"Membuka jalan" ke pulau itu, membuka potensinya.

Walaupun perkhidmatan feri telah membuka akses ke pulau itu, ia belum mencukupi untuk mewujudkan titik perubahan. Dengan pengangkutan yang terganggu, infrastruktur yang terhad, dan rangka kerja kawal selia yang tidak menguntungkan, pembangunan pelancongan di Pulau Con Co masih penuh dengan cabaran.

Pulau Con Co mempunyai potensi yang besar untuk menjadi destinasi yang unik, jadi mengapa ia "bergerak perlahan" selama bertahun-tahun? Ini bukan kerana ia kekurangan pemandangan yang indah, mahupun kerana ia kekurangan cerita untuk diceritakan.

Masalahnya terletak pada hakikat bahawa akses ke pulau itu masih belum dapat diakses sepenuhnya – dan di sebaliknya terdapat "kesesakan" dalam infrastruktur, mekanisme dan sumber yang masih belum dapat diselesaikan secara asasnya.

Projek ini dirancang lebih awal, tetapi prosesnya agak panjang.

Kisah pembangunan pelancongan di Pulau Con Co sebenarnya telah dibangkitkan agak awal. Pada 19 April 2010, pada sesi ke-20 Majlis Rakyat Wilayah Quang Tri, rancangan untuk membangunkan Pulau Con Co menjadi sebuah pulau pelancongan menjelang 2020 telah diluluskan, dengan anggaran kos keseluruhan sebanyak 986 bilion VND; fasa awal, sehingga 2015, sahaja memerlukan kira-kira 641 bilion VND.

Itu angka yang besar, mencerminkan jangkaan yang tinggi untuk pulau yang penting secara strategik ini. Tetapi seperti yang dikatakan oleh ramai perancang, "mempunyai rancangan" hanyalah titik permulaan. Faktor penentu terletak pada sumber dan pelaksanaannya.

Ia mengambil masa tujuh tahun, sehingga 2017, untuk laluan pelancong ke pulau itu beroperasi secara rasmi. Bot pertama berlepas membawa pelancong dan harapan bahawa Pulau Con Co akan memasuki lembaran baharu. Dari peristiwa penting itu, pulau itu mula maju ke hadapan.

Infrastruktur dibangunkan secara beransur-ansur; penginapan dan perkhidmatan makanan perlahan-lahan muncul; dan pengalaman seperti lawatan pulau, snorkeling, dan memancing mula muncul.

Dari tahun 2017 hingga April 2024, pulau ini telah menerima lebih 38,400 pengunjung, menjana kira-kira 44.6 bilion VND hasil daripada pelancongan dan perkhidmatan. Pada tahun 2025, Zon Ekonomi Khas Con Co dijangka menerima lebih 9,268 pengunjung, dengan anggaran hasil melebihi 13.9 bilion VND.

Angka-angka tersebut, memandangkan ia merupakan destinasi yang baru muncul, adalah wajar diberi perhatian. Tetapi apabila dipertimbangkan berhubung potensinya, jelas bahawa masih terdapat ruang yang besar untuk pertumbuhan.

Menurut Encik Pham Thanh Tuan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Zon Khas Con Co, kini terdapat 14 buah premis penginapan di pulau ini dengan kira-kira 78 bilik dan 254 katil. Laluan pengangkutan dari Cua Viet ke pulau ini mempunyai dua buah bot, setiap satu dengan kapasiti lebih 240 penumpang. Empat buah rumah telah mula mengendalikan perkhidmatan makanan dan minuman, yang mampu melayani lebih daripada 200 tetamu secara serentak.

Titik asas A11 di Zon Khas Con Co – salah satu mercu tanda yang mengesahkan kedaulatan negara di laut. (Foto: Nguyen Linh/VNA)

Perkhidmatan sokongan juga semakin bertambah baik secara beransur-ansur, termasuk kenderaan bersiar-siar elektrik, penyewaan bot, memancing, snorkeling, perkhemahan dan sukan air. Beberapa produk tempatan seperti sos ikan, ikan kering, teh Gynostemma pentaphyllum, anggur laut dan tiram raja mula meninggalkan kesan tersendiri.

Encik Tuan menyatakan bahawa pada tahun 2026, kawasan tersebut akan memberi tumpuan kepada pembaharuan produk pelancongan seperti pemandangan karang dengan bot berdasar kaca, unggun api, pertukaran budaya, dan sebagainya, dengan matlamat untuk mengalu-alukan lebih 12,000 pengunjung dan menjana pendapatan kira-kira 18 bilion VND. Pulau Con Co sedang berubah. Tetapi jelas sekali, itu masih belum mencukupi untuk mewujudkan titik perubahan.

