Ini adalah antara hasil penyeliaan tematik Jawatankuasa Tetap Dewan Negara terhadap pelaksanaan dasar dan undang-undang inovasi organisasi dan sistem pengurusan, meningkatkan kualiti dan kecekapan operasi unit perkhidmatan awam (PSU) dalam tempoh 2018 - 2023.

Delegasi pemantau berkata, dalam tempoh 2015 - 2021, kadar pengurangan unit perkhidmatan awam dalam setiap bidang pada dasarnya mencapai sasaran pengurangan 10% seperti yang dikehendaki oleh Resolusi No. 19 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12 mengenai "meneruskan inovasi organisasi dan sistem pengurusan, meningkatkan kualiti dan kecekapan operasi unit perkhidmatan awam".

Tangkapan Skrin 2024 08 31 pada 21.02.48.png
Kadar kenaikan dan penurunan unit awam bukan perniagaan di seluruh negara dalam tempoh 2015-2021, 2021-2023 mengikut industri dan bidang.

Khususnya, pasukan pemantau menyatakan bahawa sektor maklumat dan komunikasi mempunyai kadar penurunan tertinggi (turun 42.98%); diikuti oleh penjagaan kesihatan (turun 38.68%); dan budaya dan sukan (turun 28.55%).

Dalam tempoh 2021 - 2023, kadar pengurangan unit awam bukan perniagaan semakin perlahan, namun, sektor IT&T masih mencatatkan kadar pengurangan tertinggi pada 4.67%.

Perancangan akhbar telah menyumbang kepada pengurangan mendadak dalam bilangan penyedia perkhidmatan awam.

Delegasi pemantau berkata, dalam sektor akhbar, susunan agensi akhbar telah mencapai hasil yang positif, di mana peranan Pelan Pembangunan dan Pengurusan Akhbar Nasional hingga 2025 jelas ditunjukkan melalui hasil penyusunan tersebut.

Secara khusus, seluruh negara pada asasnya telah menyelesaikan penyusunan agensi akhbar di 29/29 kementerian, agensi peringkat menteri, dan agensi di bawah Kerajaan; 33/33 pertubuhan persatuan pusat dan Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh Pusat; 31/31 lokaliti dan 72 agensi radio dan televisyen; dan sistem radio dan televisyen telah melaksanakan penyusunan mengikut perancangan.

Menurut delegasi pemantauan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, pelaksanaan rancangan pembangunan dan pengurusan akhbar sehingga 2025 telah menyumbang kepada pengurangan mendadak dalam bilangan penyedia perkhidmatan awam, dengan kadar pengurangan dalam tempoh 2021-2025 mencecah 42.98%, mendahului kadar pengurangan dalam semua bidang.

giamsat-DVSNCL.jpg
Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Hoang Thanh Tung - Timbalan Ketua Delegasi Penyeliaan melaporkan pada sesi ke-36 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada 19 Ogos.

“Pada asasnya, situasi pertindihan, pengurusan longgar, dan aktiviti yang menyimpang daripada prinsip dan matlamat telah diatasi, dikaitkan dengan mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab kepimpinan dan pengurusan akhbar jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti di semua peringkat, terutamanya ketua badan pemerintah dan agensi akhbar,” pasukan pemantau menilai.

Mengenai sektor teknologi maklumat, menurut delegasi pemantau, ini adalah sektor yang sangat sosialisasi, dengan aktiviti perkhidmatan terutamanya dijalankan oleh perniagaan mengikut mekanisme pasaran.

Kerajaan, Kementerian Penerangan dan Komunikasi serta agensi lain masih giat melaksanakan untuk menggalakkan kecekapan yang dicapai dalam memasyarakatkan perkhidmatan kerjaya awam dalam bidang ini.

Dalam sektor pos pula, delegasi pemantau berkata hanya kumpulan perkhidmatan pos khas yang berkhidmat untuk agensi Parti dan Negeri berada dalam senarai perkhidmatan awam menggunakan bajet negeri.

Perkhidmatan lain telah beralih kepada mekanisme pasaran dengan banyak penyedia perkhidmatan pos; sektor telekomunikasi telah memperkemas struktur organisasinya untuk mencapai kecekapan tinggi.

Bagaimanapun, pasukan pemantau juga menyatakan bahawa pemindahan kebanyakan rumah penerbitan kepada unit perkhidmatan awam yang menjana hasil atau, dalam kes di mana ia benar-benar perlu dan memenuhi syarat yang ditetapkan oleh undang-undang, pemindahan kepada syarikat liabiliti terhad ahli tunggal milik kerajaan 100% belum dilaksanakan kerana kekurangan panduan undang-undang khusus.

Beberapa tugasan yang diberikan mengikut Perancangan Rangkaian Pembekal Perkhidmatan Awam dalam bidang Penerangan dan Komunikasi sehingga 2021, dengan wawasan 2030, masih menghadapi kesukaran dalam pelaksanaan.

Pada sesi ke-36 pada 19 Ogos, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meluluskan draf Resolusi mengenai penyeliaan tematik secara prinsip dan menugaskan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Undang-undang untuk membantu Delegasi Penyeliaan menyerap dan melengkapkan teks resolusi untuk diserahkan kepada Pengerusi Dewan Negara untuk pertimbangan dan ditandatangani.

Sehubungan itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta untuk terus mempromosikan penyusunan dan penyusunan semula unit perkhidmatan awam untuk berusaha mencapai matlamat dan menyelesaikan tugas dan penyelesaian yang ditetapkan dalam Resolusi No. 19.

Pada suku pertama 2025, selesaikan perancangan rangkaian unit perkhidmatan awam dalam industri dan bidang yang berkaitan dengan perancangan dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi.

Terus menambah baik dasar untuk menarik kakitangan yang berkelayakan dan profesional untuk bekerja di unit perkhidmatan awam; perintis pengambilan dan pengambilan pengarah eksekutif di unit perkhidmatan awam.

Unit perkhidmatan awam menyemak dan menambah baik struktur organisasi dalaman mereka ke arah memperkemas, mengurangkan titik fokus secara drastik, menghapuskan tahap pertengahan, dan meningkatkan autonomi; menginovasi kaedah pengurusan, meningkatkan kapasiti pengurusan unit, menggalakkan aplikasi teknologi maklumat dan sains dan teknologi termaju, menggunakan piawaian dan norma pengurusan antarabangsa, menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan awam, memenuhi keperluan masyarakat dan rakyat.