Penemuan Resolusi tersebut adalah untuk menjelaskan peranan "peneraju" ekonomi milik negara dalam struktur ekonomi. Daripada mengagihkan sumber secara tipis, Negara memberi tumpuan kepada sektor utama, bidang penting dan industri strategik. Inilah ruang untuk pembentukan konglomerat ekonomi yang kukuh, syarikat "Teknologi Besar kebangsaan" yang mampu bersaing di peta ekonomi global.
"Perisai" institusi dan mekanisme inovatif untuk mencapai tahap yang lebih tinggi.
Menurut pakar ekonomi, Resolusi 79 bukan sahaja merupakan dokumen panduan tetapi juga mewujudkan dorongan institusi yang ketara untuk sektor perusahaan milik negara (SOE). Buat pertama kalinya, prinsip "manfaat keseluruhan" dan "penerimaan risiko dalam pelaburan inovasi" ditekankan sebagai rangka kerja perundangan untuk melindungi mereka yang berani berfikir dan bertindak.
Ini membantu mengatasi "ketakutan melakukan kesilapan"—satu halangan psikologi dan institusi yang telah menyebabkan banyak perusahaan milik negara terbantut untuk tempoh yang lama.
Sebelum ini, mekanisme pengurusan modal negeri sering dilihat sebagai "pakaian ketat" bagi syarikat yang mencari kejayaan. Sebarang kesilapan pelaburan, walaupun disebabkan oleh turun naik pasaran, boleh dikaitkan dengan kerugian aset. Dengan Resolusi 79, pemikiran ini telah diselaraskan untuk menerima risiko eksperimen sebagai pertukaran untuk inovasi perintis yang inovatif. Inilah "perisai institusi" yang membantu pemimpin perniagaan dengan yakin menceburi bidang yang sukar dan baharu.

Satu ciri baharu yang penting dalam pelan tindakan pelaksanaan Resolusi 79 ialah kebenaran untuk perusahaan milik kerajaan berskala besar menggunakan semua hasil daripada penyakuan dan penjualan untuk pelaburan semula. Ini merupakan satu kejayaan dalam mekanisme kewangan, mewujudkan sumber sumber yang besar untuk pembangunan.
Daripada perlu mengirimkan keseluruhan jumlah kepada bajet pusat seperti sebelum ini, modal tersebut akan dikekalkan untuk bertindak sebagai "modal benih" bagi projek strategik seperti teknologi teras, tenaga boleh diperbaharui dan infrastruktur digital negara. Ini akan memberi perniagaan lebih banyak sumber untuk melabur dalam sektor berintensifkan modal dan berteknologi tinggi, seperti pembuatan semikonduktor atau pembinaan pusat data berskala besar.
Tambahan pula, mekanisme peningkatan nisbah keuntungan selepas cukai yang dikekalkan yang dikaitkan dengan kecekapan modal membantu perniagaan menjadi lebih proaktif dalam strategi pembangunan jangka panjang mereka. Daripada mekanisme "permintaan dan pemberian", syarikat mempunyai hak untuk memperuntukkan sumber secara proaktif berdasarkan isyarat pasaran.
Kerajaan juga telah menugaskan Kementerian Kewangan untuk menyelidik dan membangunkan senarai perusahaan milik negara (SOE) yang mampu menggunakan mekanisme khas, seperti sokongan kadar faedah keutamaan atau akses kepada pakej kredit hijau untuk projek utama. Sinergi dasar-dasar ini mewujudkan ekosistem yang menggalakkan bagi perusahaan utama untuk memainkan peranan utama dalam ekonomi.
Jambatan antara "gergasi" dan ekosistem perniagaan
Salah satu objektif strategik Resolusi 79 adalah untuk menggalakkan peranan perusahaan milik negara dalam mengaktifkan kekuatan endogen sektor ekonomi swasta.
Imej "kren terkemuka" ditekankan dengan mesej: kren tidak terbang bersendirian. Peranan perusahaan besar adalah untuk mewujudkan kesan riak, membantu ratusan ribu perusahaan kecil dan sederhana (PKS) untuk menyertai dengan lebih mendalam dalam rantaian nilai global.

