Jika masih ada Jawatankuasa Rakyat daerah, mesti ada agensi tentera daerah.

Leftenan Jeneral Nguyen Hai Hung, Naib Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Dewan Negara, mencadangkan untuk menetapkan bahawa Komander Pemerintahan Tentera Daerah adalah ahli Jawatankuasa Rakyat Daerah. Foto: Pejabat Delegasi Dewan Negara dan Majlis Rakyat wilayah Hai Duong

Pada 13 Februari, meneruskan program Sidang Luar Biasa ke-9, Delegasi Dewan Negara wilayah Hai Duong telah membincangkan secara berkumpulan Draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan), Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan) dan draf Resolusi Dewan Negara yang mengawal selia pengendalian beberapa isu berkaitan penyusunan aparat Negeri.

Bercakap mengenai draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan), Leftenan Jeneral Nguyen Hai Hung, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Negara mengenai Pertahanan dan Keselamatan Negara, mencadangkan untuk menetapkan bahawa Komander Pemerintahan Tentera Daerah adalah ahli Jawatankuasa Rakyat Daerah.

"Pasukan polis mempunyai dasar yang sangat jelas untuk memansuhkan polis peringkat daerah. Setahu saya, Kementerian Pertahanan Negara masih belum memberikan sebarang arahan mengenai agensi tentera peringkat daerah. Oleh itu, jika undang-undang tidak menetapkan dengan jelas bahawa Ahli Jawatankuasa Rakyat yang bertanggungjawab dalam hal ehwal ketenteraan di peringkat daerah, maka sudah tentu peringkat daerah tidak akan mempunyai rakan seperjuangan yang menjaga hal ehwal ketenteraan," kata Lieutenant sebagai anggota jawatankuasa Jeneral.

Perwakilan Trieu The Hung, Naib Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Negara, menilai bahawa draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan) dengan jelas menetapkan desentralisasi dan pewakilan kuasa, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi kerajaan tempatan dalam melaksanakan tugas mereka. Foto: Pejabat Delegasi Dewan Negara dan Majlis Rakyat wilayah Hai Duong

Berdasarkan pengalamannya bekerja di peringkat tempatan dan bertanggungjawab dalam kerja ketenteraan di peringkat daerah dan wilayah, Leftenan Jeneral Nguyen Hai Hung menyedari bahawa mana-mana kerajaan tempatan di mana-mana peringkat mesti mempunyai agensi ketenteraan sebagai agensi kakitangan di peringkat itu.

"Seperti yang anda tahu, agensi ketenteraan tempatan bukanlah agensi secara langsung di bawah Jawatankuasa Rakyat wilayah. Namun, tugas utamanya adalah untuk memberi nasihat mengenai kerja pertahanan tempatan. Kerja ketenteraan adalah tanggungjawab sektor menegak, manakala kerja pertahanan tempatan di bawah kepimpinan langsung dan arahan Jawatankuasa Parti, Jawatankuasa Rakyat, dan beberapa tugas lain yang tidak boleh dipisahkan daripada lokaliti. Jika ada Jawatankuasa Jeneral Rakyat peringkat daerah, perlu ada Agensi Am Tentera peringkat daerah," katanya. Nguyen Hai Hung mengulas.

Perwakilan Nguyen Ngoc Son, Ahli Tetap Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, mencadangkan untuk terus mengkaji dan menjelaskan tiga konsep desentralisasi, perwakilan kuasa dan kebenaran. Foto: Pejabat Delegasi Dewan Negara dan Majlis Rakyat wilayah Hai Duong

Bersetuju dengan pendapat perwakilan Hung, perwakilan Trieu The Hung, Naib Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Negara, mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan peraturan ini dengan teliti.

Dengan pengalamannya sebagai ketua Jawatankuasa Rakyat wilayah Hai Duong, perwakilan Trieu The Hung menilai bahawa draf undang-undang itu dengan jelas menetapkan desentralisasi dan perwakilan kuasa, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi pihak berkuasa tempatan dalam melaksanakan tugas mereka.

Berkenaan kandungan yang berkaitan dengan agensi tentera peringkat daerah, perwakilan Trieu The Hung mencadangkan mempertimbangkan dan menilai secara asas semasa merangka undang-undang. Selain tugas melindungi Tanah Air, pasukan tentera tempatan juga melaksanakan banyak tugas penting bersama pihak berkuasa tempatan seperti mengatasi akibat apabila bencana alam berlaku. Penggubalan peraturan dalam undang-undang perlu dipertimbangkan secara asas, dengan penilaian berdasarkan amalan semasa dalam pengurusan dan operasi.

Menyumbang ulasan kepada draf Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan Tempatan (dipinda), perwakilan Nguyen Ngoc Son, Ahli Tetap Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, mencadangkan untuk terus mengkaji dan menjelaskan tiga konsep desentralisasi, perwakilan kuasa dan kebenaran untuk menginstitusikannya ke dalam peraturan khusus.

Agensi penggubal perlu terus mengkaji dan menambah konsep, terutamanya menjelaskan konotasi desentralisasi, perwakilan kuasa dan tanggungjawab, hak untuk desentralisasi, untuk diwakilkan, untuk diberi kuasa. Apabila konsep ini dijelaskan, kandungan yang berkaitan seperti ganjaran, pengendalian pelanggaran pentadbiran, dan juga pengendalian pelanggaran jenayah boleh dikendalikan.

Perwakilan Bui Sy Hoan, Pengarah Jabatan Kehakiman wilayah Hai Duong, meminta penjelasan tentang prinsip pemakaian antara dua undang-undang yang bercanggah. Foto: Pejabat Delegasi Dewan Negara dan Majlis Rakyat wilayah Hai Duong

Perwakilan Bui Sy Hoan, Pengarah Jabatan Kehakiman wilayah Hai Duong, meminta penjelasan tentang prinsip yang terpakai kerana konflik antara draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan dan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang.

Menurut perwakilan Bui Sy Hoan, kedua-dua undang-undang ini dijangka dikeluarkan dalam sesi yang sama tetapi bercanggah. Oleh itu, adalah perlu untuk menjelaskan prinsip pemakaian antara kedua-dua undang-undang tersebut.

Pada masa yang sama, Pengarah Jabatan Kehakiman wilayah Hai Duong mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula peraturan sepenuhnya untuk menyatukan dan mengelakkan konflik seperti dalam draf semasa.

SALJI DAN ANGIN

Sumber: https://baohaiduong.vn/neu-con-ubnd-cap-huyen-thi-phai-co-co-quan-quan-su-huyen-405161.html