"Kesesakan" di sebalik ombak

Dalam kisah pembangunan Pulau Con Co, terdapat beberapa masalah yang dapat dilihat dengan segera – seperti kebergantungan bot pada keadaan cuaca. Tetapi terdapat juga "kesesakan" yang lebih mendalam dan lebih halus.

Encik Tran Xuan Anh, Setiausaha Jawatankuasa Parti dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Zon Khas Con Co, menamakan empat "kesesakan" utama: pengangkutan, air tawar, sumber manusia dan mekanisme. Daripada jumlah ini, pengangkutan adalah "punca utama".

Jika laut menjadi bergelora, dengan angin mencapai kekuatan 5-6, bot-bot kecil terpaksa dihentikan. Pada ketika itu, hampir semua rancangan "dibekukan", pelancong tidak dapat sampai ke pulau itu, dan orang ramai di pulau itu tidak dapat kembali ke tanah besar. Bagi pelancongan – industri yang sangat bergantung pada kestabilan – ini adalah halangan yang paling langsung dan jelas.

Namun di sebalik pengangkutan terletaknya satu lagi masalah. Infrastruktur dalaman pulau itu – daripada elektrik dan air hinggalah rawatan alam sekitar dan telekomunikasi – meskipun terdapat pelaburan, masih belum memenuhi keperluan pembangunan jangka panjang. Khususnya, sumber air tawar adalah terhad semasa musim kemarau, satu keadaan penting untuk sebarang jenis penginapan.

Pintu masuk pelabuhan yang kecil dan sempit menghalang kapal-kapal besar daripada berlabuh di Pulau Con Co, menjadi salah satu batasan dalam perhubungan pengangkutan ke pulau itu. (Foto: Nguyen Linh/TTXVN)

Dari perspektif perniagaan, Encik Duong Ba Hung, Pengarah Besar Top Ten Travel Company, percaya bahawa kesesakan bukan sahaja terletak pada infrastruktur.

Encik Hung berkongsi: "Tempoh operasi efektif setiap tahun adalah singkat. Gangguan yang kerap terhadap perkhidmatan bot menyukarkan perniagaan untuk membangunkan produk yang stabil, terutamanya untuk lawatan berkumpulan atau rakan kongsi antarabangsa. Akibatnya, kos lawatan meningkat, sementara harga jualan bergelut untuk bersaing dengan destinasi maju seperti Da Nang atau Nha Trang – di mana infrastrukturnya lengkap dan operasi boleh dijalankan sepanjang tahun."

Satu lagi "kesesakan" terletak pada produk pelancongan. Pada masa ini, kebanyakan pelancong yang melawat Pulau Con Co hanya menginap satu malam. Perjalanan mereka biasanya berhenti untuk bersiar-siar, berenang, snorkeling, meneroka hutan, atau mempelajari tentang tapak bersejarah.

Apabila malam tiba, pulau itu hampir "tidur awal", kekurangan aktiviti berasaskan pengalaman. Produk khusus seperti ekopelancongan, pendidikan alam sekitar dan penyelidikan marin masih belum teratur secara sistematik. Akibatnya, rantaian perkhidmatan masih berpecah-belah dan tidak mencukupi untuk mengekalkan pelancong.

Pada tahap yang lebih mendalam, mekanisme dasar merupakan "hambatan lembut" tetapi akhirnya menentukan. Walaupun terdapat beberapa insentif, ia tidak cukup kuat untuk menarik pelabur strategik.

Sesetengah prosedur yang berkaitan dengan pelaburan, tanah dan pembinaan—terutamanya yang melibatkan pertahanan dan keselamatan—masih panjang. Kesesakan ini bukanlah isu terpencil. Ia saling berkaitan, membentuk kitaran ganas: Infrastruktur yang tidak mencukupi menyukarkan tarikan pelaburan; kekurangan pelaburan menghalang penambahbaikan infrastruktur; pengangkutan yang tidak stabil menghalang pembangunan produk.

"Membuka jalan" bukan sekadar tentang kereta api.