Malah, syarikat besar akan memainkan peranan penting dalam kluster perindustrian dan perkhidmatan. Apabila perusahaan milik negara melabur dalam infrastruktur atau teknologi baharu, PKS berpeluang untuk mengambil bahagian sebagai pembekal tambahan, sekali gus menggalakkan penyetempatan dan mengurangkan kebergantungan pada komponen yang diimport.
Hubungan ini melangkaui hubungan bekalan, memupuk kesan riak piawaian tadbir urus yang lebih baik. Resolusi 79 menggalakkan perusahaan milik negara untuk bekerjasama dengan syarikat FDI dan perniagaan sektor swasta yang besar untuk membentuk pakatan ekonomi yang kukuh, sekali gus menyerap amalan terbaik antarabangsa dalam tadbir urus dan meningkatkan daya saing.
Khususnya, pemisahan tugas sosio- politik daripada tugas perniagaan komersial dianggap sebagai langkah penting ke hadapan dalam ketelusan kewangan. Apabila semua aktiviti ditakrifkan dengan jelas, perniagaan terpaksa beroperasi mengikut piawaian pasaran dan prinsip kecekapan.
Resolusi 79 menandakan titik permulaan peralihan daripada minda pengurusan kepada minda berorientasikan pembangunan – di mana perusahaan milik negara menjadi penggerak yang membuka jalan kepada aspirasi negara untuk perindustrian dan kemandirian ekonomi.
Ketelusan ini akan memudahkan perniagaan mengakses modal antarabangsa, menerbitkan bon hijau atau disenaraikan di pasaran saham asing melalui penarafan kredit daripada organisasi antarabangsa.
Menurut Dr. To Hoai Nam, Naib Presiden Tetap dan Setiausaha Agung Persatuan Perusahaan Kecil dan Sederhana Vietnam (VINASME), Resolusi 79 membentuk pendekatan baharu terhadap hubungan antara perusahaan milik negara dan sektor swasta. Beliau percaya bahawa kebimbangan mengenai perusahaan milik negara yang menceroboh sektor swasta secara beransur-ansur berkurangan apabila peranan perusahaan milik negara ditakrifkan sebagai "perintis."
Apabila syarikat besar menerajui pelaburan dalam bidang berisiko tinggi seperti hidrogen hijau, mikrocip atau infrastruktur pengangkutan berskala besar, mereka secara serentak mewujudkan pasaran dan peluang pertumbuhan untuk perusahaan kecil dan sederhana (PKS).
Dari perspektif kewangan, Dr. Nguyen Tri Hieu percaya bahawa matlamat untuk mempunyai 1-3 perusahaan milik negara (SOE) antara 500 syarikat terbesar di dunia menjelang 2030 adalah boleh dilaksanakan jika mekanisme pengambilan risiko dalam inovasi diterapkan secara konsisten. Walau bagaimanapun, beliau juga menekankan keperluan untuk mekanisme pemantauan yang telus, aplikasi teknologi digital dan pengauditan bebas bagi memastikan penggunaan modal negara yang cekap.
Aspirasi untuk "syarikat Teknologi Besar kebangsaan"
Resolusi 79 telah membuka ruang dasar yang lebih terbuka, tetapi sama ada perniagaan boleh memanfaatkan peluang ini bergantung pada kapasiti pengurusan dan semangat inovatif syarikat itu sendiri.
Matlamat untuk mempunyai sekurang-kurangnya 50 perusahaan milik negara (SOE) antara 500 teratas di Asia Tenggara menjelang 2030 bukan sahaja merupakan sasaran untuk pembangunan perusahaan tetapi juga dikaitkan dengan matlamat untuk meningkatkan kedudukan Vietnam dalam rantaian nilai global.
Langkah Viettel dan VNPT dalam membangunkan infrastruktur digital, atau PVN dan EVN dalam proses peralihan kepada tenaga hijau, menunjukkan tanda-tanda positif bagi proses ini.
Apabila perniagaan utama dibebaskan daripada halangan institusi dan mendapat akses kepada mekanisme kewangan baharu, mereka berpeluang untuk berubah menjadi "Teknologi Besar kebangsaan" – syarikat teknologi dan perindustrian yang mampu bersaing di peringkat antarabangsa.
Aspirasi ini dikaitkan dengan misi menguasai teknologi teras, daripada semikonduktor dan kecerdasan buatan (AI) kepada bioteknologi dan bahan baharu. Inilah asas teknologi ekonomi masa hadapan.
Walau bagaimanapun, untuk mencapai matlamat tersebut, perubahan perlu bermula dengan model tadbir urus korporat itu sendiri. Menerima pakai piawaian tadbir urus antarabangsa seperti yang disyorkan oleh OECD akan menjadi syarat penting bagi perniagaan untuk berintegrasi ke dalam aliran kewangan dan teknologi global.
Secara lebih meluas, kejayaan pelan tindakan ini akan menyumbang kepada pembentukan wajah baharu ekonomi Vietnam dalam fasa pembangunan seterusnya. Apabila ekonomi milik negara benar-benar memainkan peranan utama dan mewujudkan momentum untuk keseluruhan ekosistem perniagaan, Vietnam mempunyai asas yang kukuh untuk meningkat dengan kukuh dalam rantaian nilai global.
Sumber: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm






Komen (0)