Undang-undang Ibu Kota (dipinda):

Sesi pertama Dewan Undangan Negeri ke-16 menunjukkan "pengutamaan" dan semangat teguh "seluruh negara untuk Hanoi," membawa pindaan Undang-undang mengenai Ibu Kota ke dalam agenda seawal mungkin. Ini merupakan petanda positif, mewujudkan keyakinan politik di kalangan pegawai, ahli Parti, dan rakyat ibu kota.

Festival kebudayaan di jalan pejalan kaki Tasik Hoan Kiem. Foto: Thanh Hai

1. Apabila Undang-undang Ibu Kota (pindaan) diluluskan, akan terdapat beberapa peruntukan yang sangat baharu yang akan menghapuskan kesesakan institusi bagi membantu kepimpinan dan pengurusan budaya di Ibu Kota untuk berkembang dengan lancar, ke arah yang betul, mampan, dan berkualiti serta cekap, sekali gus menyumbang kepada peningkatan kehidupan rohani penduduk Ibu Kota, seluruh negara dan rakan-rakan di seluruh dunia .

Pertama, pengembangan skop pelaburan PPP (Perkongsian Awam-Swasta) merupakan kejayaan terbesar. Undang-undang ini membenarkan PPP diaplikasikan dalam bidang budaya dan sukan , dan bukannya terhad kepada infrastruktur pengangkutan. Ini membolehkan perniagaan mengambil bahagian dalam pengurusan dan pengendalian institusi budaya awam (seperti teater, muzium dan ruang kreatif).

Kedua, mekanisme "Operasi Francais" untuk aset awam membolehkan Hanoi bereksperimen dengan model tadbir urus baharu untuk tapak warisan dan karya budaya milik negara. Perniagaan boleh memajak hak untuk mengendalikan aset ini untuk tempoh tertentu bagi membangunkan perkhidmatan kreatif tanpa kehilangan pemilikan negara.

Ketiga, insentif pelaburan khas: Bandar ini mempunyai hak untuk mengawal selia dasar sokongan cukai dan pajakan tanah untuk pusat industri budaya dan zon pembangunan komersial-budaya. Ini termasuk, khususnya, dasar untuk menyokong artisan dan pengamal warisan budaya tidak ketara.

Keempat, desentralisasi pengurusan warisan: Hanoi mempunyai autonomi untuk menginventori, memelihara, dan terutamanya untuk mengawal selia piawaian pemulihan dan pengubahsuaian yang sesuai dengan ciri-ciri unik warisan ibu kota, tanpa perlu menunggu "pembukaan kunci" daripada undang-undang umum.

Peruntukan baharu yang dinyatakan di atas benar-benar mewujudkan rangka kerja perundangan yang menggalakkan dan menyediakan persekitaran yang selamat untuk sistem politik dan sosial bekerjasama bagi memupuk budaya Thang Long - Hanoi.

2. Hanoi, ibu kota, merupakan rumah kepada khazanah warisan budaya yang luas. Selama bertahun-tahun, Jawatankuasa Parti Hanoi dan kerajaan telah bersikap sangat proaktif dan inovatif dalam memimpin, mengarah, mengurus dan mengendalikan aktiviti budaya di bandar ini, mewujudkan kemuncak dalam pembangunan budaya Hanoi semasa tempoh integrasi. Walau bagaimanapun, jika Undang-undang Ibu Kota tidak dipinda tepat pada masanya, ia akan menghadapi pelbagai halangan perundangan, menghalang kejayaan ibu kota dalam banyak bidang. Contohnya, pemulihan dan pemeliharaan tapak warisan ketara seperti Jambatan Long Bien, vila-vila lama era Perancis, dan terutamanya pembinaan semula beberapa unit dalam Kubu Imperial Thang Long... perlu melalui banyak lapisan. Jika kekurangan dan halangan daripada mekanisme berkaitan tidak ditangani dalam Undang-undang Ibu Kota yang dipinda, kelewatan institusi pasti akan berterusan, tanpa meninggalkan inspirasi kreatif dan masa berharga untuk merealisasikan aspirasi mencantikkan landskap budaya ibu kota, satu kemuncak warisan negara dalam era baharu.

Ibu kota merupakan simbol dan jantung negara, oleh itu ia tidak boleh diserahkan sepenuhnya kepada Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat Hanoi. Perlu ada penyelarasan yang rapat, meletakkan matlamat pembangunan setiap lokaliti dalam matlamat keseluruhan ibu kota dan Delta Utara. Peranan dan tanggungjawab kementerian dan agensi pusat adalah sangat penting, kerana ia merupakan penghubung utama yang menghubungkan sistem politik dari organ pusat negara ke ibu kota. Setiap idea dan setiap keputusan Hanoi mestilah merupakan kemuncak intelek dan semangat pasukan penyelidikan saintifik, pemimpin, dan pakar dalam agensi pusat, dan juga harus merangkumi perundingan dan nasihat daripada pakar antarabangsa. Perancangan, latihan, dan pembangunan kader di semua peringkat dalam sistem politik Ibu Kota mesti dijalankan secara sistematik dan menyeluruh, memastikan pembinaan pasukan teras yang layak untuk tugas baharu, memiliki kebaikan dan bakat, berani berfikir, berani bertindak, berani mengambil tanggungjawab, dan bersikap proaktif dan kreatif dalam mengatur dan mengendalikan peralatan pentadbiran dan profesional dari akar umbi hingga ke peringkat bandar. Sehubungan itu, latihan dan pembangunan kader budaya di Hanoi mesti diutamakan, dengan kandungan dan kaedah tertentu. Ini mesti ditangani terlebih dahulu melalui Undang-undang Ibu Kota, yang tercermin dalam dasar-dasar khusus Hanoi.