Melihat terus kepada "kesesakan" tersebut, persoalannya bukan lagi "sama ada untuk membangun atau tidak," tetapi "bagaimana untuk membangun." Encik Nguyen Duc Tan, Pengarah Pusat Promosi Pelaburan, Perdagangan dan Pelancongan wilayah Quang Tri, berkata bahawa kawasan tersebut sedang berusaha untuk menghapuskan halangan secara beransur-ansur. Daripada melabur dalam infrastruktur penting seperti elektrik, air dan pengangkutan intra-pulau, hinggalah kepada meningkatkan kualiti perkhidmatan, kerajaan zon ekonomi khas sedang berusaha untuk mewujudkan asas awal untuk destinasi yang baru muncul.

Usaha promosi dan fasilitasi pelaburan telah dipergiatkan; penyelarasan dengan unit pengangkutan untuk meningkatkan kekerapan kapal ke pulau itu dikekalkan dalam keadaan yang menggalakkan. Pada masa yang sama, rancangan untuk menaik taraf kenderaan pengangkutan sedang dikaji untuk mengurangkan kebergantungan pada keadaan cuaca.

Rumah Api Con Co, mercu tanda yang membimbing pengunjung merentasi laut lepas, merupakan perhentian popular bagi ramai pelancong yang meneroka pulau yang penting secara strategik ini. (Foto: Nguyen Linh/VNA)

Di peringkat komuniti, menurut Pengarah Pusat Pelaburan, Perdagangan dan Promosi Pelancongan Wilayah Quang Tri, menggalakkan penduduk tempatan untuk menyertai pelancongan – daripada inap desa kepada perkhidmatan dan pengalaman makanan dan minuman – secara beransur-ansur membentuk ekosistem tempatan.

Dalam menarik pelaburan, pihak berkuasa tempatan sedang giat mengkaji dan mencadangkan mekanisme yang sesuai dengan keadaan khusus pulau sempadan, sekali gus menghapuskan halangan untuk perniagaan secara beransur-ansur.

Pembangunan pelancongan ke arah ekologi dan lestari, yang dikaitkan dengan pemuliharaan sumber dan nilai sejarah, juga telah ditakrifkan dengan jelas. Walaupun pergerakan ini belum mencipta perubahan dramatik, ia menyumbang kepada peletakan asas.

Dari perspektif perancangan, Encik Pham Hai Quynh, Pengarah Institut Pembangunan Pelancongan Asia, percaya bahawa keutamaan harus diberikan untuk menghapuskan kesesakan lalu lintas – faktor utama dalam membentuk pasaran pelancongan yang stabil.

Menurut Encik Quynh, adalah perlu untuk meningkatkan kekerapan dan kualiti bot berkelajuan tinggi, bagi memastikan operasi yang stabil walaupun dalam keadaan cuaca yang tidak terlalu buruk. Pada masa yang sama, infrastruktur harus dibangunkan dalam arah ekologi dan mesra alam; mengutamakan model penginapan yang sesuai seperti banglo dan homestay, serta menggabungkan teknologi hijau.

Satu lagi hala tuju penting adalah untuk membangunkan produk pelancongan yang mendalam, seperti lawatan pengalaman seperti "Sehari sebagai Askar Pulau," "Perjalanan untuk Meneroka Pulau Hijau," atau "Selam Skuba Malam," untuk melanjutkan tempoh penginapan dan meningkatkan perbelanjaan pelancong.

"Apabila elemen-elemen ini dilaksanakan secara terselaras, Pulau Con Co sememangnya boleh menjadi destinasi yang unik – kaya dengan nilai sejarah dan menarik untuk pengalaman ekologinya," ulas Encik Quynh.

Jelas sekali, "membuka akses ke pulau-pulau" bukan sekadar menambah beberapa perjalanan feri; ia merupakan penyelesaian komprehensif – merangkumi infrastruktur, produk, mekanisme dan pendekatan organisasi untuk pembangunan.

Perkembangan terkini sedang mewujudkan momentum awal. Pulau Con Co tidak lagi menunggu, tetapi secara beransur-ansur "membuka laluannya sendiri." Dan jika "kesesakan" ditangani dengan betul dan berkesan, Pulau Con Co boleh bergerak sepenuhnya melangkaui keadaan "bergerak perlahan" dan memulakan perjalanan yang berbeza – satu perjalanan untuk menegaskan kedudukannya di peta pulau dan pelancongan pesisir Vietnam.

Perkara 3: Satu mekanisme untuk membebaskan diri daripada batasan diperlukan agar "permata hijau" dapat bersinar.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/mo-loi-ra-dao-danh-thuc-tiem-nang-post1104971.vnp