Perisai ekonomi baharu EU.

Instrumen Anti-Paksaan (ACI) membolehkan EU bertindak balas terhadap tindakan paksaan perdagangan, daripada tarif kepada pelaburan, menandakan peralihan daripada pendekatan pasif kepada aktif dalam melindungi kepentingan terasnya.

Ibu pejabat Suruhanjaya Eropah (EC) di Brussels, Belgium. Foto: THX/VNA

Dalam konteks landskap geopolitik global yang tidak menentu, Kesatuan Eropah (EU) menghadapi cabaran hidup atau mati terhadap kredibiliti dan autonominya. Menurut Politico.eu, dalam menghadapi tekanan yang semakin meningkat dan kenyataan yang mengejutkan daripada pentadbiran Presiden AS Donald Trump, Brussels tidak lagi berada dalam kedudukan pasif. Sebaliknya, blok itu bersedia untuk mengaktifkan alat khas: Instrumen Anti-Paksaan (ACI) – sebuah "senjata" yang direka untuk mengekalkan kedudukan dan prestij benua itu.

Dalam tempoh yang singkat, dunia telah menyaksikan taktik tekanan yang kuat daripada Washington yang menyasarkan sekutu tradisional. Menurut pakar Mario Monti (bekas Perdana Menteri Itali) dan Sylvie Goulard (Naib Presiden Institut Perancangan Dasar Eropah di Universiti Bocconi), Presiden Donald Trump telah berulang kali mengeluarkan mesej keras: mengulangi keazamannya untuk mengawal Greenland, mengisytiharkan tarif 10% ke atas sekutu NATO yang tidak patuh, dan juga mengancam tarif 200% ke atas wain Perancis.

Tindakan-tindakan ini, di bawah kerangka perundangan EU, memenuhi kriteria untuk diklasifikasikan sebagai tindakan paksaan ekonomi . Walau bagaimanapun, tidak seperti keadaan sebelumnya, EU kini mempunyai dasar "bazooka" untuk mempertahankan dirinya.

ACI: Kuasa Pandangan Jauh dan Perpaduan

Instrumen Anti-Paksaan (ACI) telah diperkenalkan pada tahun 2023 dengan persetujuan semua 27 negara anggota. Ia bukan sekadar langkah hukuman, tetapi rangka kerja rundingan strategik. ACI membolehkan EU menghalang dan bertindak balas terhadap negara ketiga yang cuba menekan pilihan dasar blok tersebut melalui langkah-langkah yang mempengaruhi perdagangan atau pelaburan.

Perbezaan terbesar antara ACI dan keputusan impulsif ialah pematuhan ketatnya terhadap undang-undang antarabangsa. Sebelum bertindak, EU menjalankan rundingan telus dengan negara yang mengenakan tekanan. Langkah-langkah balas yang berpotensi termasuk: mengenakan tarif atau menyekat perdagangan perkhidmatan, menggantung pengesahan perjanjian perdagangan utama, menyekat pelaburan langsung asing (FDI) dan penyertaan dalam perolehan awam, dan mengawal selia aspek tertentu hak harta intelek.

Perangkap "penyerahan sukarela"

Pakar-pakar ini menunjukkan realiti yang membimbangkan di Eropah: sesetengah negara menunjukkan kecenderungan ke arah "penyerahan sukarela" kepada tekanan daripada AS. Ada yang memetik realisme politik, kerana bimbang tentangan akan menyebabkan kehilangan perlindungan keselamatan daripada Washington, terutamanya dalam konteks konflik Rusia-Ukraine.

Walau bagaimanapun, pendirian ini sedang dicabar. Dengan Trump secara konsisten menyatakan keraguan terhadap NATO dan juga menunjukkan tanda-tanda condong ke arah Rusia, persoalan timbul: Adakah perlindungan keselamatan sedemikian benar-benar wujud jika EU melepaskan kedaulatannya? Mengelakkan penggunaan ACI dan tunduk kepada tuntutan yang tidak munasabah hanya akan membolehkan pihak lawan mendapat lebih banyak pengaruh, di samping menghakis kredibiliti institusi Eropah di mata rakyat mereka sendiri.

Pendirian tegas EU terhadap penggunaan ACI bukan sahaja untuk melindungi kepentingan ekonominya, tetapi juga merupakan isyarat kuat kepada AS – yang masih mempercayai kedaulatan undang-undang dan ketenteraman pelbagai hala. Lapan puluh tahun keamanan sejak Perang Dunia II telah membuktikan bahawa kemakmuran dibina atas kerjasama, bukan atas kekerasan atau paksaan.

Selepas Perang Dunia II, Amerika Syarikat telah membantu membina semula ekonomi dan membentuk institusi demokrasi di Eropah. Kini, mungkin sudah tiba masanya untuk Eropah membalas dengan mempertahankan nilai-nilai tersebut. Meninggalkan ACI pada ketika ini adalah tindakan yang tidak bertanggungjawab. Sebaliknya, penggunaan perdagangan yang sewajarnya dan tegas sebagai senjata adalah cara EU untuk menegaskan kebebasan dan daya tahannya terhadap sebarang tekanan, walaupun daripada negara paling berkuasa di dunia.

Sumber: https://baotintuc.vn/the-gioi/la-chan-kinh-te-moi-cua-eu-20260126153724549.htm