

Mengenai kemajuan, menurut saranan Kerajaan, laporan kajian kebolehlaksanaan projek itu akan disediakan mulai 2025, berusaha untuk disiapkan pada dasarnya menjelang 2030.

Menghilangkan "bottleneck" dalam pengangkutan antara mod

Menurut rekod wartawan pada hari-hari pertama tahun baharu, di stesen Vat Cach (Hai Phong), aktiviti memuatkan belerang melalui kereta api ke China melalui pintu sempadan Lao Cai masih berterusan.

Arah landasan kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong dengan tolok 1,435mm mengikut Laporan Kajian Pra-Kemungkinan

Encik Duong Van Hung, Pengerusi Lembaga Pengarah dan Pengarah Syarikat Saham Bersama Perkhidmatan Pengangkutan Kereta Api Hai Phong - unit yang menyewa kereta api untuk pengangkutan, berkata bahawa ini adalah komoditi tradisional yang syarikat itu menjalankan perkhidmatan untuk rakan kongsi China. Selain sulfur, terdapat juga bijih dan komoditi pukal lain dengan pengeluaran dua hala kira-kira 350,000 tan/tahun.

Sebelum ini, sulfur dan bijih besi transit melalui pelabuhan Hai Phong, dari sana dengan kereta api melalui Lao Cai ke kilang China dan sebaliknya, dengan pengeluaran yang lebih tinggi. Bagaimanapun, kira-kira 10 tahun lalu, apabila China membina landasan kereta api tolok 1,435mm ke stesen Hekou Bei berhampiran sempadan, pengeluaran berkurangan kerana kereta api Vietnam masih menggunakan tolok 1,000mm.

Sangat sedikit lokomotif dan gerabak tolok 1,000mm yang layak untuk berjalan di atas kereta api China, jadi kebanyakan kereta api perlu berhenti di stesen Lao Cai dan memindahkan kargo ke gerabak China. Di stesen Hekou Bei, jika anda ingin pergi lebih jauh ke China, anda perlu berpindah ke gerabak tolok 1,435mm, yang menghasilkan banyak operasi dan kos.

Mengenai maklumat bahawa laluan kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong telah diserahkan kepada Dewan Negara untuk pelaburan, Encik Nguyen Hoang Thanh, Timbalan Ketua Pengarah Pengangkutan Kereta Api dan Syarikat Saham Bersama Perdagangan (Ratraco), berkata ini akan membantu perniagaan menjimatkan banyak masa dan kos eksport import.

Mewujudkan pasaran pembinaan lebih daripada 4.5 bilion USD

Menurut Encik Vu Hong Phuong, Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Kereta Api, koridor Timur-Barat (Hai Phong - Hanoi - Lao Cai) ialah koridor pengangkutan yang melalui 9 lokaliti menyumbang 21% daripada KDNK dan 25% daripada zon perindustrian di seluruh negara. Ini adalah koridor pengangkutan ekonomi kedua terpenting selepas koridor Utara-Selatan.

Pelaburan dalam laluan kereta api ini akan mewujudkan pasaran pembinaan bernilai lebih daripada 4.5 bilion USD, kira-kira 90,000 pekerjaan semasa pembinaan dan kira-kira 2,500 pekerjaan tetap.

Pada masa yang sama, laluan itu menghubungkan dengan kereta api China, melalui kereta api ke Yunnan, Tibet dan menyambung ke Eropah. Barangan eksport Vietnam akan melalui kereta api melalui pintu sempadan Lao Cai dan diangkut melalui kereta api ini.

Menurut Encik Nguyen Ngoc Dong, bekas Timbalan Menteri Pengangkutan, antara 7 laluan kereta api, jika laluan Utara-Selatan dicirikan oleh permintaan penumpang yang luar biasa, laluan Timur-Barat memenuhi keperluan mendesak untuk pengangkutan barang dan sambungan. Barangan Vietnam yang diangkut ke Eropah melalui kos kereta api dari 1/3 kepada hampir 1/2 kurang daripada melalui laut, dan masa juga dipendekkan daripada 14-20 hari.

