Beberapa dasar sokongan pemulihan ekonomi tidak berkesan.

Perwakilan Dewan Negara Ta Thi Yen bercakap pada sesi perbincangan kumpulan pada pagi 24 Oktober, sesi ke-6, Dewan Negara ke-15 .

Turut serta dalam memberikan pendapat mengenai keputusan pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15, perwakilan Ta Thi Yen, delegasi Dewan Undangan Negeri wilayah Dien Bien, menilai: Dalam konteks situasi sosio -ekonomi yang menghadapi banyak kesukaran, dasar-dasar yang telah digunakan dengan segera pada masa lalu telah dialu-alukan oleh komuniti perniagaan dan penyelesaian ekonomi sebagai pemulihan positif.

Satu siri dasar seperti pemberian pinjaman melalui Bank Dasar Sosial untuk menyokong penciptaan pekerjaan, mengekalkan dan mengembangkan pekerjaan; dasar mengenai pengecualian dan pengurangan cukai, yuran dan caj, terutamanya cukai nilai tambah (VAT) telah dilaksanakan serentak, menyumbang kepada menggalakkan orang ramai dan perniagaan untuk mengatasi kesukaran, secara beransur-ansur menghidupkan semula ekonomi dan kemakmuran.

Walau bagaimanapun, terdapat juga beberapa dasar yang tidak mencapai keputusan yang diharapkan, seperti dasar menyokong kadar faedah dan modal pelaburan pembangunan program pinjaman untuk kemudahan pendidikan prasekolah dan rendah bukan awam, pinjaman untuk pembangunan etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Kadar pengeluaran pelan modal 2023 adalah sangat rendah, setakat 30 September 2023, hanya mencecah VND 50,739 bilion, bersamaan 28.9% daripada pelan modal yang ditetapkan, manakala baki masa untuk melaksanakan program tersebut adalah kurang daripada 03 bulan.

Bagi dasar yang telah dilaksanakan secara tidak berkesan dan lewat dikeluarkan, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menganalisis, menilai dan menjelaskan punca untuk belajar daripada peringkat penilaian situasi; ke peringkat penyelidikan dan cadangan pembangunan dasar; dan untuk mengatur pelaksanaan di semua peringkat pembuatan keputusan dan pelaksanaan dasar. Adalah perlu untuk menjelaskan tanggungjawab setiap peringkat, setiap unit, dan individu untuk memastikan sumber kewangan awam digunakan tepat pada masanya, menjimatkan, bersasar, dan paling berkesan, mengelakkan pembaziran, terutamanya dalam konteks sumber kewangan awam yang sangat terhad dan ketat akibat kemelesetan ekonomi dan penurunan hasil akibat pandemik.

Mengenai keputusan semakan sistem dokumen undang-undang mengikut peruntukan Resolusi No. 101/2023/QH15 pada sesi ke-5 Perhimpunan Nasional ke-15, perwakilan Ta Thi Yen mengulas bahawa ini adalah semakan umum yang belum pernah berlaku sebelum ini terhadap sistem dokumen undang-undang, dengan skala terbesar yang pernah ada untuk 22 bidang pengurusan pelaburan, pembidaan utama, termasuk: tanah, aset awam, bajet negeri...

Jumlah dokumen undang-undang yang disemak oleh agensi pelaksana ialah 523, di mana 16 dokumen mempunyai peruntukan yang bercanggah atau bertindih, dan 104 dokumen mempunyai peruntukan yang tidak sesuai atau bermasalah.

Perwakilan mengulas bahawa dokumen dan kandungan yang bercanggah, bertindih dan tidak mencukupi ini belum disenaraikan sepenuhnya dan menyeluruh, kerana beberapa hasil semakan bertindih dengan hasil semakan yang telah dijalankan dan dilaporkan sebelum ini; kandungan yang masih mempunyai pendapat yang berbeza atau memerlukan lebih banyak masa untuk mengklasifikasi, menyelidik, menyemak dan menilai belum disusun dan dicadangkan buat sementara waktu untuk dikendalikan dalam laporan ini.

"Kepincangan ini tidak ditemui melalui semakan, tetapi sebenarnya ditemui dalam pelaksanaan, dan kini telah diringkaskan. Ini adalah halangan dan kelemahan sistem perundangan, yang menjadi punca kesesakan, halangan, dan batasan kepada pembangunan sosio-ekonomi, dan menyebabkan risiko undang-undang bagi mereka yang mengatur pelaksanaan, dan merupakan sebahagian daripada punca dan ketakutan mentaliti penjawat awam untuk mengelak daripada tanggungjawab dan penjawat awam" Ta Thi Yen menyatakan pendapatnya.

Atas dasar itu, perwakilan Ta Thi Yen menyarankan, di samping mengkaji dan menggunakan hasil semakan dalam Laporan Kerajaan yang dikemukakan pada sesi ke-6, sebagai sumber data input untuk membina dan menyempurnakan sistem perundangan pada masa akan datang, adalah perlu untuk terus memberi perhatian kepada pengendalian keputusan semakan yang telah dijalankan dan dilaporkan sebelum ini, khususnya untuk kandungan yang disebut dalam laporan, persidangan Dewan Negara dan keputusan-keputusan Majlis Mesyuarat Negara. Dengan kandungan yang telah disemak tetapi masih berbeza pendapat, adalah disyorkan supaya ada dokumen awal yang menerangkan dan membimbing pemakaian undang-undang bagi menghapuskan kesulitan dan halangan dalam mengatur pelaksanaan.

Di samping itu, mesti ada penyelesaian dan sekatan untuk meningkatkan keberkesanan penggubalan undang-undang, termasuk peringkat mengumpul pendapat, mengambil bahagian dalam pendapat dan menerima pendapat semasa proses penggubalan undang-undang. Hanya dengan itu punca masalah dapat diselesaikan, memastikan penyelarasan, perpaduan, kesesuaian dan kebolehlaksanaan dalam amalan sistem perundangan.

Sumber