AS dan NATO menangguhkan pelaksanaan CFE

SGGP 9 November 2023 06:29

AS dan sekutu Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) secara rasmi menggantung pelaksanaan obligasi di bawah Perjanjian Kawalan Pasukan Konvensional di Eropah (CFE) mulai 7 Disember.

Tidak relevan lagi dengan realiti

Keputusan itu dibuat selepas Rusia menarik diri daripada Perjanjian CFE, perjanjian yang direka untuk mengurangkan potensi konflik antara Rusia dan Barat. Kenyataan Rumah Putih berkata keputusan itu dibuat selepas rundingan dan penyelarasan rapat dengan sekutu NATO. Banyak negara anggota CFE yang bukan ahli NATO turut menyokong penangguhan Perjanjian CFE.

Mengulangi kenyataan bersama yang dikeluarkan di ibu pejabat NATO, AS dan sekutunya berkata bahawa penggantungan kewajipan CFE akan membantu "menguatkan keupayaan pencegahan dan pertahanan NATO". Sebaliknya, AS, sekutu dan rakan kongsi NATO terus mengesahkan komitmen mereka untuk mengawal senjata konvensional secara berkesan, menganggapnya sebagai bahagian penting dalam keselamatan Euro-Atlantik; meneruskan langkah untuk meningkatkan keselamatan dan kestabilan di Eropah, mengurangkan risiko, mencegah salah faham, mengelakkan konflik dan membina kepercayaan.

Kerajaan Norway juga telah memutuskan untuk menggantung sementara penyertaannya dalam CFE. Keputusan oleh AS dan NATO dibuat sejurus selepas Rusia secara rasmi menarik diri daripada CFE, menuduh AS membahayakan keselamatan pasca Perang Dingin dengan meluaskan pakatan NATO. Kementerian Luar Rusia berkata bahawa Perjanjian CFE dalam bentuk asalnya tidak lagi relevan dengan realiti. Penyertaan Finland ke NATO serta permohonan Sweden untuk menyertai bermakna perjanjian itu telah mati. Menurut pengumuman Kementerian Luar Rusia pada 7 November, prosedur untuk menarik balik Rusia daripada CFE telah selesai dan dokumen ini tidak lagi sah untuk Moscow.

Alasan pihak

Ini adalah yang terbaru dalam siri ketegangan yang semakin meningkat antara NATO dan Rusia sejak konflik di Ukraine meletus pada Februari 2022. CFE telah ditandatangani pada 1990 dan disahkan dua tahun kemudian, untuk mengurangkan ketegangan antara saingan Perang Dingin dengan mengehadkan pembinaan tentera di sempadan Eropah.

Menurut pemerhati, konflik di Ukraine telah menyebabkan krisis terburuk dalam hubungan antara Rusia dan Barat sejak Perang Dingin. Dalam satu kenyataan, Kementerian Luar Rusia menyatakan bahawa pada peringkat ini, tidak boleh ada perjanjian dengan negara-negara NATO, kerana negara-negara dalam blok itu telah menunjukkan bahawa mereka tidak mampu untuk berunding.

Jurucakap Kremlin Dmitry Peskov berkata hujung minggu lalu bahawa hubungan Rusia dengan AS berada pada tahap di bawah sifar. Menurut penasihat keselamatan negara White House Jake Sullivan, konflik di Ukraine dan penarikan diri negara daripada perjanjian itu telah "menukar secara asas" keadaan sekeliling dan mengubah kewajipan pihak yang terlibat.

Sementara itu, dalam ucapan perasmiannya pada mesyuarat Setiausaha Majlis Keselamatan Komanwel Negara Merdeka (CIS) di Moscow pada 8 November, Setiausaha Majlis Keselamatan Rusia Nikolai Patrushev berkata bahawa risiko menggunakan senjata nuklear, kimia dan biologi semakin meningkat berikutan tindakan AS.

Sumber