3. Dengan 192 kuasa yang diwakilkan kepada Hanoi untuk penentuan nasib sendiri (termasuk 57 kuasa yang baru diwakilkan, selebihnya diwarisi daripada Undang-undang Ibu Kota 2024, dan kuasa yang mematuhi undang-undang yang berkaitan), Undang-undang Ibu Kota yang dipinda telah memberikan Hanoi sayap yang kuat, membolehkannya terbang tinggi dan jauh dengan yakin seperti naga yang terbang ke langit biru di era baharu.

Undang-undang Ibu Kota yang dipinda bertujuan untuk memberikan Hanoi autonomi yang lebih besar, tetapi ini tidak bermaksud pengasingan atau pemecahan; sebaliknya, ia menekankan keseimbangan yang harmoni antara kebaikan bersama dan kepentingan individu. Mekanisme keutamaan dan unggul untuk Hanoi berfungsi sebagai pengaruh bagi pemimpin jawatankuasa Parti dan kerajaan untuk membuat keputusan secara proaktif dan kreatif mengenai pelaksanaan tugas pembangunan budaya di ibu kota dan di setiap 126 komune/wadnya. Sejurus selepas Undang-undang Ibu Kota yang dipinda diluluskan oleh Dewan Negara, adalah perlu untuk segera mengkonkritkannya ke dalam peraturan khusus mengenai budaya. Setiap lokaliti mempunyai nilai budaya tradisional dan kontemporari dalam konteks pembaharuan; oleh itu, setiap satu perlu menentukan kandungan dan kaedahnya sendiri yang sesuai untuk memimpin dan mengurus aktiviti budaya, memastikan ia tidak mengganggu "pelan" budaya secara keseluruhan. Akhirnya, keputusan strategik dan dasar peringkat mikro mengenai budaya di ibu kota mesti berkisar pada kesedaran dan sikap budaya rakyat dan kerajaan dalam "membangkitkan potensi budaya," sambil memaksimumkan sumber untuk mengubah potensi ini menjadi kekuatan intrinsik. Hanoi sedang merancang penstrukturan semula landskap bandarnya dengan visi untuk 100 tahun dan seterusnya, memastikan ruang budaya tradisional tidak hilang, berkurangan, atau ditindas. Idea "jalan di dalam kampung, kampung di dalam jalan" merupakan pendekatan dialektik antara seni bina dan budaya, antara infrastruktur dan struktur atas budaya, dan amat dipuji.

Moto "enam cabaran", yang telah ditetapkan dan sedang dipromosikan oleh Jawatankuasa Parti Hanoi dan kerajaan, akan sangat berkesan jika diterapkan dalam kepimpinan dan hala tuju aktiviti kebudayaan, terutamanya pembangunan "industri kebudayaan." Oleh itu, kader kekal sebagai punca kejayaan atau kegagalan dalam bidang kebudayaan, atau mana-mana bidang sekalipun. Walau bagaimanapun, dalam bidang kebudayaan, adalah perlu juga untuk mewajibkan kader yang berhati dan intelek untuk menghargai sepenuhnya nilai unik budaya Thang Long - Hanoi, sisa-sisa sedimen budaya beribu-ribu tahun yang membuka dan memupuk tamadun negara. Menyedari perkara ini, mereka pasti akan menggunakan pendekatan "tidak mengorbankan budaya untuk pertumbuhan ekonomi."

Adalah diharapkan pindaan, penambahan, pembangunan, atau peruntukan baharu dalam Undang-Undang Ibu Kota ini akan mencerminkan visi strategik yang sepadan dengan matlamat 100 tahun, dengan asas perundangan yang kukuh. Budaya Thang Long - Hanoi merupakan warisan bangsa Vietnam yang tidak ternilai, memelihara dan menyebarkan warisan budaya dan tamadun Dai Viet selama ribuan tahun pembinaan negara dan pertahanan; ia merupakan simbol kemandirian negara, kekuatan diri, dan kekuatan yang berkekalan; ia merupakan sumber inspirasi sejarah dan revolusioner dalam era Ho Chi Minh, dan asas rohani untuk negara kita memasuki era baharu. Memelihara dan mempromosikan nilai-nilai budaya Hanoi adalah tanggungjawab seluruh sistem politik dan seluruh penduduk, di mana Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat Hanoi merupakan subjek langsung dalam menghormati nilai-nilai unik dan indah ini, yang berkaitan dengan pembinaan ibu kota sosialis dan rakyat Thang An yang elegan.

Sumber: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-sua-doi-go-nut-that-the-che-de-nang-tam-van-hoa-ha-noi-745655.html