Orang ramai menggunakan pelbagai helah dan skim untuk memintas peraturan semasa proses bidaan.

[iklan_1]

Semasa perbincangan mengenai Undang-undang Bidaan yang dipinda pada pagi 24 Mei, perwakilan Pham Van Hoa (dari wilayah Dong Thap ) berhujah bahawa tidak semua sektor memerlukan bidaan, dan tidak setiap proses bidaan menghasilkan manfaat praktikal untuk Negeri.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 1. — Wakil Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap)

Menurut Encik Hoa, pada hakikatnya, terdapat kes-kes pada masa lalu di mana kontrak telah dianugerahkan dengan nilai yang sangat tinggi, tetapi nilai sebenarnya adalah sangat rendah apabila proses bidaan bermula.

"Sesetengah pelabur telah menggunakan taktik yang sangat spesifik baru-baru ini untuk memastikan kontraktor mereka yang biasa memenangi bidaan. Setahu saya, di sesetengah unit dan kawasan, kontraktor ini sentiasa memenangi bidaan, walaupun untuk kontrak bernilai sangat rendah," kata wakil itu, sambil mencadangkan agar prosedur, pendaftaran dan pengaturan proses pembidaan perlu dikaji semula untuk kecekapan yang lebih tinggi.

Berkenaan kontrak langsung, wakil dari wilayah Dong Thap juga menegaskan bahawa peraturan semasa mengenai kontrak langsung membuatkan sesetengah pelabur teragak-agak untuk menggunakan kontrak langsung, lebih suka "menganjurkan pembidaan, yang lebih mudah dan senang."

Menurutnya, sebabnya adalah pada masa pemberian kontrak, "dokumen pembida adalah sangat baik, tetapi di pertengahan projek, kontraktor mengalami 'kekurangan zat makanan', dan projek itu tidak berkesan. Pelabur kemudiannya dipertanggungjawabkan kerana rapat dengan syarikat ABC, itulah sebabnya kontrak itu diberikan." Beliau juga mencadangkan agar bagi kontrak di bawah 5 bilion VND atau beberapa ratus juta VND, pembidaan kompetitif harus dianjurkan untuk menjimatkan masa dan wang tanpa menghasilkan keputusan yang berkesan.

Menjawab dan menjelaskan pendapat para perwakilan, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menyatakan bahawa agensi penggubalan mengenal pasti ini sebagai salah satu undang-undang yang paling sukar, bukan sahaja dari segi perspektif dasar tetapi juga dari segi aspek teknikal perundangan.

Menurut Encik Dung, adalah perlu untuk menyelesaikan halangan yang timbul semasa pelaksanaan dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk aktiviti pembidaan, sekali gus meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri dalam bidang ini. Mencari keseimbangan antara kedua-dua perkara ini adalah masalah yang sangat sukar.

"Jika kita menguruskan terlalu ketat, kita akan kehilangan autonomi dan mewujudkan kesukaran, kesesakan, dan memerlukan pelarasan selanjutnya, seperti yang telah kita lakukan berkali-kali sebelum ini. Tetapi jika kita menguruskan terlalu longgar, kita tidak akan memastikan pengurusan negara yang berkesan, sekali gus mewujudkan kitaran ganas," kata Encik Dung.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 2. — Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung

Berkongsi pandangan dengan perwakilan Hoa, ketua Kementerian Perancangan dan Pelaburan menyatakan bahawa proses pembidaan sangat pelbagai dan tiada cara untuk mengawal semuanya. "Sementara itu, orang ramai menggunakan pelbagai helah dan skim untuk memintas peraturan, dan kami hanya boleh menutup dan menyembunyikannya. Kami tidak mungkin dapat memikirkan semuanya sekaligus," kata Encik Dung.

Beliau juga memetik banyak contoh perniagaan hari ini, termasuk perniagaan asing, yang membida pada harga terendah tetapi memperoleh keuntungan dengan melaraskan jumlah pelaburan kemudian, dengan menjual bahan mentah, bahan api dan bekalan yang disertakan... "Jadi sekarang, adakah kita memberi tumpuan kepada harga terendah atau untuk mendapatkan faedah keseluruhan? Ini adalah soalan yang sangat sukar," kata Encik Dung.

Berkenaan dengan penghapusan halangan dalam pembidaan dalam sektor penjagaan kesihatan , amalan terkini memerlukan penyelesaian yang asas dan menyeluruh untuk menyelesaikan secara muktamad kesukaran dan halangan ini. Laporan penjelasan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri juga menggariskan secara khusus kandungan yang telah digabungkan, disemak semula dan diperbaiki.

Menurut Encik Dung, selain halangan perundangan, kesukaran tersebut juga berpunca daripada kekurangan, pertindihan, dan percanggahan dalam peraturan dekri dan pekeliling, yang tidak ketat atau konsisten, yang menyebabkan masalah.

Oleh itu, draf undang-undang tersebut telah memperuntukkan bab berasingan dengan banyak peruntukan yang bertujuan untuk memperkukuh autonomi dan akauntabiliti hospital, memudahkan perolehan ubat-ubatan khusus dan peralatan perubatan.

[iklan_2]
Pautan sumber