Mencadangkan satu siri mekanisme tertentu

Bagi memulakan projek pada penghujung 2025 seperti yang diarahkan oleh Kerajaan, Encik Vu Hong Phuong berkata, Kementerian Pengangkutan telah mengerahkan banyak tugas pada masa yang sama.

Secara khusus, dalam proses penyelidikan dan penyediaan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan, Kementerian Pengangkutan turut melaksanakan kandungan dalam langkah penyediaan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan; Merundingkan perjanjian pinjaman untuk projek...

Kementerian Pengangkutan telah mencadangkan beberapa siri dasar khusus, termasuk sekumpulan dasar yang berkaitan dengan menggalakkan kemajuan, seperti pihak berkuasa kelulusan, pihak berkuasa pelarasan projek, menentukan sumber modal, membenarkan penggunaan mekanisme pembidaan untuk semua langkah yang mungkin menjejaskan masa mula pembinaan...

Sehubungan itu, Kementerian Pengangkutan mencadangkan 19 kumpulan dasar di bawah kuasa Dewan Negara. Daripada jumlah itu, ia mencadangkan untuk membenarkan penggunaan 15/19 dasar dalam Resolusi No. 172/2024/QH15 Dewan Negara mengenai dasar pelaburan untuk projek kereta api laju Utara-Selatan.

Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk menambah 4 kumpulan dasar di bawah kuasa Dewan Negara. Di mana, pelabur dibenarkan untuk ditetapkan untuk membida pakej pembidaan projek nasional yang penting mengikut peruntukan Perkara 23 Undang-undang Tawaran.

Pengajaran yang diperoleh daripada projek terdahulu menunjukkan bahawa dua faktor utama yang mempunyai kesan yang ketara terhadap kemajuan pembinaan projek ialah pengambilan tanah, pampasan dan sokongan penempatan semula (THD, DB, HTTDC) mengikut kawasan dan perselisihan pendapat dan konflik dalam hubungan kontrak ekonomi antara pelabur dan kontraktor.

Untuk mengatasi faktor-faktor ini, Kementerian Pengangkutan telah mencadangkan mekanisme khusus dalam kerja THD, DB, HTTDC seperti: Adalah mungkin untuk menggunakan dokumen reka bentuk awal (selepas Perhimpunan Negara meluluskan dasar pelaburan) untuk dihantar ke lokaliti untuk persediaan pelaksanaan THD, DB, HTTDC; Tetapkan kawasan untuk menjadi pelabur projek THD, DB, HTTDC, untuk melaksanakan serta-merta selepas projek itu diluluskan untuk dasar pelaburan (sebelum ini, ia perlu diluluskan sebelum THD, DB, HTTDC boleh dilaksanakan)...

Nilai dengan teliti untuk mengelakkan risiko

Semasa membentangkan laporan meneliti penghujahan Kerajaan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara Vu Hong Thanh berkata bahawa Jawatankuasa Ekonomi bersetuju mengenai keperluan untuk melabur dalam projek itu dengan asas politik dan undang-undang serta alasan praktikal yang dinyatakan dalam penyerahan Kerajaan.

Mengenai laluan, agensi penilai mencadangkan bahawa dalam langkah kajian kebolehlaksanaan, Kerajaan mengarahkan agensi berkaitan untuk mengkaji dengan teliti dan memilih pilihan laluan yang optimum untuk memastikan sambungan projek dengan rangkaian kereta api nasional, kereta api bandar, dan sistem pengangkutan lain.

Jawatankuasa Ekonomi juga mengesyorkan penilaian keseluruhan keberkesanan projek pelaburan kereta api yang dirancang dan penilaian menyeluruh terhadap pilihan dan kesan kewangan semasa operasi dan eksploitasi projek untuk meminimumkan risiko masa depan.

Untuk memastikan kebolehlaksanaan dan keberkesanan, adalah perlu bagi Kerajaan untuk mencadangkan kepada Dewan Negara untuk membenarkan penggunaan beberapa mekanisme dan dasar yang khusus dan khas.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm